Решение № 144 от 18.07.2024, Районен съд - Петрич

РЕШЕНИЕ

№ 144 гр. Петрич, 18.07.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕТРИЧ в публично заседА.е на двадесет и пети юни през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ПЕТЯ ХАНТОВА при участието на секретаря Десислава Домусчиева като разгледа докладваното от ПЕТЯ ХАНТОВА Административно наказателно дело № 20231230200464 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл. 58д и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба от Е. Й. Н., ЕГН **********, с адрес гр. С., ж.к. К.с., кв. Б. № **** А, ет. *, ап. *, чрез адв. А. Т. – САК, със съдебен адрес: гр. С., ул. П. № 39 против Наказателно постановление № BG2022/5800-557/НП на Директора на ТД Митница С., за административно нарушение по чл. 126, ал. 1, т. 1 от ЗАДС, за което на основА.е чл.

126, ал. 1, предл. 4, във вр. с чл. 124, ал. 1 и чл. 128, ал. 2 от Закона за акцизите и данъчните складове (ЗАДС) и чл. 53 ЗАНН, му е наложена ГЛОБА, в размер на 43 943,04 /четиридесет и три хиляди деветстотин четиридесет и три лева и четири стотинки/ лева, представляваща двойния размер на дължимия акциз, както и в частта, с която е отнето в полза на държавата на акцизни стоки (енергийни продукти по смисъла на чл. 13, ал. 1, т. 2 от ЗАДС) - общо 30945,809 (тридесет хиляди деветстотин четиридесет и пет литра и осемстотин и девет милилитра) литра нефтопродукти препарат на основата на леко масло - бензин за двигатели, различен от авиационен бензин, безоловен (не съдържа олово), с октаново число (RON) 95 или повече, но помалко от 98, с код по КН 2710 12 45, като предмет на нарушението по чл. 126, ал. 1, предл. 4 от ЗАДС, на основА.е чл. 124, ал. 1 от ЗАДС, намиращи се на съхранение в МБ - Благоевград, съгласно Приемо-предавателен протокол peг. № 32270739/12.08.2022 г.

На 21.11.2023 година е проведено открито съдебно заседА.е, на което жалбоподателят, редовно призован не се е явил, представлява се представлява от адв. А. Т. от САК, за 1

АНО се явяват юрисконсулт Д. и юрисконсулт Х., за ТО – Петрич, уведомени по реда на чл. 62 ЗАНН – не се явява представител. След изслушване на стрА.те по депозираната жалба, съдът със свое протоколно определение е дал ход на делото и е пристъпил към събиране на доказателства – приети и приобщени като такива са приложените писмени доказателства към адмнистративно-наказателната преписка и събрА.те до настоящия момент писмени такива в хода на разглеждане на делото от друг състав на съда, разпитА. са явилите се двама свидетели - актосъставителят и свидетеля по АУАН (предвид обстоятелството, че поради смяна на съдията-докладчик разглеждане на делото е започнало отначало) и делото е било отложено за събиране на доказателства и насрочено за разглеждане за 23.01.2024 година от 11,00 часа. При повторен преглед на материалите по НАХД № 464/2023 година, съдът е установил, че не е конституиран в качеството на заинтересована страна в процеса получателят на стоките, предмет на повдигнатото административно наказателно обвинение в качеството му на собственик на същите стоки, спрямо които е постановено отнемане в полза на държавата с атакуваното Наказателно постановление № BG2022/5800-557/НП на Директора на ТД Митница С., а именно Е.М. (Е.М., с ДДС № EL 800951723 и с адрес в Република Гърция, ACHARNES, GREECE, Sp. Verttou 36. Продължаване на производството при този процесуален пропуск би довело до постановяване на нищожно решение, респ. обезсилване на същото от касационната инстанция. Ето защо с оглед законосъобразното протичане на административно-наказателното производство, постановеното по делото определение за даване ход на делото е отменено, като за съдебното заседА.е, насрочено за 23.01.2023 година, съдът е счел, че следва да бъде призовано третото заинтересовано лице.

На 23.11.2023 година в деловодството на съда е постъпила молба по НАХД № 383/2023 година с вх.№10282/23.12.2023 година от адв. А. Т. от САК – процесуален представител на жалбоподателя Е. Й. Н. и процесуален представител на „Е.П.С.“ ЕООД, с която е поискано присъединяване на НАХД № 383/2023 г. по описа на РС – Петрич ( за което до настоящия момент не е била уведомена относно движението по делото) към настоящето НАХД № 464/2023 година по описа на РС – Петрич, поради факта, че и в двете производства се обжалва едно и също Наказателно постановление № BG2022/5800-557/НП на Директора на ТД Митница С.. Молбата е докладвана на настоящия съдия-докладчик, ведно с НАХД № 393/2023 година като единствен наказателен съдия в съда по време на получаването й (другият наказателен съдия е бил на обучение в периода 20-24.11.2023 г.) и с негова резолюция молбата и делото са приложени по НАХД № 464/2023 г. за произнасяне.

За да се произнесе по искането да се присъедини към настоящето дело НАХД № 383/2023 г. на РС – Петрич, и след запознаване със съдържА.ето на същото, както и със сложеното на доклад НАХД № 464/2023 година, съдът е установил, че:

2

НАХД № 383/2023 година по описа на РС – Петрич е образувано по жалба вх. № 4647/17.05.2023 г. на Е. Й. Н., ЕГН **********, с адрес гр. С., ж.к. К.с., кв. Б. № **** А, ет. 18, ап. 82, чрез адв. А. Т. – САК, със съдебен адрес гр. С., ул. П. № 39 против Наказателно постановление № BG2022/5800-557/НП на Директора на ТД Митница С..

С разпореждане № 464/17.05.2023 г. на Първи наказателен състав, НО, на ПРС, съдията-докладчик по делото е прекратил производството по НАХД № 383/2023 г., образувано по жалба на Е. Й. Н., ЕГН **********, с адрес гр. С., ж.к.К.с., кв. Б. № **** А, ет. 18, ап. 82, чрез адв. А. Т. – САК, със съдебен адрес: гр. С., ул. П. № 39, против Наказателно постановление № BG2022/5800-557/НП на Директора на ТД Митница С., като е изпратил жалбата на Директора на ТД Митница С., за окомплектоването й с обжалвА.я акт и преписката по неговото издаване и е указал на АНО, че жалбата, окомплектована с пълната административно наказателна преписка следва да бъде върната на РС – Петрич по компетентност.

Производство по НАХД № 464/2023 година е образувано в изпълнение на дадените указА.я на съдията-докладчик в Разпореждане № 464/17.05.2023 г. по НАХД № 383/2023 г. в след връщане на жалбата на Е. Й. Н., ЕГН **********, с адрес гр. С., ж.к.

К.с., кв. Б. № **** А, ет. *, ап. *, чрез адв. А. Т. – САК, със съдебен адрес гр. С., ул. П.

№ * против Наказателно постановление № BG2022/5800-557/НП на Директора на ТД Митница С. от АНО, окомплектована с административно-наказателната преписка, постъпили в РС – Петрич с вх.№ 16.06.2023 година.

На 30.08.2023 година в Служба Деловодство при РС – Петрич е постъпил заверен препис от Определение № 252/05.08.2023 година, на ЧЕТВЪРТИ наказателен състав, НО на Петричкия районен съд, постановено по НАХД № 384/2023 година, влязло в сила на 29.08.2023 година за присъединяване към прекратеното вече НАХД № 383/2023 г. по описа на РС – Петрич. Делото не е докладвано след присъединяване на делата и не е разпределено на друг докладчик (докладчикът по НАХД № 383/2023 г. е командирован в СЕС – Люксембург, за срок от 1 г., считано от 01.09.2023 г.).

НАХД № 384/2023 г. по описа на РС – Петрич е образувано по жалба вх.№ 4648/17.05.2023 г. е образувано по жалба на „Е.П.С.“ ЕООД, ЕИК ****, със седалище и адрес на управление гр. С., ул.“Ч.“ № 70, ет. 2, ап. 3, чрез адв. А. Т. – САК, със съдебен адрес: гр. С., ул. П. № *, против Наказателно постановление № BG2022/5800-557 на Директора на ТД Митница С. с искане да се отмени атакуваното наказателно постановление, с което е ОТНЕТО В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА акцизни стоки (енергийни продукти по смисъла на чл. 13, ал. 1, т. 2 от ЗАДС – общо 30945,809 литра нефтопродукти – препарат на основата на леко масло – бензин за двигатели, различен от авиационен бензин, безоловен (не съдържа олово), с октаново число (RON) 95 или повече, но по-малко от 98, код по КН 2710 12 45, като предмет на нарушението по чл.

126, ал. 1, предл .4 от ЗАДС, на основА.е чл. 124, ал. 1 от ЗАДС, намиращ се на 3 съхранение в МБ – Благоевград, съгласно приемо-предавателен протокол с рег.№ 32/12.08.2022 г. и да бъде задължен органа да върне отнетите в полза на държавата акцизни стоки.

Със свое разпореждане № 524/31.05.2023 година, постановено по НАХД № 384/2023 г., ЧЕТВЪРТИ наказателен състав на РС – Петрич е разпоредил изпращане на жалбата на санкционния орган за окомплектоване на обжалвА.я акт и преписката по неговото издаване, ведно с доказателства за връчването му. Жалбата, окомплектована със заверено копие на административнонаказателната преписка, послужила за издаването му е върната в съда с вх.№ 5923/23.06.2023 година. В придружителното писмо изрично е подчертано, че оригиналът на административно-наказателната преписка са надлежно изпратени до РС – Петрич, за което е образувано НАХД № 383/2023 г. Със свое определение № 252/05.08.2023 година, постановено по НАХД № 384/2023 г., ЧЕТВЪРТИ наказателен състав е постановил прекратяване на НАХД № 384/2023 г. и присъединяване на същото към прекратеното вече НАХД № 383/2023 г.

Определението е влязло в законна сила на 29.08.2023 година.

Предвид горното, съдът е стигнал до извода, че между настоящето НАХД № 464/2023 година и НАХД № 383/2023 година и присъединеното към него НАХД № 384/2023 година има връзка, изразяваща се в това, че всички те имат за предмет атакуването на едно и същ акт, а именно Наказателно постановление № BG2022/5800-557/НП на Директора на ТД Митница С.. Отделно от това, настоящето производство по НАХД № 464/2023 година е своеобразно продължение на прекратеното НАХД № 383/2023 г., т.к. и двете имат за предмет жалбата на Е. Й. Н., против Наказателно постановление № BG2022/5800-557/НП на Директора на ТД Митница С.. Макар с еднакъв предмет, очевидно е, че и жалбата на „Е.П.С.“ ЕООД – град С. има връзка с НАХД № 464/2023 г. и прекратеното НАХД № 383/2024 г. . Съдът е счел, че тази жалба е неправилно присъединена към прекратено производство по НАХД № 383/2023 г. и това е наложило прилагането им към настоящето дело и обединяването на делата на основА.е чл. 41, ал. 1 от НПК.

Отделно от това, при преглед на жалбата на „ЕН ПИ СИ“ ЕООД и приложените към същата писмени доказателства, съдът е установил нередовност на подадената жалба поради липса на надлежно учредена представителна власт на процесуалния представител, липса на доказателства за спазен срок за обжалване, както и липса на легитимация по смисъла на чл.59 ал.2 от ЗАНН. Дадена е възможност на жалбоподателя да представи доказателства за валидно учредена представителна власт на адвокат А. М. Т., подала жалбата или надлежно валидиране на извършените без представителна власт действия, като се прецизират изрично кои действия, извършени без представителна власт в хода на административно-наказателното производство се потвърждават. На жалбоподателят „Е.П.С.“ ЕООД е указано още да представи 4 доказателства, че е депозирал жалбата си в законоустановения срок, както и да обоснове активната си легитимация да обжалва атакуваното НП, като изрично му бъде указано, че ако не стори това в законоустановения срок, жалбата му ще бъде върната.

В тази връзка с Разпореждане № 982 от 29.11.2023 г., съдът е отменил свое протоколно определение от 21.11.2023 г., обективирано в протокол от открито съдебно заседА.е с № 1489/21.11.2023 г., с което е бил даден ход на НАХД № 464/2023 г. по описа на РС – Петрич; Конституирал е като заинтересована страна в процеса Е.М. (Е.М., с ДДС № EL 800951723.; Обединил е производствата по НАХД № 383/2023 г., ведно с НАХД № 384/2023 г. със сложеното за разглеждане НАХД № 464/2023 г. ; Оставил е без движение жалбата на „Е.П.С.“ ЕООД, ЕИК ****, със седалище и адрес на управление гр. С., ул. “Ч.“ № *, ет. *, ап.*, чрез адв. А. Т. – САК, със съдебен адрес: гр. С., ул. П. № *, против Наказателно постановление № BG2022/5800-557 на Директора на ТД Митница С. с искане да се отмени атакуваното наказателно постановление, с което е ОТНЕТО В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА акцизни стоки (енергийни продукти по смисъла на чл. 13, ал. 1 т. 2 от ЗАДС – общо 30945,809 литра нефтопродукти – препарат на основата на леко масло – бензин за двигатели, различен от авиационен бензин, безоловен (не съдържа олово), с октаново число (RON) 95 или повече, но по-малко от 98, код по КН 2710 12 45, като предмет на нарушението по чл. 126, ал. 1, предл. 4 от ЗАДС, на основА.е чл. 124, ал. 1 от ЗАДС, намиращ се на съхранение в МБ – Благоевград, съгласно приемо-предавателен протокол с рег. № 32/12.08.2022 г. и да бъде задължен органа да върне отнетите в полза на държавата акцизни стоки.