Решение № 860 от 16.04.2019, Административен съд - Пловдив

Р Е Ш Е Н И Е

Номер 860 16.04.2019 г . Град ПЛОВДИВ

В ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ, Първо отделение,І състав в публично заседание на осемнадесети март през две хиляди и деветнадесета година в състав :

ПРЕДСЕДАТЕЛ

: ДАРИНА МАТЕЕВА при секретаря К.Р., като разгледа докладваното от съдия Дарина

Матеева адм. дело № 2861по описа за 2018год., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на Глава ХІХ от ДОПК във връзка с чл. 4, ал. 1 и чл. 9б от Закона за местните данъци и такси /ЗМДТ/.

Образувано по жалба от „Ей

Ейч Би Джи 2“ ООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр.

Пловдив, ул. „Полк. Сава Муткуров“ № 24, чрез пълномощник адв. Г.П.,*** срещу Акт за установяване на задължение по декларация /АУЗД /№ 674/04.05.2018 год., издаден от Е.Г.М. - гл. инспектор „Ревизии и контрол“ в Сектор „МДТ - Събиране и контрол“ към отдел „Финансова политика“, при Община Родопи, в частта за определените на дружеството задължения за ТБО в размер на 24 592.36 лв. главница и 2433.80 лв. лихви за периода 01.10.2015 год. - 31.12.2017 год., мълчаливо потвърден по чл. 156, ал. 4 от ДОПК от началник отдел „Финансова политика“ при община-Родопи.

В жалбата се навеждат доводи за незаконосъобразност на оспорения административен акт и се иска неговата отмяна. Твърденията в тази насока най-общо се свеждат до обстоятелството, че предвидените в чл. 71 от ЗМДТ услуги не са извършени в имотите на дружеството. Претендират се сторените в производството разноски.

Ответникът по жалбата – Началник Отдел “Финансова политика” при Община Родопи, чрез процесуалния си представител е на становище, че жалбата е неоснователна и като такава следва да бъде отхвърлена. Поддържа се, че оспореният административен акт е законосъобразен и съдържа фактическите и правни основания за неговото постановяване.

Претендира се присъждане на разноски.

Въз основа на съвкупната преценка на събраните по делото доказателства, съдът приема за установено следното от фактическа страна и правна страна по административно-правния спор:

І.По допустимостта.

Процесният АУЗД № 674/04.05.2018г. е бил обжалван по административен ред с жалба вх. №83-982-2/25.06.2018г. пред горестоящия административен орган, като последният в хипотезата на чл. 156, ал. 4 от ДОПК го е потвърдил. Именно потвърденият АУЗД е предмет на настоящия съдебен спор.

Въз основа на изложеното съдът намира жалбата за подадена в срок от правоимащо лице, чиито права и законни интереси са били засегнати с издадения индивидуален административен акт, което я прави процесуално ДОПУСТИМА.

ІІ.По същество на делото.

Процесният АУЗД

№ 674/04.05.2018 г., е издаден на основание чл. 107, ал. 3 от ДОПК във връзка с чл. 4, ал. 1 от ЗМДТ, в хода на проверка по подадени декларации по чл.14 от ЗМДТ,както следва :вх. №2081/ 29. 06. 2010г.,вх.№ 2082/29.06. 2010г., вх.№2083/ 29. 06. 2010г. , вх. №2084/ 29.

06.210г.и декларации по чл.17 от ЗМДТ

/отм/,както следва:вх.№ F45490/29.06.2010г., вх.№F45489/29.06.2010г.,вх.№ F 45488/29.06.2010г. и вх.№ F45486/29.06.2010г.

Проверката е извършена с цел установяване задължения за данък върху недвижимите имоти и такса битови отпадъци на “Ей Ейч Би Джи 2”ООД и обхваща периода от 01.01.2015 г. до 31.12.2017 г. В хода на същата е констатирано следното:

1.С декларация по чл. 14, ал.1 вх. № 2081 / 29.06.2010г. от ЗМДТ и декларация по чл.17, ал: 1 с вх. № F45490/30.06.2010r. дружеството е декларирало,че е собственик на имот, УПИ 005726, извън строителни граници на с. Брестник, състоящ се от земя 5 349 кв.м.Отчетната стойност на земята е в размер на 331 210,08 лева, данъчната оценка на земята е в размер на 10270,10 лева.

За имота има открита партида

№М303_100629. Партидата е актуална към момента на проверката.

2.С декларация по чл. 14, ал.1 вх. № 2082 / 29.06.2010г. от ЗМДТ и декларация по чл.17, ал. 1 с вх. № F45489/30.06.2010r. дружеството е декларирало,че е собственик на имот,

УПИ 005727, извън строителни граници на с. Брестник, състоящ се от земя 31 354 кв.м.Отчетната стойност на земята е в размер на 1 941 439,68 лева,а данъчната оценка на земята е в размер на 60 199,70 лева.

За имота има открита партида

№М304 100629. Партидата е актуална към момента на проверката.

З.С декларация по чл. 14, ал.1 вх. № 2083 / 29.06.2010г. от ЗМДТ и декларация по чл.17, ал. 1 с вх. № F45488/30.06.2010r. дружеството е декларирало,че е собственик на имот,

УПИ 7 891, извън строителни граници на с. Брестник, състоящ се от земя 7 891 кв.м.Отчетната стойност на земята е в размер на 488 610,72 лева,а данъчната оценка на земята е в размер на 15 150,70 лева.

За имота има открита партида

№М305_100629. Партидата е актуална към момента на проверката.

4. С декларация по чл. 14, ал.1 вх. № 2084 / 29.06.2010г. от ЗМДТ и декларация по чл.17, ал. 1 с вх. № F45486/30.06.2010r. дружеството е декларирало,че е собственик на имот, УПИ 00564, извън строителни граници на с. Брестник, състоящ се от земя 3 257 кв.м.Отчетната стойност на земята е в размер на 201 673,44 лева,а данъчната стойност на земята е в размер на 10270,10 лева.

За имота има открита партида

№М306 100629. Партидата е актуална към момента на проверката.

С оглед определянето на Такса битови отпадъци (ТБО), органът по приходите се е позовал на чл. 21, ал. 1 от ЗМДТ, според който данъчната оценка на недвижимите имоти на предприятията, е по-високата между отчетната им стойност и данъчната оценка. В тази връзка е посочено, че за проверяваният период размерът на дължимата такса за битови отпадъци се определя върху Данъчната оценка/отчетна стойност, съгласно Наредба № 7 на Общински съвет "Родопи" за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги (наричана по-долу за краткост Наредба № 7).

За периода от 01.01.2015 г. до 31.12.2015 г. е установено следното:

За 2015 г. със Заповед № 799 от 27.10.2014 г. на Кмета на Община Родопи са определени районите по населени места и вида на предлаганите услуги по чл. 62 от ЗМДТ/л.128 и сл./.

С Решение №389, прието с протокол № 21 от

23.12.2014 г. Общински съвет Родопи е определил размера на такса битови отпадъци за 2015 г. /л.146 и сл./– 6,0 на хиляда, за нежилищните имоти на фирми в строителните граници на с. Брестник, както следва:

-за сметосъбиране и сметоизвозване – 3,4 на хиляда;

-за обезвреждане на битови отпадъци в депа и др. съоръжения - 1,8 на хиляда;

-за чистота на териториите за обществено ползване - 0,8 на хиляда.

1.За имота с открита партида №

М303_100629 ,с отчетна стойност на земята в размер на 331 210,08лв. и данъчната оценка на земята в размер на 10 270,10лв.

Дружеството има подадена декларация Приложение № 16 към Наредба № 7 за определянето на местните данъци и такси с вх. № 94-11-3878/27.11.2014г. за освобождаване от компонента сметосъбиране и сметоизвозване.

Стойността ,върху която се определя ТБО на имота е 331 210,08 лева.

Дължимата ТБО е в размер

861,15лв. /(331 210,08 х 2,6): 1000 = 861,15лв./ определен, както следва: а/ за сметосъбиране и сметоизвозване от 0лв., б/ за обезвреждане битовите отпадъци в депа или други съоръжения от 596,18 лв. и в/ за чистотата на териториите за обществено ползване от 264,97лв.

На 03.07.2017г. с ПН

********** има извършено плащане в размер на 1021,86лв. от които 861,15лв са главница и 16,71лв. лихва

За този проверяван период дружеството дължи такса битови отпадъци за партида - М303 100629. в размер на 0 лв. и лихви 0 лв.

2.3а имота с открита партида № M304 100629 ,с отчетна стойност в размер на 1 941 439,68лв.и данъчната оценка на земята в размер на 60 199,70лв.

Стойността върху която се определя ТБО на имота е 1 941 439,68 лв. За 2015г. Дружеството има подадена декларация Приложение № 16 към Наредба № 7 за определянето на местните данъци и такси с вх. № 94-11-3878/27.11.2014г за освобождаване от компонента сметосъбиране и сметоизвозване.

Дължимата ТБО е в размер 5

047,74лв. /(1 941 439,68 х 2,6):1000 = 5 047,74лв./определен, както следва: а/ за сметосъбиране и сметоизвозване от 0лв., б/ за обезвреждане битовите отпадъци в депа или други съоръжения от 3 494,59лв. и в/ за чистотата на териториите за обществено ползване от 1 553,15лв.

На 03.07.2017г. с ПН