Решение № 679 от 08.06.2026, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 679 гр. Варна, 08.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 13 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесети май през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Сияна Генадиева при участието на секретаря Цветанка Ив. Кънева като разгледа докладваното от Сияна Генадиева Административно наказателно дело № 20263110201396 по описа за 2026 година Производството по делото е образувано е по жалба на "Х. " АД срещу Наказателно постановление № НП-843241-F832261/07.08.2025 г., издадено от н* отдел „О. д.- В., Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“, с което на жалбоподателя, на основание чл. 29, ал. 1 от ЗАРИДСНПНП е наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер на 25 000 лв./ 12782.30 евро/.

Жалбоподателят оспорва наказателното постановление като незаконосъобразно. Изтъква допуснати недостатъци от категорията на абсолютните съществени процесуални нарушения при издаване на НП– липса на компетентност на наказващия орган, дерогиране на изискването на чл. 34, ал. 1 ЗАНН. Предвид това се иска да се отмени изцяло процесното НП, в евентуалност се сочи аргумент за маловажност на случая.

Жалбоподателят, редовно призован, се представлява от процесуален представител, който подържа жалбата на посочените в нея основани.

Административно-наказващият орган, редовно призован представлява от юристконсулт, който моли НП да бъде потвърдено. се

Съдът, след индивидуален и комплексен анализ на събраните по делото доказателства, независимо от направените оплаквания в жалбата и 1 като съобрази възраженията на страните, намира за установено следното от фактическа страна:

На 14.03.2025 г. в 09.14 ч. е извършена проверка на търговски обект по смисъла на параграф 1, т. 41 от Допълнителни разпоредби /ДР/ на Закона за данъка върху добавената стойност /ЗДДС/ - обект за търговия на дребно с автомобилни горива и смазочни материали - бензиностанция, находяща се в с.

Т., база Т. №2 м-ст К. б., стопанисван от "Х." АД с ЕИК *.

Проверяваният обект работи като бензиностанция, с лиценз за търговия на дребно. За обекта има издадено от МИИ Удостоверение № 911/10.08.2020 г., с декларирана дейност по чл. 2, ал. 1, т.2, за която е извършена регистрацията - търговия на дребно с нефт и нефтени продукти.

Към момента на проверката е извършена справка относно наличие на вписване на обекта в публичния регистър в сайта на Министерството на икономиката и индустрията, като е констатирано, че дружеството притежава вписано в Регистъра Удостоверение по реда на чл. 16, ал. 3 от ЗАРИДСНПНП № 911/10.08.2020 г.

От направена справка в публичния регистър по чл. 16 от ЗАРИДСНПНП контролните длъжностни лица установили, че дружеството няма регистрация за извършване на дейност по чл. 2, ал. 1, т. 2 от ЗАРИДСНПНП и същото не е вписано в посочения регистър към датата на проверка – 14.03.2025 г.

В хода на проверката били проверени фискални бонове на значителна стойност не отговаряща на възможностите гориво с такъв обем да се побере в резервоар на конкретно МПС. Били изискани и фактури за извършените продажби на гориво.

От направена справка в публичния регистър по чл. 16 от ЗАРИДСНПНП контролните длъжностни лица установили, че дружеството няма регистрация за извършване на дейност по чл. 2, ал. 1, т. 2 от ЗАРИДСНПНП и същото не е вписано в посочения регистър към датата на проверка – 14.03.2025 г.

В хода на проверката били изискани ФБ и фактури

1. Фискален бон /ФБ/ №13054/02.12.2024 - получател И. е. АД с ЕИК*, общо заредено количество дизелово гориво -3000,01 л., обща сума на 2 зареждане 7440,02 лв. с ДДС. Фактура №100011203/30.12.2024г. Горивото е заредено в автоцистерна с Рег. № * собственост на И. Е. АД. Горивото е предназначено за резервоарите на ПСМ / пътно-строителна механизация/, която е трудно подвижна и е собственост на И. Е. АД.

2. ФБ №13890/12.12.2024 - получател И.е. АД с ЕИК *, общо заредено количество дизелово гориво -3000,00 л., обща сума на зареждане 7500,00 лв. с ДДС. Фактура №100011203/30.12.2024г. Горивото е заредено в автоцистерна с Рег. № ** собственост на И. Е. АД. Горивото е предназначено за резервоарите на ПСМ / пътностроителна механизация/, която е трудно подвижна и е собственост на И. Е. АД.

3. ФБ №13512/06.12.2024 - получател О. Т. ООД с ЕИК*, общо заредено количество дизелово гориво -2122,06 л., обща сума на зареждане 5305,15 лв. с ДДС. Фактура №800001214/10.12.2024г. Горивото е заредено в резервоари по 1000 л. превозени с микробус Рег. № *, собственост на купувача. Горивото е предназначено за резервоарите на МПС-та, собственост на О. т.ООД.

4. ФБ №14227/17.12.2024 - получател Ф. С. ЕООД с ЕИК *, общо заредено количество дизелово гориво -2070,00 л., обща сума на зареждане 5175,00 лв. с ДДС. Фактура №100011197/30.12.2024г. Горивото е заредено в автоцистерна с Рег.* собственост на И= Е= АД. Горивото е предназначено за резервоарите на трошачни и пресевни инсталации, които са неподвижни и са собственост на Ф= С= ЕООД.

5. ФБ №15369/16.01.2025 - получател О= т=ООД с ЕИК *, общо заредено количество дизелово гориво -2103,18 л., обща сума на зареждане 5426,20 лв. с ДДС. Фактура №110002679/31.01.2025г. Горивото е заредено в резервоари по 1000 л. превозени с микробус Рег. № *, собственост на купувача. Горивото е предназначено за резервоарите на МПС-та, собственост на О= = ООД.

6. ФБ №15587/20.01.2025 - получател И= Е= АД с ЕИК*, общо заредено количество дизелово гориво 2000,00 л., обща сума на зареждане 5160,00 лв. с ДДС. Фактура №110002716/31.01.2025г. Горивото е заредено в автоцистерна с Рег. № **собственост на И= Е=т АД. Горивото е предназначено за резервоарите на ПСМ / пътностроителна механизация/, която е трудно подвижна и е собственост на И= Е=т АД.

3

7. ФБ № 16380/30.01.2025 - получател В= ЕООД с ЕИК **, общо заредено количество дизелово гориво -2035,85 л., обща сума на зареждане 5252,49 лв. с ДДС. Фактура №110002693/31.01.2025г. Горивото е заредено в резервоари по 1000 л. превозени с камион Рег. № *, собственост на купувача.

Горивото е предназначено за резервоарите на МПС-та, собственост на В= ЕООД.

8. ФБ №16087/27.01.2025 - получател Р= ЕООД с ЕИК =, общо заредено количество дизелово гориво -2000.00 л., обща сума на зареждане 5160.00 лв. с ДДС. Фактура №110002699/31.01.2025г. Горивото е заредено в автоцистерна с Рег. №* собственост на И= Е= АД. Горивото е предназначено за резервоарите на трошачни и пресевни инсталации, които са неподвижни и са собственост на Р= ЕООД.

9. ФБ №16089/27.01.2025 - получател Р= ЕООД с ЕИК =, общо заредено количество дизелово гориво -2314.04 л., обща сума на зареждане 5970.22 лв. с ДДС. Фактура №110002699/31.01.2025г. Горивото е заредено в автоцистерна с Рег. № * собственост на И= Е= АД. Горивото е предназначено за резервоарите на трошачни и пресевни инсталации, които са неподвижни и са собственост на РОК 2023 ЕООД.

10. ФБ №15090/13.01.2025 - получател Р= ЕООД с ЕИК=, общо заредено количество дизелово гориво -2365.00 л., обща сума на зареждане 5912.50 лв. с ДДС. Фактура №110002699/31.01.2025г. Горивото е заредено в автоцистерна с Рег. № * собственост на И= Е= АД. Горивото е предназначено за резервоарите на трошачни и пресевни инсталации, които са неподвижни и са собственост на Р= *ЕООД.

11. ФБ №15260/15.01.2025 - получател Р= ЕООД с ЕИК **, общо заредено количество дизелово гориво -2270.00 л., обща сума на зареждане 5856.60 лв. с ДДС. Фактура №110002699/31.01.2025г. Горивото е заредено в автоцистерна с Рег. № *собственост на И= Ек= АД. Горивото е предназначено за резервоарите на трошачни и пресевни инсталации, които са неподвижни и са собственост на Р*ЕООД.

12. ФБ № 15583/20.01.2025 - получател Р. ЕООД с ЕИК *, общо заредено количество дизелово гориво -2279.02 л., обща сума на зареждане 5879.87 лв. с ДДС. Фактура №110002699/31.01.2025г. Горивото е заредено в автоцистерна с Рег. № * собственост на И. Е. АД. Горивото е предназначено за 4 резервоарите на трошачни и пресевни инсталации, които са неподвижни и са собственост на Р. ЕООД.

13. ФБ № 16366/30.01.2025 - получател Р. ЕООД с ЕИК *, общо заредено количество дизелово гориво -2829.00 л., обща сума на зареждане 7298.82 лв. с ДДС. Фактура №110002699/31.01.2025г. Горивото е заредено в автоцистерна с Рег. № * собственост на И. Е. АД. Горивото е предназначено за резервоарите на трошачни и пресевни инсталации, които са неподвижни и са собственост на Р. ЕООД.

14. ФБ № 16650/04.02.2025 - получател Р. 2023 ЕООД с ЕИК 207636519, общо заредено количество дизелово гориво -3029,00 л., обща сума на зареждане 7814,82 лв. с ДДС. Фактура №300006764/28.02.2025г. Горивото е заредено в автоцистерна с Рег. № ** собственост на И. Е. АД. Горивото е предназначено за резервоарите на трошачни и пресевни инсталации, които са неподвижни и са собственост на Р. ЕООД.

15. ФБ №17036/10.02.2025 - получател Р. ЕООД с ЕИК 207636519, общо заредено количество дизелово гориво -3306,00 л., обща сума на зарежданията 8529,48 лв. с ДДС. Фактура №300006764/28.02.2025г. Горивото е заредено в автоцистерна с Рег. № *собственост на И. Ек. АД. Горивото е предназначено за резервоарите на трошачни и пресевни инсталации, които са неподвижни и са собственост на Р. ЕООД.

За констатираното бил съставен Акт за установяване на административно нарушение по чл. 2, ал. 1, т. 2 от ЗАРИДСНПНП без необходимата регистрация, е нарушило разпоредбата на чл. 3, ал. 1 от ЗАРИДСНПНП. В срока по чл. 53 постъпило възражение, което било разгледано от АНО, но не било прието.

Въз основа на съставения АУАН административнонаказващият орган, изцяло приел констатациите отразени в него и издал обжалваното НП.

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на приложените писмени и гласни доказателствени източници, формират единна и непротиворечива доказателствена верига, която е непрекъсваема по своята еднопосочност и необорена от други валидно събрани и ангажирани от страните доказателства.

Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за 5 цялостна проверка на издаденото НП, относно законосъобразност и обоснованост, както и относно справедливостта на наложеното наказание, и предвид така установената фактическа обстановка, направи следните правни изводи:

Жалбата е подадена в рамките на 14-дневния срок за обжалване по чл.

59, ал. 2 от ЗАНН, от легитимирано да обжалва лице и срещу подлежащ на обжалване акт, поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е основателна по следните съображения:

Съставеният АУАН и оспорваното наказателно постановление са издадени от компетентни органи, като нормативната им компетентност е регулирана в разпоредбите на чл. 36, ал. 1 , вр. чл. 26 от ЗАРИДСНПНП, и Заповед 3-ЦУ-30-875 от 23.06.2025 издадена от Изпълнителен директор на НАП.

При съставяне на АУАН и издаване на НП са спазени давностните срокове, визирани в разпоредбата на чл. 34, ал. 1 и ал. 3 ЗАНН. Противно на персоналното мнение и субективно несъгласие, изразени в жалбата за дерогиране правилото на чл. 34, ал. 1 ЗАНН , съдът намира, че в случая е спазен срокът на чл. 34, ал. 1 ЗАНН , т. к. първият момент, в който актосъставителят Т. е извършил физическа проверка на обекта бензиностанция, стопанисван от въззивното дружество на 14.03.2025г. когато е съставен протокол за извършена проверка, като именно на тази дата са възприети фактите, относими към нарушението и в посочения Ето защо, със съставянето на АУАН на 01.07.2025 г. е спазен срокът по чл. 34, ал. 1 ЗАНН .

Налице е редовна процедура по връчването на АУАН и НП на жалбоподателя. На следващо място съдът счита, че лимитираният от законодателя съдържателен минимум от реквизити е спазен при издаване на НП, с което е гарантирано съблюдаване нормата на чл. 57 от ЗАНН, а при издаването на административния акт е спазено изискването за съответствие със задължителните критерии, очертани с разпоредбата на чл. 42 от ЗАНН.

Вмененото на жалбоподателя нарушение е индивидуализирано до степен, позволяваща му да разбере, в какво е "обвинен" и да организира ефективно своята защита. Констатираното административно нарушение е 6 описано точно, ясно и изчерпателно, като са посочени всички елементи от състава му, както и съответстващата правна квалификация, така че нарушителят да е в състояние да разбере фактическите и правни рамки на обвинението.

Разпечатката съдържа 44 от 78 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/b184db2c-3433-407f-8976-ad5e6336893c