Решение № 9 от 24.01.2024, Районен съд - Габрово

РЕШЕНИЕ

№9 гр. Габрово, 24.01.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на деветнадесети януари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Васил В. Ставрев при участието на секретаря Марияна Д. Ганева като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно наказателно дело № 20234210200663 по описа за 2023 година Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Подадена е жалба от Р. Г. Р., ЕГН: **********, постоянен адрес: гр.

Габрово, ул. “**********” № 11, вх. „А”, ет.5, ап. 15, против Наказателно постановление № 172/21.07.2023 година на зам. - кмета на Община Габрово, с което на основание чл. 22, ал.5 от Закона за местното самоуправление и местната администрация /ЗМСМА/ във вр. с чл. 18, ал.1, т.1 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред и сигурността на територията на Община Габрово му е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 100 /сто/ лева за нарушение по чл. 4, ал.1 от същата Наредба.

В жалбата и в съдебно заседание Р. Р. и неговият защитник – адв. И. Х. от ГАК, отричат достоверността на изложената от АНО фактология и развиват доводи, че в случая вина за възникналия конфликт има единствено другият участник в него. Ето защо и поради недоказаност на вмененото нарушение е декларирано искане за цялостна отмяна на атакуваното Наказателно постановление и присъждане на направените разноски за адвокатско възнаграждение.

АНО се предсткавлява от юрк. Е. Н., която намира процесното нарушение за категорично доказано и правилно адресирано в лицето на жалбоподателя след законосъобразно развита административнонаказателна 1 процедура. Ето защо моли за потвърждаване на атакувания санкционен акт и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата по делото и разпоредбите на закона, намира за установено следното:

ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.

По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът намира за установено следното:

Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и материя орган, видно от предоставените на зам. – кмета на Община Габрово правомощия в подобна насока по силата на Заповед № 885/07.05.2020 г. на Кмета на Община Габрово, копие от което е приложено по делото.

На 26.06.2023 г. около 15:00 ч. в района на Автогара – Габрово въникнал словесен скандал между жалбоподателя, изпълняващ към този момент служебните си задължения като шофьор на автобус, и М.Т.Н., който бил спрял с лек автомобил в близост до сектора за заминаващи. Вербалният конфликт прераснал и във физически сблъсък, в хода на който Р. Р. нанесъл удари с ръце в областта на главата на М.Н. и взел ключовете от колата му. По подаден сигнал на място пристигнали полицейските служители И. Ф., С. Б. и М. П., които след разговор с участниците и очевидците на случая съставили против жалбоподателя АУАН № 161/26.06.2023 г. за нарушение по чл. 4, ал.1 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред и сигурността на територията на Община Габрово, състоящо се в нанасяне на удари с ръце в главата на М.Т.Н., довело до нарушаване на обществения ред и изразяващо явно неуважение към обществото. Впоследствие е издадено и атакуваното Наказателно постановление, надлежно връчено на Р. Р. на 31.07.2023 г., като на 07.08.2023 г. е депозирана и настоящата жалба срещу него.

Впоследствие на 16.08.2023 г. с Постановление на прокурор от РП – Габрово е образувано досъдебно производство за това, че на 26.06.2023 г. около 15:00 ч. в района на Автогара - Габрово длъжностно лице при изпълнение на службата си и чрез нанасяне на удари с ръце причинил на М.Т.Н. лека телесна повреда, изразяваща се в болки и страдания – 2 престъпление по чл. 131, ал.1, т.1 във вр. с чл. 130, ал.2 от НК.

Тази фактология е установена по несъмнен начин от събраните по делото доказателства, като на водещо място това са показанията на свидетелите И. Ф., С. Б. и М. П. – служители на РУ - Габрово, които са посетили мястото на инцидента непосредствено след приключването му и са провели разговор с очевидците и участниците в него. А въз основа на събраните от тях данни и тримата свидетели недвусмислено описаха пред съда съвпадаща с приетата по-горе фактология, а именно, че след възникнал скандал в района на Автогара – Габрово жалбоподателят, изпълнявайки към този момент службата си на „шофьор на автобус”, е нанесъл удари с ръце в главата на М.Т.Н..

Въпреки това обаче е налице основание за цялостната отмяна на атакуваното Наказателно постановление с оглед съществуването на висящо наказателно производство в РП – Габрово за престъпление по чл. 131, ал.1, т.1 във вр. с чл. 130, ал.2 от НК. Същото с оглед представената официална справка се води за това, че на 26.06.2023 г. около 15:00 ч. в района на Автогара - Габрово длъжностно лице при изпълнение на службата си и чрез нанасяне на удари с ръце причинил на М.Т.Н. лека телесна повреда, изразяваща се в болки и страдания. А именно за такова поведение, квалифицирано от АНО като административно нарушение по чл. 4, ал.1 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред и сигурността на територията на Община Габрово, е санкциониран Р. Р. посредством процесното Наказателно постановление. Налице е категорично и цялостно съвпадание между изследваните в хода на воденото досъдебно производство факти с тези, предмет на административното такова. А тази конкуренция между наличните административно и наказателно приозводства безусловно е в полза на второто, съществуването на което изключва възможността за провеждане на първото, което от своя страна обуславя безалтернативната отмяна на процесния санкционен акт.

При този изход на делото и на основание чл. 63д, ал.1 от ЗАНН Община Габрово дължи заплащане на направените от ответната страна деловодни разноски. В случая и видно от приложеното пълномощно, защитникът на жалбоподателя - адв. И. Х. Х. от ГАК, е осъществил безплатна защита по реда на чл. 38, ал.1, т.2 от Закона за адвокатурата. Ето защо и с оглед 3 благоприятния за Р. Р. изход на делото, нормата на чл. 38, ал.2 от Закона за адвокатурата и фактическата сложност на делото АНО следва да бъде осъден да заплати на адв. И. Х. Х. от ГАК минимално предвидената в чл. 18, ал.2 от Наредба № 1 за минималните размери на адвокатските възнаграждения сума за осъщественото процесуално представителство в размер на 400 лв.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ РЕШИ:

ОТМЕНЯ като неправилно и незаконосъобразно Наказателно постановление № 172/21.07.2023 година на зам. - кмета на Община Габрово, с което на основание чл. 22, ал.5 от Закона за местното самоуправление и местната администрация /ЗМСМА/ във вр. с чл. 18, ал.1, т.1 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред и сигурността на територията на Община Габрово на Р. Г. Р., ЕГН: **********, постоянен адрес: гр. Габрово, ул.

“**********” № 11, вх. „А”, ет.5, ап. 15, е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 100 /сто/ лева за нарушение по чл. 4, ал.1 от същата Наредба.

ОСЪЖДА на основание чл. 63д, ал.1 от ЗАНН във вр. с чл. 38, ал.2 във вр. с ал.1, т.2 от Закона за адвокатурата Община Габрово да заплати на адв. И.

Х. Х. от ГАК възнаграждение за осъщественото представителство по делото в размер на 400 /четиристотин/ лева.

Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до страните пред Административен съд - Габрово.

Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________ 4