Акт от 17.12.2020, Административен съд - Русе
- Съд
- Административен съд - Русе
- Дело
- 398/2020
- Подписан
- 17.12.2020
Цитирани разпоредби
- чл. 215 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.229 и сл. · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 236 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 63, ал. 1, пр. 2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.63, ал.2 · Закон за административните нарушения и наказания
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ гр. Русе, 17.12.2020 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - Русе в закрито съдебно заседание на 17 декември през две хиляди и двадесета година в състав:
Председател: ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА
Членове: ДИМИТРИНКА
КУПРИНДЖИЙСКА
ИВАЙЛО ЙОСИФОВ като разгледа докладваното от съдията Върбанова ч кан. дело № 398 по описа за 2020 год., за да се произнесе, съобрази:
Производството е по чл.63, ал.2 ЗАНН във вр.с чл.229 и сл. АПК.
Постъпила е частна жалба от А.А.А. *** против определение от закрито съдебно заседание на 30.09.2020г. по нахд №1303/2020г. по описа на РС-Русе. С определението, постановено по реда на чл.63,ал.2 от ЗАНН, съдът е оставил без разглеждане като недопустима касационната жалба на А.А.А. против Решение №260038 от 28.08.2020 г. по НАХД №1303/2020 г. по описа на РС-Русе и е прекратено производството по нахд.
Излагат се съображения за незаконосъобразност на прекратителното определение.
Претендира се неговата отмяна и връщане на касационната жалба на РРС за администриране.
В депозирания отговор с вх.№3341 от
17.07.2020 г. по описа на БРС насрещната страна развива съображения за законосъобразност на постановеното прекратително определение от първоинстанционния съд.
АС-Русе намира подадената частна жалба за основателна.
С Решение №260038 от 28.08.2020 г. по НАХД №1303/2020 г. по описа на РС-Русе, съдът е потвърдил електронен фиш серия К №3606556, издаден от ОД МВР Русе. Недоволен от решението, жалбоподателят А. е подал срещу него касационна жалба. С оспореното в настоящото производство определение от закрито съдебно заседание
, първоинстанционният съд е оставил без разглеждане касационната жалба като просрочена и е прекратил съдебното производство.
Оспореното в настоящото производство прекратително определение на РС – Русе е постановено от първоинстанционния съд, за който липсва правомощие за произнасяне по допустимостта на касационното оспорване. Това е така, тъй като съгласно чл. 63, ал. 1, пр. 2 от ЗАНН решението, постановено от районния съд, подлежи на касационно обжалване пред административния съд на основанията, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс, и по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс.
В чл. 215 от АПК е указано, че жалбата се оставя без разглеждане, а образуваното касационно производство се прекратява, когато тя е подадена след срока по чл. 211 от кодекса. От това следва, че касационният съд, т. е.
Административен съд - Русе е този, който при евентуално просрочие на касационната жалба, следва да остави същата без разглеждане, а не РРС, както е в случая. В този смисъл е и Тълкувателно решение № 4/17.10.2011 г. на ВАС по т.д. № 9/2010 година. Оспореното определение е постановено при нарушение на правилата на функционалната подсъдност, от незаконен състав – еднолично от съдия на първоинстанционния съд, вместо от троен състав на касационната инстанция. АС - Русе приема, че се касае за порок, който води до нищожност на съдебния акт. Съгласно разпоредбата на чл. 218, ал.2, вр. чл. 236 от АПК съдът следи служебно за валидността и допустимостта на обжалваното определение, независимо, че в частната жалба не е наведен такъв довод. На основание чл. 221, ал. 5, вр. чл. 236 от АПК определението на районният съд за оставяне без разглеждане на касационната жалба и прекратяване производството по нахд, следва да бъде обявено за нищожно, а делото върнато на същия съд за администриране, чрез изпращане на преписи от касационната жалба на ответната страна, предоставяне възможност за възражения и след това - изпращане на делото на АС – Русе за произнасяне по допустимостта и основателността на касационната жалба.
Водим от горното,
Административен съд - Русе,
О П Р Е Д Е Л И:
ОБЯВЯВА за нищожно определение от закрито съдебно заседание на 30.09.2020г. по нахд №1303/2020г. по описа на РС-Русе, с което е оставена без разглеждане касационната жалба на А.А.А. против Решение №260038 от 28.08.2020 г. по НАХД №1303/2020 г. по описа на РС-Русе и е прекратено производството по НАХД №1303/2020 г.
ВРЪЩА делото на Районен съд – Русе за администриране на същото, чрез изпращане на насрещната страна на препис от подадената от А.А.А. *** касационна жалба против Решение №260038 от 28.08.2020 г. по НАХД №1303/2020 г., предоставяне възможност за възражения и изпращане след това на делото на АС – Русе за произнасяне по допустимостта и основателността на касационната жалба.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: