Решение № 3153 от 18.08.2026, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 3153 гр. София, 18.08.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 12-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети август през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ЯНА ЦВ. ДИМИТРОВА при участието на секретаря ВАЛЕНТИНА Д. КЬОСЕВА като разгледа докладваното от ЯНА ЦВ. ДИМИТРОВА Административно наказателно дело № 20261110209979 по описа за 2026 година

Намери за установено следното:

Производството е по реда на раздел V от ЗАНН.

Образувано е по повод жалба вх. № 94-00-18857 от 19.06.2026г. по описа на НТУ при АПИ от Н. Р. Р. с ЕГН ******* и адрес в гр. София, ,,***'' срещу Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение , установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от ЗП N 8506312152 от 03.05.2023г. , издаден от АПИ към МРРБ(АНО), с който на жалбоподателя е наложена на основание чл. 179, ал. 3 от ЗДвП, глоба в размер на 300 лева/153.39 евро за нарушение на чл. 139, ал. 6 от ЗДвП.

В съдебно заседание жалбоподателката , редовно уведомена се явява лично.

В хода на съдебните прения, последната сочи, че не оспорва нарушението , но се позовава на изтекла давност за наказателно преследване, аргументи, развити и в жалбата.

В съдебно заседание административнонаказващият орган, редовно уведомен не се явява..

Представлява се от юрк.Д. с пълномощно по делото.В хода на съдебните прения, последният излага аргументи за неоснователност на жалбата и претендира разноски.

СРП, редовно уведомена не се представлява.

Софийски районен съд, след като разгледа жалбата, обсъди доводите в нея и се запозна с материалите по делото, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

1

Лек автомобил марка „Хонда”, модел „,,***''“ с ДК № ,,***'' е собственост на Н. Р. Р. с ЕГН ******* (л.7 от делото).

Срещу Н. Р. Р. с ЕГН ******* е бил издаден електронен фиш за налагане на глоба за нарушение , установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от ЗП N 8506312152 от 03.05.2023г. за това, че на 03.05.2023 г. в 14:01 часа на път А-1км.

54+150 с посока на движение : нарастващ километър, лек автомобил марка „Хонда”, модел „,,***''“ с ДК № ,,***'' е засечен да се движи без платена пътна такса по чл. 10, ал. 1, т. 1 от ЗП.

Движението на лекия автомобил марка „Хонда”, модел „,,***''“ с ДК № ,,***'' при посочените условия било установено с автоматизирано техническо средство № 20031, система за видеоконтрол, позиционирано на път А-1, км. 54+150.

Електронният фиш бил връчен на Н. Р. на 15.06.2026г.

От правна страна:

Жалбата е депозирана в преклузивния процесуален срок и изхожда от правоимащо лице, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество е неоснователна.

За нарушения от вида на чл. 179, ал. 3 от ЗДвП се прилагат специалните правила на чл. 189ж, ал. 1 от ЗдвП, а не общите правила на чл. 42 и чл. 52 от ЗАНН.

Доколкото в специалната уредба няма изрично уреден срок за издаване и връчване, следва да се приеме , че процесният електронен фиш не противоречи на императивни норми и възраженията в тази насока, изложени в жалбата са неосователни.

На основание Тълкувателно решение № 1 от 26.02.2014 г. на ВАС, постановено по т. д. № 1/2013 г. издаването на електронен фиш, въведено в ЗДвП, е изключение от общите правила на ЗАНН, поставящи началото на производството с АУАН и завършването му с НП.

Електронният фиш е приравнен на НП само по отношение на правното му действие, но не и по форма, съдържание, реквизити и процедура по издаване, като от това следва, че изискванията за форма, съдържание, реквизити и ред за издаване на АУАН и НП, сравнително подробно регламентирани в ЗАНН, са неприложими по отношение на електронния фиш.

С оглед систематичното й място, разпоредбата на чл. 34 от ЗАНН установява срокове за съставяне на актове за установяване на административния нарушения и издаване на наказателни постановления, които не са част от специалното производство по санкциониране на нарушение посредством издаването на електронните фишове. Относно формата, съдържанието, реквизитите и процедурата по издаване на електронни фишове, нормите на ЗАНН са неприложими, включително и спазването на давностните срокове.

По отношение реквизитите на Електронния фиш има специални изисквания в чл.

189ж, ал. 1 и сред тях не е да фигурира физическото лице - издател на Електронния фиш, което има и своето логично обяснение в § 6, т. 63 от Допълнителните разпоредби на ЗДвП. В 2

Електронния фиш е записано, че той е издаден от Агенция "Пътна инфраструктура" и това /с оглед нормативната уредба/ следва да се приеме, че е достатъчно, за да се спази и общото правило административното наказание да се налага от организацията, на която е възложен контролът по спазването на правилата, разписани в ЗДвП и ЗП.

На следващо място, съгласно чл. 189ж, ал. 1 от ЗДвП електронният фиш следва да съдържа данни за мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на МПС, собственика или вписания ползвател, описание на нарушението, нарушените разпоредби, възможността за заплащане на таксата по чл. 10, ал. 2 от Закона за пътищата, размера на глобата, срока и начините за доброволното й заплащане. В обжалвания Електронен фиш тези реквизити са налице.

Според чл. 179, ал. 3 отЗДвП водач, който управлява МПС по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл. 10, ал. 1, т. 1 от ЗП се наказва с глоба в размер 300 лева. За такова нарушение, установено и заснето от електронна система по смисъла на чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП може да се издаде Електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба или имуществена санкция в размер, определен за съответното нарушение.

Видно от събраните по делото доказателства, осъществяването на състава на нарушението е установено чрез устройство № 20031, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси, от което е съставена снимка, идентифицираща устройството, датата и часа на нарушението и превозното средство, а именно – 03.05.2023г., 14:01 часа, ППС лек автомобил марка „Хонда”, модел „,,***''“ с ДК № ,,***''. Мястото на нарушението е идентифицирано чрез разположението на устройството като община Костенец, за движение по път А-1км. 54+150 с посока на движение : нарастващ километър.

Съдът намери , че субектът на нарушението е определен правилно, съобразно разпоредбата на чл. 187а, ал. 1 от ЗДвП.

За водач е определен собственикът на автмобила, доколкото не са посочени данни за управляването му от трето лице и това обстоятелство не се оспорва.

Наложената глоба отговаря на фиксирания в закона размер и органът няма право на преценка по отношение на нея, тя е правилно наложена като административно наказание "глоба" в размер от 300 лв.

Неоснователно е възражението в жалбата,и в съдебните прения, касателно давността по чл. 80, ал. 1, т. 5 от НК.

В случая ЕФ е издаден на 03.05.2023г. , респективна сроковете за въбуждане на административнонаказателно преследване по чл. 34 от ЗАНН са спазени.

Електронният фиш е връчен на 15.06.2026г. и не е влязъл в законна сила по причина, че е обжалван в законустановения срок, съответно не текат срокове за изпълнение на наложеното наказание.

3

Съдът констатира(с оглед датата на извършване на нарушението), че не е изтекъл и срокът по чл. 81, ал. 3, вр. чл. 80, ал.1, т. 5 от НК(приложим, поради липса на уредба в ЗАНН) за погасяване на наказателното преследване, предвид което намира, че електронният фиш следва да бъде потвърден, а жалбата оставена без уважение.

С оглед изхода от делото на АО се дължат разноски за процесуално представителство, като такива са поискани.

Водим от горното и на основание чл.63, ал. 2, т. 5 и чл. 63д от ЗАНН , съдът РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение , установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от ЗП N 8506312152 от 03.05.2023г. , издаден от АПИ към МРРБ, с който на Н. Р. Р. с ЕГН ******* е наложена на основание чл. 179, ал. 3 от ЗДвП, глоба в размер на 300 лева/153.39 евро за нарушение на чл. 139, ал. 6 от ЗДвП.

ОСЪЖДА Н. Р. Р. с ЕГН ******* да заплати на АПИ, сумата в размер на 50 евро, представляваща разноски по делото.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - гр.

София по реда на Глава XII от АПК в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________

4