Решение № 1211 от 07.10.2022, Административен съд - Варна

Личните данни в текста са заличени.

Р Е Ш Е Н И Е

№ …………….. гр. Варна, …………….2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд - Варна, XІV състав в публично заседание на седми септември две хиляди и двадесет и втора година, в състав:

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: ВАСИЛ ПЕЛОВСКИ при секретаря

НАТАЛИЯ ЗИРКОВСКА като разгледа докладваното от съдията ПЕЛОВСКИ адм. дело № 1329 по описа за 2021 година, за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл.

145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 219 и чл. 215, ал. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ).

Образувано е по жалба на „С.К.В.“ АД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление гр. Варна, бул. „***, представлявано от изпълнителния директор М.М., против срещу Заповед №1479/01.06.2021 г. на Заместник-кмета на Община Варна, с която, на основание чл. 190, ал. 1 вр. ал. 6 ЗУТ, е разрешено на „К. 92“ ЕООД – собственик на УПИ XVIII-160, кв. 6 по ПУП-ПРЗ на ж.к. „Бриз-юг“, гр. Варна, одобрен със Заповед № Г-96/09.11.2001 г. на Кмета на Община Варна (ПИ *** по КК на гр. Варна) прокарване на временен път с ширина 3,50 м през следния поземлен имот: ПИ *** по КК на гр. Варна, собственост на „С.К.В.“ АД покрай западната му граница, като пътя започва от югоизточния ъгъл на ПИ *** на 5 м на юг от ъгъла за да може да се направи завой, засегната площ от 123 кв.м.

Жалбоподателят твърди незаконосъобразност на обжалваната заповед по съображения за допуснати процесуални нарушения и неправилно приложение на материалния закон. Излага твърдения за противоречия между текстовата и графичната част, неяснота в диспозитива. Счита, че липсват условията на закона за издаване на заповед за временен път по чл.

190, ал. 1 от ЗУТ, а именно до урегулирания поземлен имот да има лице само към новопроектирани улици, преди тези улици да са открити. Според жалбоподателя за имота на молителя – ***, урегулиран като УПИ – XVIII-160 е налице влязла в сила улична регулация от северната страна, като липсата на денивелация не е правно и законово основание да се преминава през чужд имот. Сочи, че съгласно действащия ПУП – ПРЗ, а и на място улицата от северната страна на имота на оспорващия е не само предвидена, но и реализиране.

Спори за неправилност и на т. 3 от заповедта, касаеща определяне в бъдеще на оценка за засегнатата част от имот. Счита, че независимо от възможността за самостоятелно обжалване на същата, тя следва да е част от акта за разрешението на временен път. На следващо място, според оспорващия заповедта е неясна и по отношение на указания в нея срок, за който се допуска прокарване на временен път – т. 4. Отправено е искане за отмяна на оспорената заповед. Претендира присъждане на сторени разноски по делото.

Ответната страна – Заместник

– кмет на Община Варна, чрез процесуалния си представител, оспорва жалбата по подробни съображения, изложени в писмени бележки с. д. № 1153/25.01.2022 г., моли да се остави в сила Заповед № 1479/01.06.2021 г., на Зам. - кмета на Община Варна, като счита същата за правилна и законосъобразна, а наведените възражения в жалба на „С.К.В.“ АД за неоснователна и неправилна. Претендира присъждане на ю. к. възнаграждение.

Заинтересованите страни – „К. 92“ ЕООД, И.Й.И., А.И.А., Д.Х.Д., Я.Б. Терзийски, Т.Д.Б. и А.А.Ф., в съдебно заседание по даване ход по същество оспорват жалбите като неоснователни и молят за тяхното отхвърляне и молят издадената заповед да бъде потвърдена.

Заинтересованите страни – И.В.А., Т.П.К., С.Я.С., Д.К.А., А.Н.Г., С.Р.С., А.Н.Г., Н.Х.Н., М.Й.А., П.Д.Б.Д., Г.Н.Д., А.И.С., И.И.С., Ж.Н.Д., Ц.Н.К., И.И.И., Б.Р.И., М.Р.Р., А.А.Ф.,

А.С.С., А.В.Д., И.А.Д., Й.Р.Д., В.В.Л., Д.К.К., К.А.Д., „Е.Е.Д.Е.“ ООД, И.П., И.Я.,

„МИПИС“ ООД, Т.Д.Б., не изразяват становище по подадените жалби, не се явяват и не се представляват в открити съдебни заседания.

След като разгледа оплакванията, изложени в жалбата, доказателствата по делото, становищата на страните и в рамките на задължителната проверка по чл. 168, ал. 1 АПК, административният съд приема за установено от фактическа страна следното:

Административното производство пред ответника е започнало по заявление рег. № АУ021021ВН/25.02.2021 г. (л. 29) „К. 92“ ЕООД отправят до Кмета на Община Варна искане за учредяване право на преминаване през съществуващ асфалтов временен път, находящ се в недвижим имот, собственост на „С.К.В.“ АД с идентификатор ***. Към заявлението са представени следните писмени документи (л. 33-47):

- Нотариален акт № *** г.;

- Копие от кадастрална карта за поземлен имот с идентификатор ***;

- Копие от кадастрална карта за поземлен имот с идентификатор ***;

- Копие от кадастрална карта за поземлен имот с идентификатор ***;

- Скица с извлечение от ПУП – ПРЗ на ж.к. „Бриз – юг“, одобрен със Заповед № Г-96/09/11/2001 г. на Община Варна;

- ПУП – ПРЗ за УПИ XVIII-160, одобрен със заповед №

Г-267/30.06.2016 г. на община Варна;

- ПУП – ПРЗ за УПИ XXX-1692, одобрен със заповед №

Г-1/13.01.2011 г. на община Варна;

- Разрешение за строеж № 56/29.03.2018 г. на главния архитект на община Варна, ведно с обяснителна запискаи част от одобрените инвестиционни проекти;

- Удостоверение № АУ000303 от 05.01.2016 г. на община

Варна за административен адрес;

- Уведомление от 16.01.2020 г. от „С.К.В.“ АД, представлявано от М.М.;

- Разрешение за ползване № СТ-05-120/16.02.2021 г. на началника на ДНСК;

- Писмо рег. № РД2002484ВН_009ВН/16.02.2021 г. от г-н

Христо А. – Председател на ПГ „Благоустройство и комунални дейности“.

На 25.03.2021 г. е проведено заседание на Комисията за определяне на трасе за достъп до имоти по процедури за учредяване право на преминаване и прокарване на временен път (Комисията), назначена със Заповед № 0415/06.02.2019 г. на Кмета на Община Варна (л. 28). С решение по т. 3-8 от протокол № 3/25.02.2021 г. (л. 25-26) е допуснато започване на процедура по прокарване на временен път с ширина 3, 50 м до УПИ XVIII-160, кв. 6 по

ПУП-ПРЗ на ж.к. „Бриз-юг“, през ПИ *** по КК на гр. Варна покрай западната му граница. Отбелязано е да се обяви на всички заинтересовани лица и при липса на възражение да се издаде заповед на кмета на община варна на основание чл. 190, ал. 1