Решение № 596 от 27.02.2025, Административен съд - Русе

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 596

Русе, 27.02.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Русе - VI състав, в съдебно заседание на двадесет и пети февруари две хиляди двадесет и пета година в състав:

Съдия:

ЕЛИЦА ДИМИТРОВА

При секретар БИСЕРКА ВАСИЛЕВА и с участието на прокурора РАДОСЛАВ ВЛАДИМИРОВ ГРАДЕВ като разгледа докладваното от съдия ЕЛИЦА ДИМИТРОВА административно дело № 20247200700975 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 203 и сл. от АПК вр.чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ.

С исковата молба и уточненията към нея от Н. Н. И. от гр. Русе, чрез процесуален представител адв.-пълномощник Д. Т. при АК – Русе, са предявени обективно съединени искове с правно основание чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ срещу Областна дирекция на МВР – Русе за заплащане на обезщетение за претърпени имуществени и неимуществени вреди в общ размер на 21 190, 00 лева, от които обезщетение за имуществени вреди общо в размер на 7 190, 00 лева и обезщетение за неимуществени вреди общо в размер на 14 000, 00 лева, ведно със законна лихва от датата на завеждане на делото до окончателното изплащане на сумата.

Твърди се в исковата молба и в уточненията с вх. № 5791 от 27.12.2024 г. по описа на съда (л. 22 от делото),вх. № 370 от 31.01.2025 г. (л. 42 от делото), поддържано и в с.з. на 04.02.2025г., че ищецът е понесъл вреди от имуществен и неимуществен характер от: 1. незаконосъобразна проверка по реда на Наредба № 1/2017 г. за реда за установяване концентрация на алкохол в кръвта и / или употреба на наркотични вещества или техни аналози, тъй като стойностите не са определени с медицинско изследване, а само с тест и употребата не била безспорно установена, 2.незаконосъобразни действия по незаконосъобразно отнемане на СУМПС и по прекратяване на регистрация на МПС , 3. Незаконосъобразни ЗППАМ: ЗППАМ № 23-1085-000494 от 14.08.2023 г. по чл. 171, т. 1, б. „б“ от ЗДВП за временно отнемане на СУМПС до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца, издадена от началник група сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Русе и ЗППАМ № 23-1085-000495 от 14.08.2023 г. по чл. 171, т. 2а, б. „б“ от ЗДВП за прекратяване на регистрацията на ППС за срок от 9 месеца, отменени по реда на чл.99 т.2 АПК, с което се доказвало, че ЗППАМ въобще не трябвало да бъдат издавани, тъй като употребата на наркотици не била доказана, 4. нищожни актове на служители при ответника при и по повод извършването на проверката след фалшиво положителен тест за наркотици: АУАН, серия GA № 914266 от 13.08.2023 г., протокол за обиск от 13.08.2023 г., заповед за задържане с рег. № 336зз-112 от 13.08.2023 г., заповед за конвоиране № 47 от 13.08.2023 г. и протокол за изземване на МПС от 13.08.2023 г., с които се установявали незаконосъобразни действия . Тези незаконосъобразни действия, за които били издадени и съответните незаконосъобразни и нищожни актове били последица от незаконосъобразна проверка по реда на Наредба № 1/2017 г. за реда за установяване концентрация на алкохол в кръвта и / или употреба на наркотични вещества или техни аналози, тъй като стойностите не са определени с медицинско изследване, а само с тест и употребата не била безспорно установена.

Т.е с оглед на множеството уточнения на правните основания по чл.203 и сл.от АПК на исковата молба са незаконосъобразна проверка, чрез незаконосъобразни действия на длъжностни лица на ответника, незаконосъобразни актове и нищожни такива/ подробно изброени/ на длъжностни лица на ответника.

Фактическите основания по исковата молба се свеждат до следните твърдения :

Ищецът твърди, че на 13.08.2023 г., около 05:00 часа от служители от сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Русе му била извършена проверка като водач на МПС - Опел Астра рег. № Р 56 74 КТ за употреба на наркотични вещества и/или техни аналози с драг тест 5000 с фабр. номер ARNJ-0003, който отчел положителна проба за канабис-25, като оспорил резултата от теста и по негово желание бил издаден талон за медицинско изследване № 104958 и бил откаран с полицейски автомобил в УМБАЛ “К.“ за изследване, след което бил обискиран и задържан до 9:20 часа на същия ден. На 13.08.2023 г. бил съставен АУАН, издадени заповед за обиск, заповед за задържане/ необжалвана/, заповед за конвоиране, а МПС и СРМПС били иззети с протокол за изземване, като било образувано ДП № 336-286/2023 г. по описа на ОД на МВР-Русе за престъпление по чл. 343б, ал. 3 от НК. На 14.08.2023 г. били издадени и връчени ЗППАМ № 23-1085-000494 от 14.08.2023 г. по чл. 171, т. 1, б. „б“ от ЗДвП и и ЗППАМ № 23-1085-000495 от 14.08.2023 г. по чл. 171, т. 2а, б. „б“ от ЗДвП, и двете издадени от началник група сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Русе. Двете ПАМ не са обжалвани по адм.и съдебен ред, респ.те са влезли в сила след изтичане срока на оспорване.

Съгласно протокол за извършена експертиза № 24/ТКХ-375/16.08.2024 г. на НИК-МВР било установено липсата на наркотични вещества в изследваната биологична проба от кръв на ищеца, като с постановление от 01.11.2024 г. на РП - Русе воденото досъдебно наказателно производство било прекратено. Ищецът твърди, че се е наложило да изчака провеждане на производство по чл. 99, т. 2 от АПК и отмяна по административен ред на издадените ЗППАМ, за което към исковата молба са приложени решения на началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Русе, съответно №№ 1085р-10122 от 22.11.2024 г. и 1085р-10123 от 22.11.2024 г.

Ищецът твърди, че е останал без СУМПС 13 месеца и 10 дни, тъй като му било върнато на 24.09.2024 г., а собственото му ППС е било пуснато в движение на 11.11.2024 г., т.е. 14 месеца и 27 дни след незаконосъобразната проверка и ПАМ, като в резултат на незаконосъобразни действия и актове на длъжностни лица при ОД на МВР - Русе е претърпял имуществени и неимуществени вреди.

След лишаването от право да управлява МПС и изземване на ППС е останал без работа от 21.08.2023 г. до 20.04.2024 г. и бил лишен от месечното си възнаграждение от 780, 00 лева, поради прекратяване на трудово правоотношение. Ползвал адвокатска защита за процесуално представителство при връчване на ЗППАМ и досъдебното производство. Платил транспортна услуга за транспортиране на върнатия автомобил, поради влошеното му техническо състояние. Изпитал нервно напрежение, стрес, тревога, чувство на унижение, уронване на доброто име, нарушаване на правото на личен и живот, срам пред колеги, обида, причинено неудобство, оставане без работа и прехрана, поради незаконосъобразно отнемане на свидетелството му за управление на МПС и прекратяване на регистрацията на собственото му пътно превозно средство.

В последната молба-уточнение към депозираната искова молба вх. № 370 от 31.01.2025 г. по описа на съда (л. 42 от делото) по отношение на неимуществените вреди сочи, че независимо че срещу ищеца не е било повдигано обвинение, наказателното производство се е водило именно срещу него за престъпление по чл. 343б, ал. 3 от НК, което също допринасяло в изключително голяма степен чувства на унижение, несправедливост, произвол, уронване на доброто име и срам у него. Към горните, претърпени от ищеца неимуществени вреди в резултат на образуваното водено в продължение на повече от година наказателно производство, следвало да бъде прибавен и фактът, че на 13.08.2023 г.. ищецът е бил задържан в полицейския арест от 05:33 часа до 9:20 часа, като на същия е бил извършен и полицейски обиск около 05:50 часа. Всички тези действия, от които били настъпили преки и непосредствени вреди се явявали прекомерни и незаконосъобразни, доколкото срещу ищецът е било образувано и водено наказателно производство, а впоследствие производството е прекратено поради това, че извършеното не е престъпление.

По петитума на заявената и поддържана претенция срещу ответника ОДМВР-Русе вредите са формулирани както следва :

1. имуществени вреди, общо в размер на 7 190, 00 лева, както следва:

1.1. имуществените вреди, изразяващи се в загуби и пропуснати ползи, претърпени от липсата на трудово възнаграждение, в размер на 780, 00 лева за месец, в продължение на 8 месеца от 21.08.2023 г. до 20.04.2024 г. като последица от неправомерното отнемане на СУМПС и изземване на собствения му автомобил или общо в размер на 6 240, 00 лева;

1.2. 150, 00 лева - транспортна услуга за платформа за транспортиране на автомобила му от мястото, където престоял повече от година след изземването му на 13.08.2023 г.;

1.3. 350, 00 лева - адвокатско възнаграждение за предоставена адвокатска услуга при връчване на 14.08.2023 г. на двете отменени като незаконосъобразни ЗППАМ и

1.4 .450, 00 лева - адвокатско възнаграждение за процесуално представителство по образуваното досъдебно наказателно производство.

2. неимуществени вреди, общо в размер на 14 000, 00 лева, както следва:

2.1. 5 000, 00 лева за претърпени нервно напрежение, обида, чувство на унижение, несправедливост и произвол, уронване на доброто име, нарушаване на правото на личен и семеен живот във формата на физическа неприкосновеност, необосновано поставяне в опасност от влошено психично здраве, в следствие на незаконосъобразни действия, изразили се в незаконосъобразна проверка по реда на Наредба № 1 от 2017 г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози за спазване на правилото на чл. 5 от Закона за движението по пътищата, с посочване, че същите са осъществени на 13.08.2023 г., около 5:32 часа в гр. Русе;

2.2. 2 000, 00 лева за претърпени нервно напрежение, обида, чувство на унижение, несправедливост и произвол, уронване на доброто име, лишаване от възможност за свободно придвижване в пространството, загубено време, нарушаване на правото на личен и семеен живот в следствие на незаконосъобразни действия, изразили се в незаконосъобразно фактическо задържане, осъществено на 13.08.2023 г., от 05:33 часа до 09:20 часа - часа на издаване на заповед за задържане до освобождаването, в гр. Русе.

2.3. 1 000, 00 лева за претърпени нервно напрежение, обида, чувство на унижение, несправедливост и произвол, нарушаване на правото на личен и семеен живот, вследствие на незаконосъобразни действия, изразили се в незаконосъобразен обиск по реда на чл. 80 от ЗМВР въз основа на проверката и задържането, извършени на 13.08.2023 г. около 05:50 часа;

2.4. 4 000, 00 лева за претърпени нервно напрежение, обида, загубено време, чувство на унижение, несправедливост и произвол, причинено неудобство, срам пред колегите, оставане без работа поради оставане без СУМПС, вследствие на отменената като незаконосъобразна ЗППАМ № 23-1085-000494 от 14.08.2023 г., с която на ищеца била наложена принудителна административна мярка на основание чл. 171, т. 1, б. „б“ от ЗДвП - временно отнемане на свидетелството за управление на МПС на водач до решаване на въпроса за отговорността, но за не повече от 18 месеца, за периода от 14.08.2023 г. до 24.09.2024 г. и 2.5. 2 000, 00 лева за претърпени нервно напрежение, обида, загубено време, чувство на унижение, несправедливост и произвол, причинено неудобство, срам пред колегите, оставане без работа поради оставане без МПС, вследствие на отменената като незаконосъобразна ЗППАМ № 23-1085-000495 от 14.08.2023 г., с която на ищеца била наложена принудителна административна мярка на основание чл. 171, т. 2а, б. „б“ от ЗДвП – прекратяване на регистрацията на ППС на собственик за срок от 9 месеца, за периода от 14.08.2023 г. до 11.11.2024 г.

Иска се да бъдат присъдени и направените в настоящото производство разноски по представен списък. В представените писмени бележки исковата молба се поддържа.

Ответникът в производството в депозиран писмен отговор на искова молба с приложени към него писмени доказателства вх. № 187 от 16.01.2025 г. по описа на съда (л. л. 27 – 36 от делото) и в хода на устните състезания по делото, чрез процесуален представител, излага подробни съображения за недоказаност и неоснователност на предявените искове като ги оспорва както по основание, така и по размер. Претендира да бъде отхвърлена изцяло исковата претенция, алтернативно претенцията за неимуществени вреди да бъде намалена. Прави искане за заплащане на юрисконсултско възнаграждение в размер на 360 лева за всеки един от предявените искове.