Решение № 98 от 09.07.2025, Районен съд - Габрово

РЕШЕНИЕ

№ 98 гр. Габрово, 09.07.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на тридесети юни през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Васил В. Ставрев при участието на секретаря Валентина М. Илиева като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно наказателно дело № 20254210200397 по описа за 2025 година Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Подадена е жалба от „ПС Стайл Фешън” ЕООД, ЕИК: 206396067, със седалище и адрес на управление: гр. Габрово, ул. „Младост” № 12, ет.1, ап.1, представлявано от управителя П. Ж., против Наказателно постановление № 825753-F817579 от 05.05.2025 година на Директора на офис за обслужване Габрово в ТД на НАП – Велико Търново, с което на дружеството са наложени две имуществени санкции, всяка от които в размер на 500 /петстотин/ лева, на основание чл. 355, ал.1 от Кодекса за социално осигуряване /КСО/ за две отделни нарушения на чл. 5, ал.4, т.2 от КСО във вр. с чл. 4, ал.3, т. 1 от Наредба Н-13 от 17.12.2019 г. на Министъра на финансите.

В депозираната жалба се моли за отмяна на наложените наказания поради малозначителност на вменените нарушения.

В съдебно заседание „ПС Стайл Фешън” ЕООД се представлява от адв.

Евгения Попова от ГАК, която поддържа искането за отмяна на атакувания санкционен акт, като навежда в тази насока твърдение за неспазен императивен срок за актосъставяне по чл. 34, ал.1 от ЗАНН. Претендира и присъждане на направените от нейния доверител разноски за адвокатско възнаграждение.

Административнонаказващият орган се представлява от юрк. Цанкова, 1 която констатира категоричната доказаност на вменените деяния. Намира за неоснователно възражението за допуснат процесуален порок при изготвяне на АУАН. Ето защо пледира за потвърждаване на обжалваното Наказателно постановление и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, както и разпоредбите на закона, намира за установено следното:

ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивния срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.

По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:

Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и материя орган, с оглед предоставените правомощия за това на Директорите на офиси на НАП със заповед № ЗЦУ – 384 от 27.02.2024 г. на Изпълнителния директор на НАП.

По силата на чл. 5, ал.4, т.2 от КСО във вр. с чл. 4, ал.3, т. 1 от Наредба Н-13 от 17.12.2019 г. на Министъра на финансите „ПС Стайл Фешън” ЕООД в качеството си на осигурител дължало подаване на декларация образец № 6 „Данни за дължими вноски и данък по чл. 42 от ЗДДФЛ” за всеки съответен период в срок до 25 – то число на следващия месец. За данъчните периоди м. август и м. септември 2024 г. от страна на дружеството – жалбоподател първоначално били подадени декларации образец № 6, отхвърлени съответно с Протокол изх. № 07000243085208/21.09.2024 г. и Протокол изх. № 07000243095716/25.10.2024 г. Коректни декларации образец № 6 за горецитираните данъчни периоди била приети с Протокол изх. № 07000243103429/23.11.2024 г. и Протокол изх. № 07000243103430/23.11.2024 г.

Във връзка с подадено на 09.04.2025 г. искане за издаване на документ служителката на АНО Т. Т.-Н. установила забавата по отношение навременното подаване на коментираните декларации образец № 6 за м. август и м. септември 2024 г. и съставила в присъствието на своята колежка М. С.-Й. АУАН № F817579/09.04.2025 г. срещу „ПС Стайл Фешън” ЕООД за две отделни нарушения на чл. 5, ал.4, т.2 от КСО във вр. с чл. 4, ал.3, т. 1 от Наредба Н-13 от 17.12.2019 г. на Министъра на финансите. Впоследствие е издадено и процесното Наказателно постановление, препис от което бил връчен на „ПС Стайл Фешън” ЕООД на 14.05.2025 г., като на 20.05.2025 г. е 2 депозирана и настоящата жалба против него.

Относимите по случая факти са категорично установени от наличните по делото писмени и гласни доказателства, а и не са предмет на оспорване от страна на дружеството – жалбоподател. На преден план и по силата на чл. 5, ал.4, т.2 от КСО във вр. с чл. 4, ал.3, т. 1 от Наредба Н-13 от 17.12.2019 г. на Министъра на финансите „ПС Стайл Фешън” ЕООД в качеството си на осигурител следвало да подава декларация образец № 6 „Данни за дължими вноски и данък по чл. 42 от ЗДДФЛ” за всеки съответен период в срок до 25 – то число на следващия месец. Безспорно също така за м. август и м. септември 2024 г. коректни декларации са подадени след съответно предвидените срокове – съответно до 25.09.2024 г. и 25.10.2024 г., а именно едва на 23.11.2024 г., като са приети с Протокол изх. № 07000243103429/23.11.2024 г. и Протокол изх. № 07000243103430/23.11.2024 г., приложени в заверени копия по делото.

Съдът констатира също така и че липсва процесуален порок в сочения от адв. Попова смисъл касателно момента на актосъставяне. В чл. 34, ал. 1 от ЗАНН императивно е предвидено това да стане в тримесечен срок от откриване на нарушителя или в едногодишен срок от извършване на нарушението, като и двата в случая са спазени. По-краткият от тях започва да тече от момента на налична ясна и безусловна убеденост на съответния орган касателно осъщественото нарушение и неговия автор, а по делото такава информация е получена едва на 09.04.2025 г., когато е осъществена нарочна проверка в тази насока от свидетелката Т. Т.-Н. в качеството и на служител на АНО. Именно тогава е и съставен процесния АУАН, като съдът не подкрепя възражението на защитата, че тримесечният срок по чл. 34, ал.1 от ЗАНН стартирал от момента на подаване на коректни декларации образец № 6, и поконкретно от 23.11.2024 г. Данъчните органи нямат нито законово задължение, нито обективна възможност да проверяват всяка една подадена декларация, а това става по конкретен повод и след съответна проверка. Към 23.11.2024 г. такава нито е правена, нито е била дължима, респ. нямало е никаква яснота дали са извършени въобще изследваните нарушения и кой е техния автор.

Яснота по тези въпроси е съществувала едва на 09.04.2025 г., от когато е започнал да тече и императивният за съставяне на АУАН тримесечен срок, безусловно спазен в случая. Спазен е и едногодишния такъв, започващ пък от момента на извършване на деянията, или по-конкретно финалния момент, до 3 когато е следвало да бъдат подадени процесните декларации. За първата такава това е бил 25.09.2024 г., а за втората - 25.10.2024 г., респ. дружеството – жалбоподател е изпаднало във виновно бездействие съответно на 26.09. и 26.10.2024 г. и оттогава е стартиран разписаният едногодишен срок за актосъставяне, като далеч преди финализирането му Т. Т.-Н. и М. С.-Й. са изготвили АУАН № F817579/09.04.2025 г. Ето защо и процесуален дефект в претендираната от адв. Попова насока не е налице.

Съдът на последно място не намира основания да приложи разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН и да квалифицира който и да е от разглежданите случаи като „маловажен”. Това искане в жалбата е мотивирано с липсата на настъпили вреди за бюджета и отсъствието на други данъчни задължения на дружеството, които обаче обстоятелства не отнемат или снижават обществената опасност на деянието. „ПС Стайл Фешън” ЕООД дължи срочно подаване на декларация образец № 6 за всеки съответен данъчен период, което е самостоятелно дължимо поведение, необвързано със задължението за заплащане на материализираното в нея задължение. Касае се за отделни действия, за които са предвидени независими една от друга санкции.

Съществуването или не на други задължения също по никакъв начин не влияе върху обществената опасност на извършеното, а и съвсем не на последно място забавата на дружеството и в двата случая е сериозна – около два и съответно един месец. АНО на последно място е наложил на „ПС Стайл Фешън” ЕООД минималния възможен размер на имуществени санкции и за двете нарушения, като по горните съображения атакуваното Наказателно постановление следва да бъде изцяло потвърдено.

При този изход на делото и на основание чл. 63д, ал.4 от ЗАНН „ПС Стайл Фешън” ЕООД следва да бъде осъдено да заплати на ТД на НАП – Велико Търново направените деловодни разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 лева.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА като правилно и законосъобразно Наказателно постановление № 825753-F817579 от 05.05.2025 година на Директора на офис 4 за обслужване Габрово в ТД на НАП – Велико Търново, с което на „ПС Стайл Фешън” ЕООД, ЕИК: 206396067, със седалище и адрес на управление: гр.

Габрово, ул. „Младост” № 12, ет.1, ап.1, са наложени две имуществени санкции, всяка от които в размер на 500 /петстотин/ лева, на основание чл.

355, ал.1 от Кодекса за социално осигуряване /КСО/ за две отделни нарушения на чл. 5, ал.4, т.2 от КСО във вр. с чл. 4, ал.3, т. 1 от Наредба Н-13 от 17.12.2019 г. на Министъра на финансите.

ОСЪЖДА на основание чл. 63д, ал.4 от ЗАНН „ПС Стайл Фешън” ЕООД, ЕИК: 206396067, да заплати на ТД на НАП – Велико Търново направените разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 /осемдесет/ лева.

Решението може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщението до страните пред Административен съд - Габрово.

Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________ 5