Решение № 259 от 14.05.2024, Районен съд - Русе

РЕШЕНИЕ

№ 259 гр. Русе, 14.05.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, X НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Ралица Й. Русева при участието на секретаря Мирослава Т. Пенева като разгледа докладваното от Ралица Й. Русева Административно наказателно дело № 20244520200171 по описа за 2024 година

Производството е по чл.60 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от К. Х. Р. от гр.Русе, против Наказателно постановление № 23- 128 от 09.11.2023 г. на Началник Сектор ОП- Първо РУ при ОДМВР Русе, с което за нарушение по чл.194 ал.3 вр. ал.1 от НК и чл.218 б от НК, е наложено административно наказание глоба в размер на 300 лева.Жалбоподателят моли съда чрез пълномощника си да отмени постановлението като незаконосъобразно поради допуснати съществени процесуални нарушения.

Ответникът по жалбата поддържа становище за неоснователност на същата.

Русенска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител, и не взема становище по жалбата.

Съдът, след преценка на събраните доказателства, приема за установени следните фактически обстоятелства:

През 2018 г. в Районна прокуратура- Русе била образувана преписка по жалба на ЦБА АД с оглед престъпление по чл.286 от НК.

В хода на разследването било установило, че жалб.К. Р. посетила магазин „ЦБА Градски хали“ на 14.02.2017 г. около 14.00 часа, взела някои стоки и напуснала обекта без да ги заплати.Действията й били фиксирани чрез камери за видеонаблюдение и по ненадлежен ред, а чрез познати лица, Р. била установена и доведена в обекта. Твърди се, че същата признала кражбата, но на последващ етап депозирала срещу търговеца жалба, че била подложена на натиск да направи тези признания.Именно по повод на нейните твърдения 1 търговското дружество се жалило и било проведено досъдебно наказателно производствопр.преписка № 6742/2018 г., приключила с Постановление на РП- Русе от 26.10.2023 г., с което производството е прекратено, а материалите по делото са изпратени Първо РУ ОДМВР Русе, за произнасяне по компетентност.В постановлението си прокурорът приел, че са налице данни за извършено престъпление кражба по чл.193 ал.3 от НК.

При тези обстоятелства, на 09.11.2023 г. е издадено обжалваното постановление с наложеното административно наказание.

Постановлението е обжалвано с доводи за незаконосъобразност, като се твърди, че липсват доказателства за съставомерни действия и от страна на наказващия орган са допуснати съществени процесуални нарушения.

Изложеното се установява от приложените по делото писмени доказателства и доказателствени средства- Постановление на РП- Русе от 26.10.2023 г. за прекратяване на наказателно производство, прокурорска преписка № 6742/2018 г. по описа на РП- Русе.

ПРАВНИ ИЗВОДИ:

Жалбата е допустима, а по същество- основателна.

В административнонаказателното производство е допуснато съществено процесуално нарушение.

Съгласно разпоредбата на чл.36 от ЗАНН административнонаказателното производство се образува със съставяне на акт за установяване на извършеното административно нарушение. Според ал.2 на чл.36 от ЗАНН, без приложен акт административнонаказателна преписка не се образува, освен в случаите, когато производството е прекратено от съда или прокурора или прокурорът е отказал да образува наказателно производство и е препратено на наказващ орган.Конкретно е налице хипотезата на чл.36 ал.2 от ЗАНН, тъй като с Постановление на РП- Русе от 26.10.2023 г. е прекратено досъдебното производство по пр.преписка № 6742/2018 г., водена за деяние по чл.286 ал.1 от НК. Същата преписка не е водена за престъпление по чл.194 от НК, не е повдигано обвинение на жалб.К. Х. и изобщо не е образувано производство за такова деяние. При тези обстоятелства, наказващият орган е следвало да извърши разследване, при наличие на обстоятелства, кореспондиращи със законовите предпоставки- да състави акт за нарушение срещу жалбоподателката и отновоследвайки процедурата на закона, да издаде наказателно постановление след преценка на фактите. Ако образуваната прокурорска преписка беше с предмет деяние по чл.194 от НК и преценка на доказателства, събирани във връзка с това деяние, след постановяване на акт на прокурора, е допустимо издаване на наказателно постановление срещу Х. в хипотезата на чл.218 б от НК.Доколкото преписката е водена при напълно различен предмет на проверка, така издаденото наказателно постановление не може да се определи като законосъобразно поради нарушаване на процесуалния ред, регламентиран в Раздел Втори на ЗАНН за образуване на административнонаказателно производство.

По изложените съображения съдът намира обжалваното постановление за незаконосъобразно и подлежащо на отмяна изцяло.

2

В настоящото производство от страна на жалб.Х. са претендирани разноски- 500 лева адвокатски хонорар, същите са дължими, с оглед разпоредбата на чл.63 д от ЗАНН и следва да бъдат присъдени в пълен размер.

Предвид посоченото и на основание чл.63 ал.ІІ т.1 от ЗАНН съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 23- 128 от 09.11.2023 г. на Началник сектор ОП Първо РУ ОДМВР Русе, с което на К. Х. Р. от гр.Русе, ул.“Тулча“ 8, бл.“Шабла“, вх.Г, ет.3, ап.9, ЕГН **********, за нарушение по чл.194 ал.3 вр. ал.1 от НК и чл.218 б от НК, е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 300 /триста/ лева.

ОСЪЖДА ОДМВР Русе да заплати на К. Х. Р. от гр.Русе, ул.“Тулча“ 8, бл.“Шабла“, вх.Г, ет.3, ап.9, ЕГН **********, сумата от 500 /петстотин/ лева за направени в производството разноски.

Решението подлежи на обжалване в 14- дневен срок от известяването му, пред Административен съд- Русе.

Съдия при Районен съд – Русе: _______________________

3