Решение № 89 от 06.12.2023, Районен съд - Чирпан

РЕШЕНИЕ

№ 89 гр. Чирпан, 06.12.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЧИРПАН, СЪСТАВ I, в публично заседание на четиринадесети ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Атанас Т. Динков при участието на секретаря Милена В. Ташева като разгледа докладваното от Атанас Т. Динков Административно наказателно дело № 20235540200421 по описа за 2023 година

Производство по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Съдът е сезиран с жалба от Ф. И. Ф., ЕГН *** против Електронен фиш, Серия К, № 7502008 за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система на ОДМВР - Стара Загора (ЕФ), с който на основание чл. 189, ал. 4, във вр. чл. 182, ал. 4 вр. ал. 2, т. 3 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП), за нарушение по чл. 21, ал. 2 във вр. с чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева.

Жалбоподателят моли електронния фиш да бъде отменен.

Въззиваемата страна ОДМВР – Стара Загора моли електронния фиш да бъде потвърден.

Съдът, като прецени събраните доказателства, намери за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е допустима като подадена в законоустановения срок от надлежна страна – санкционирано лице, което има правен интерес от оспорването и е срещу акт подлежащ на съдебен контрол.

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

С обжалвания ЕФ, жалбоподателят Ф. И. Ф., ЕГН *** е санкциониран на основание чл. 189, ал. 4 от ЗДвП („При нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение“), във връзка с чл. 182, ал. 4 („Когато нарушението по ал. 1, т. 1 - 5, ал. 2 и ал. 3, т. 1 - 5 е повторно, 1 наказанието е предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер, а за повторно нарушение по ал. 1, т. 6 и ал. 3, т. 6 - предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер и лишаване от право да се управлява моторно превозно средство за срок три месеца“), във вр. с ал.

2, т. 3 от ЗДвП („Водач, който превиши разрешената скорост извън населено място, се наказва, както следва: за превишаване от 21 до 30 km/h - с глоба 100 лв.“), във вр. чл. 21, ал. 2, във вр. с чл.

21, ал. 1 от ЗДвП, изразяващо се в това, че на 19.05.2023 г. в 12.18 часа в обл. Стара Загора, общ.

Чирпан, път II-66, км. 102, в посока запад – изток, при ограничение от 50 км/час, въведено с пътен знак В 26 („Забранено е движението със скорост, по-висока от означената“), разположен на 150 метра западно, заснето с радарна система ARH CAM S1 с номер 120ссs7 и отчетен толеранс от 3 км в час е управлявал моторно превозно средство (МПС) лек автомобил „Тойота Приус“, с рег. номер *** /установена стойност на скоростта 72 км/ч, превишаване на разрешената скорост с 22 км/ч/, като нарушението е извършено в условията на повторност в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ К/6821812 на 15.02.2023 г.

В Закона за движение по пътищата е предвиден специфичен способ за установяване на нарушения, свързани с превишаване на максимално допустимата по този закон скорост на движение. Съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП при нарушение, установено и заснето с АТСС, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение.

Условията и редът за използване на АТСС са уредени в Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата. Съгласно разпоредбата на чл. 10, ал. 1 от тази наредба за всяко използване на мобилно АТСС за контрол се попълва протокол съгласно приложението. В протокола – приложение към чл. 10, ал. 1 от Наредбата са посочени всички негови реквизити, които се попълват при съставянето му. Този протокол представлява доказателство за мястото и времето на извършване на нарушението, вида на АТСС, с което е заснето нарушението, посоката на движение, в която се осъществява контролът, както и въведеното ограничение на скоростта (В този смисъл Решение № 451 от 6.01.2020 г. на АдмС - Стара Загора по к.а.н.д. № 443/2019 г., Решение от 13.08.2020 г. на АдмС - Стара Загора по к.а.н.д. № 197/2020 г., Решение № 221 от

27.05.2021 г. на АдмС - Стара Загора по к.а.н.д. № 149/2021 г. и др.).

В случая, съдът констатира, че приложения към административно-наказателната преписка Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № 382 - ПК от 22.05.2023 г. не съдържа всички реквизити според приложението към чл. 10, ал. 1 от Наредба № 8121з532/12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, тъй като в същия липсват данни за номер на първо заснето статично изображение/видеозапис, съответно номер на последно заснето статично изображение/видеозапис (л. 15 от делото). Този пропуск възпрепятства съда да провери релевантна ли е приложената снимка към удостовереното с протокола заснемане, т.е. изготвена ли е при осъществяван контрол на скоростта чрез използване на АТСС при обстоятелствата, отразени в протокола. Така констатираното противоречие между обстоятелствата, посочени в електронния фиш, относно мястото на извършване на нарушението от една страна и събраните доказателства – от друга, налагат извод за незаконосъобразност на издадения санкционен акт, поради недоказаност на мястото на извършване на вмененото със санкционния акт административно нарушение (В този смисъл Решение № 115 от 18.06.2020 г. на АдмС - Стара Загора по к.а.н.д. № 38/2020 г.).

2

Невъзможността да се установи относимост на приложените към административнонаказателната преписка доказателства към вмененото нарушение съществено ограничава и правото на защита на нарушителя.

По тези съображения, настоящият съдебен състав приема, че при установяване на нарушението не са били спазени разпоредбите, регламентиращи условията, реда и начина на използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение, от което следва, че нарушението описано в обжалвания електронен фиш е недоказано.

Поради това, обжалвания електронен фиш е незаконосъобразен и като такъв следва да бъде отменен.

На основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, в производствата пред районния и административния съд, както и в касационното производство страните имат право на присъждане на разноски по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Жалбоподателя не претендира и не представя доказателства за направени съдебни и деловодни разноски, поради което такива няма да му бъдат присъдени.

Водим от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯВА Електронен фиш, К, № 7502008 за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система на ОДМВР - Стара Загора.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено, пред Административен съд - Стара Загора.

Съдия при Районен съд – Чирпан: _______________________

3