Решение № 354 от 20.10.2023, Административен съд - Враца

РЕШЕНИЕ

№ 354 гр. Враца, 20.10.2023г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, втори състав, в публично заседание на 09.10.2023г. /девети октомври, две хиляди двадесет и трета година/, в състав:

АДМ. СЪДИЯ: КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ при секретаря Даниела

МОНОВА, без участието на прокурор, като разгледа докладваното от съдия ГЕОРГИЕВ адм. дело № 378 по описа на АдмС – Враца за 2023 г., и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК

/Административно-процесуалния кодекс/, във връзка с чл.172, ал.5 от ЗДвП /Закон за движение по пътищата/.

Образувано е по ЖАЛБА на П.И.К. ***, против ЗАПОВЕД за прилагане на принудителна административна мярка /ПАМ/ № 23-0300-000035 от 07.04.2023г. по чл. 171 т.2а б.“А“ от ЗДвП на Полицейски инспектор /ПИ/ към ОДМВР-Враца, РУ-*** .

В жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност на оспорения акт поради допуснато съществено нарушение на административно-производствените правила и противоречие с материалноправни разпоредби, както и в несъответствие с целта на закона. Оспорва се материалната и териториална компетентност на органа издал акта и се твърди, че като собственик на МПС няма виновно поведение, тъй като не е знаела, че неправо-способното лице е взело ключовете на автомобила и го е управлявало. Сочи се, че не е уведомена за образуваното производство по налагане на ПАМ и не е спазено изискването по чл.35 от АПК – преди издаване на акта да се изяснят всички факти и обстоятелства от значение за случая. На последно място се излагат съображения, че не е ясно от кога се счита наложената ПАМ, от датата на издаване на акта или от датата на изземване на СРПМС. Иска се отмяна на оспорената Заповед и поради несъобразяване с регламентираното, като основен принцип изискване за съразмерност по чл.6 от АПК. Пред съда жалбата се поддържа от пълномощник – * Д. Д. ***, по изложените в жалбата съображения. Претендират се разноски по делото, като се представя и списък на разноските.

Ответникът по жалбата Началник РУ-*** към ОДМВР-Враца, е ангажирал становище по делото в съпроводителното писмо към административната преписка, да се потвърди ЗППАМ №

23-0300-000035 от 07.04.2023г.

Доказателствата по делото са писмени и гласни. Приета е представена от ответника заверено копие на адм.преписка по оспорената заповед, както и допълнително справка за собственик на МПС, изискана от съда. От страна на жалбоподателката, по искане на пълномощника, е допуснат и разпитан пред съда свидетел.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

Със ЗАПОВЕД за прилагане на ПАМ № 23-0300-000035 от 07.04.2023г. по чл.171 т.2а б.“А“ от ЗДвП /на л.8 и л.10 от делото/, съставена от ПИ при РУ *** към ОД на МВР Враца, М.Н.Н., на жалбоподателя П.И.К. е наложена ПАМ – „Прекратяване на регистрацията на ППС – л.а. „БМВ Х5“ с № ** за срок от 6 /шест/ месеца“, като са отнети 2бр. рег.табели и СРМПС, част II. В мотивите на издадената ПАМ е прието, че на 07.04.2023г. около 04.40 часа в *** на кръстовището на ул.*** и ул.***, като собственик на автомобила е допуснала да се управлява от лицето Н.Т.Т.***, който е неправоспособен водач /не притежава СУМПС/. Срещу Т. е съставен АУАН № GA838884/07.04.2023г. за нарушение по чл.150 от ЗДвП. Заповедта е получена от жалбоподателя П.К. на 03.06.2023г., като е обжалвана на 14.06.2023г.

От приложената в заверено копие административната преписка, се установява, че на 07.04.2023г. е съставен АУАН /л.9/ на лицето Н.Т.Т. затова, че в същия ден около 04.40 ч. на кръстовището на ул.*** и ул.*** управлява л.а. „БМВ Х5“ с № ** собственост на жалбоподателката П.К.. Нарушение по чл.150 от ЗДвП.

Приложено е и издадено НП въз основа на АУАН /л.10/. Съгласно Справка за нарушител /л.13/ жалбоподателката П.К. е правоспособен водач на

МПС, с катег. „В“ и „АМ“ считано от 13.12.**** г.

От Заповед № 369з-199/26.01.2022г. на Директора на ОДМВР-Враца /л.12/ е видно, че са оправомощени: по т.1.9. Полицейските инспектори в „Пътен контрол“ в група „Охранителна полиция“ в РУ при ОДМВР-Враца да издават мотивирани заповеди за прилагане на ПАМ по чл.171 т.1, т.2 и т.2а, т.3, т.4 и т.5 от ЗДвП – за нарушения извършени на територията на обслужвана от съответното РУ. Съгласно справка /л.26/ л.а. „БМВ Х5“ с № ** е собственост на жалбоподателката П.К..

Разпитания пред съда свидетел Р.П.Ц.*** установи, че вечерта на 06 срещу 07.04.2023г. бил на рожден ден на детето на жалбоподателката П.К.,***.

След полунощ, към края на рождения ден, жалбоподателката станала да оправи сметките. В това време лицето Н.Т., който живее с нея на семейни начала, дошъл до масата и взел ключовете на автомобила от чантата й, като казал, че спешно майка му се обадила, че й е станало лошо, сърцето я е заболяло и тръгнал с джипа. Св. Р.Ц. посочи, че жалбоподателката като се прибрала на масата потърсила ключовете на джипа и тогава и казали, кой ги е взел и защо. Св.Ц. е без роднински връзки с К. и Т..

При така установената фактическа обстановка и при спазване на изискването на чл.168, ал.1-3 АПК за проверка на оспорения административен акт на всички основания по чл.146, т.1-5