Решение № 196 от 01.11.2021, Административен съд - Кърджали

Р Е Ш Е Н И Е

№ … … град Кърджали, 01.11.2021 год.

Административен съд – Кърджали, ……….....… в открито …………….….. съдебно заседание на деветнадесети октомври ……………………………….……… през 2021/две хиляди двадесет и първа/ година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВИКТОР АТАНАСОВ при секретаря …………………….........… М. Халил

........................................... разгледа докладваното от …………….… съдията Виктор Атанасов ………………..... административно дело №132 ………… по описа за ...... 2021 год. …………………. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.215, ал.1, предл.1, във връзка с чл.149, ал.1, предл.1 и ал.2, т.1 от Закона за устройство на територията/ЗУТ/.

Образувано е по жалба от С.С.А., с посочен в жалбата адрес ***, с ЕГН **********, подадена чрез пълномощник - адв.Н.М. от АК-***, със съдебен адрес ***, против Разрешение за строеж №21 от 05.05.2021 год. на главния архитект на община Момчилград, област Кърджали, за строителство на обект: „Преустройство и реконструкция на западната половина на съществуваща жилищна сграда, находящ се в УПИ ***, кв.** по ПУП на град Момчилград.”.

Жалбодателят сочи в жалбата, че е собственик на недвижим имот, находящ се в ***, представляващ ГАРАЖ със лятна кухня, със застроена площ от 30.00 кв.м., построен с отстъпено право на строеж върху държавен УПИ *, с пл.сн.№**, кв.** по плана на град Момчилград, одобрен на 01.01.1998 год., целият с площ от 540.00 кв.м., при граници на имота - улица „***”; УПИ ***; УПИ ***, ***, подробно описан във влязло в сила Решение №39/15.04.2016 год. на Pайонен съд - Момчилград, постановено по гр.дело №325/2015 год. Твърди, че на 11.05.2021 год. на посочения от адрес получил писмо, с което бил уведомен, че е издадено Разрешение за строеж №21от 05.05.2021 год. на главния архитект на Община Момчилград, област Кърджали, за строителство на обект: „Преустройство и реконструкция на западната половина на съществуваща жилищна сграда, находящ се в УПИ ***, кв.** по ПУП на град Момчилград”, с възложител М.С.Д. Заявява, че като заинтересовано лице не е доволен от така издадения индивидуален административен акт, поради което го обжалва пред съда в определения от закона срок, с молба да бъде отменено издаденото Разрешение за строеж №21от 05.05.2021 год. на главния архитект на Община Момчилград, област Кърджали, за строителство на обект: „Преустройство и реконструкция на западната половина на съществуваща жилищна сграда, находящ се в УПИ ***, кв.** по ПУП на град Момчилград”, с възложител М.С.Д., като издадено в противоречие с материалноправни разпоредби и в несъответствие с целта на закона, както и поради допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила, ведно с всички законни последици от това, като моли за присъждане и на направените по делото разноски. Твърди, че при издаване на атакуваното разрешение за строеж, не са спазени изискванията на чл.183 от ЗУТ, тъй като процесният обект, който ще се преустройва, е в режим на етажна собственост и липсва съгласие с нотариално заверени подписи на останалите собственици на обекти в тази сграда. С оглед на изложените съображения, жалбоподателят моли да бъде призован на съд и след като докаже твърденията си, да бъде постановено решение, с което да бъде отменено издаденото Разрешение за строеж №21от 05.05.2021 год. на главния архитект на Община Момчилград, област Кърджали, за строителство на обект:

„Преустройство и реконструкция на западната половина на съществуваща жилищна сграда, находящ се в УПИ ***, кв.** по ПУП на град Момчилград”, с възложител М.С.Д., като издадено в противоречие с материалноправни разпоредби и в несъответствие с целта на закона, както и поради допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила, ведно с всички законни последици от това като и да му бъдат присъдени и направените по делото разноски. В жалбата заявява, че подробни съображения в подкрепа на жалбата си ще изложи в съдебно заседание.

Редовно призоваван за съдебните заседания, жалбоподателят

С.С.А. от ***, не се явява и не се представлява.

Ответникът по жалбата - главният архитект на Община Момчилград, редовно призован за съдебните заседания, не се явява, представлява се от редовно упълномощен процесуален представител – адв.Д. Х. от АК – ***, който оспорва подадената жалба и счита същата за неоснователна. Моли съда да постанови решение, с което да отхвърли жалбата на С.С.А. като неоснователна и да остави в сила оспорения административен акт, като правилен и законосъобразен. Счита, че оспореното разрешение за строеж е издадено от компетентен орган и същото отговаря на изискванията на ЗУТ, както и на специалната Наредба, посочена в чл.184 от ЗУТ, за съоръженията за достъпна среда на хората с увреждания в съществуващи сгради. Също така счита, че посоченото единствено основание в жалбата, за липса на съгласие на останалите собственици на обекта, е неоснователно. В предоставен от съда срок депозира и писмени бележки, в които излага доводи и съображения в подкрепа на оспореното разрешение за строеж.

Заинтересованата страна М.С.Д. от ***, редовно призована за съдебните заседания, се явява лично, като заявява, че също счита подадената от брат й С.А. жалба за неоснователна. Сочи, че оспореното разрешение за строеж е издадено по този начин, тъй като съпругът й е с *** и се движи с помощни средства, за което са приложени доказателства по делото. Моли съдът да отхвърли подадената жалба от С.С.А. като неоснователна, за да могат да извършат преустройство и реконструкция на къщата, съгласно издаденото им разрешение за строеж, като излага и довод, че това преустройство се налага, тъй като съпругът й, без чужда помощ, трудно се изкачва до втория етаж на жилището и затова е предвидена платформа за качване по стълбите. Отново моли жалбата да бъде отхвърлена.

Заинтересованите страни - Г.М.С.,

М.Х.А., Е.М.А., Г.М.Ю., редовно призовани за съдебните заседания, не се явяват, не се представляват и не изразяват становище по жалбата.

Заинтересованата страна - Община

Момчилград, редовно призована за съдебните заседания, не изпраща процесуален представител и не изразява становище по жалбата.

Съдът, след като се запозна с приложените към жалбата и изпратените от община Кърджали доказателства, за да се произнесе, взе предвид следното:

С Решение №39 от 15.04.2016 год., постановено по гр.дело №325/2015 год. по описа на Районен съд – Момчилград, влязло в сила на 04.05.2016 год./л.57– л.59/ е поставен в дял на заинтересованата страна М.С.Д., недвижим имот, представляващ западната половина на двуетажна жилищна сграда, със застроена площ от 128 кв.м., представляваща обособено самостоятелно жилище със самостоятелен южен вход, на два етажа, ведно с по 1/2 идеална част от общата свързваща вертикална стена, двете реални половини от жилищната сграда и общата покривна конструкция на същата, построена с отстъпено право на строеж върху държавен УПИ №*, пл.сн.№**, кв.** по плана на град Момчилград, одобрен на 01.01.1998 год., целият с площ от 540 кв.м., при граници на УПИ *: УПИ *** и УПИ ***, ***. Със същото решение е поставен в дял на жалбоподателя С.С.А. недвижим имот, представляващ масивен гараж с лятна кухня, със застроена площ от 30 кв.метра, находящ се в ***, ул.„***” № **, построен с отстъпено право на строеж върху държавен УПИ *, пл.сн.№**, кв.** по плана на град Момчилград, одобрен на 01.01.1998 г., целият с площ от 540 кв.м., при граници на УПИ *: УПИ *** и УПИ ***, ***.

Въз основа на това влязло в сила съдебно решение, с Нотариален акт №** от *** год., том **, Рег.№**, нот.дело №**/*** год. на нотариус А. У., с район на действие РС – ***, с №*** в Регистъра на Нотариалната камара/л.56/, заинтересованата страна М.С.Д., на основание чл.587, ал.1 от ГПК, е призната за собственик на поставения, с посоченото по-горе съдебно решение, в неин дял недвижим имот, описан по-горе.

С договор от 12.09.2019 год. за учредяване право на пристрояване, вписан с Дв.вх.№**, акт №**, том ** в Служба по вписванията при Районен съд – ***/л.54/, Община Момчилград, представлявана от кмета С. Х. Х., е отстъпила възмездно в полза на М.С.Д., право на строеж за пристройка за стълбище към западната половина на съществуваща двуетажна жилищна сграда, със застроена площ 17.60 кв.м. и разгърната застроена площ 40.30 кв.м., построена с отстъпено право на строеж в ПИ с идентификатор *** по КККР на ***, одобрени със Заповед №РД-18-275/03.05.2019 год. на изпълнителния директор на АГКК/с номер по предходен план – УПИ * – ***, кв.**/, целият с площ от 570 кв.м, актуван с АЧОС №** от *** год., вписан в Служба по вписванията с Дв.вх.№** от *** год. На 23.04.2021 год. е подписан Анекс към Договора от 12.09.2019 год. за учредяване право на пристрояване, вписан в Служба по вписванията при Районен съд – *** с Дв.вх.№**, акт №**, том **, на 12.09.2019 год./л.55/, като с анекса е изменена т.2 от този договор, по следния начин: Правото на пристрояване да се осъществи съгласно одобрен проект от главния архитект на община Момчилград под №11/01.03.2021 год., за обект: Преустройство, реконструкция, основен ремонт и пристройка към западната половина на жилищна сграда с идентификатор *** по КККР на ***, находяща се в поземлен имот с идентификатор *** по КККР на ***/със стар идентификатор ***/. Този анекс също е вписан в Служба по вписванията – Момчилград, с Дв.вх.№** от *** год., Акт №**, том **.

Така, по повод заявление с

Вх.№94-00-1477 от 27.04.2021 год. за издаване на разрешение за строеж/л.41/, от главния архитект на община Момчилград е издадено Разрешение за строеж №21 от 05.05.2021 год./л.24/, с което, на М.С.Д. от ***, с ЕГН **********, в качеството й на собственик на западната половина на двуетажна жилищна сграда, построена с отстъпено право на строеж, с административен адрес: ***, представляваща обособено самостоятелно жилище и във връзка с изграждане и поставяне на съоръжения за достъпна жилищна среда на съпруга й Г. З. Д., на основание чл.148, ал.2, ал.4 и ал.8, чл.152, ал.1 и чл.184, ал.3 от ЗУТ, е разрешено да извърши строеж: „Преустройство и реконструкция на западната половина на съществуваща жилищна сграда с идентификатор *** (бивш ***) по КККР на ***, с цел осигуряване на достъпна жилищна среда”, находящ се в УПИ */ПИ с идентификатор *** (бивш *** и стар пл.сн. №***), кв.№** по ПУП – ИПРЗ на град Моммчилград, одобрен с Решение №117 по Протокол №12 от 29.08.2019 год. на ОбС - Момчилград, община Момчилград, област Кърджали, съгласно одобрени/съгласувани инвестиционни проектни части №11/01.03.2021 год., по повод заявление с Вх.№9400-664/12.02.2021 година.

Видно от Обяснителната записка към одобрения инвестиционен проект, част: Архитектурна, фаза: ТП, с възложител М.С.Д./л.75-л.77/ е, че сградата е с предназначение - многофамилна жилищна сграда, представлява тип „близнак” с обща разделителна стена, която разделя сградата на два отделни обекта и че същата е с огледална композиция в план и обем, състояща се от два етажа, на които входовете са разположени от югозападната страна на сградата, като Възложителят е собственик на жилищната част, разположена от западната страна, съгласно документа й за собственост. Описано е, че първият етаж се състои от: дневна, кухня, трапезария, лоджия, баня с тоалетна, склад, коридор и стълбище, а вторият етаж се състои от: две спални, лоджия, баня с тоалетна и коридор и че се предвижда, достъпът от първо до второ ниво да се осигурява чрез стълбищна платформа с наклонено движение със задвижваща система (релса, електрически двигател и движеща се платформа с размери най-малко 70 cm на 120 cm), съгласно изискванията на чл.49, ал.1, т.3 от Наредба №4, като са осигурени и минималните необходими площи за маневриране на първа и последна спирка. В обяснителната записка е посочено също така, че с цел осигуряване на достъпна жилищна среда в жилищната сграда, се предвижда да се извърши преустройство, реконструкция и основен ремонт на западната половина на сградата, като са описани СМР, които ще се извършат на всеки от етажите. Отразено е, че на първи етаж, на кота ±0.00 се предвижда да се направят следните промени и преустройства за осигуряване достъпна реда: събаря се средната преградна стена между кухнята и трапезарията, като се променя местоположението на кухнята и трапезарията. Кухнята се разполага до средната разделителна стена, а трапезарията към лоджията, а за да може да се използва лоджията и от лицето в неравностойно положение, подпрозоречният зид се събаря и се демонтира дограмата, като се запазват носещите стени от двете страни на дограма. Новата дограма се монтира върху новия подпрозоречен зид, като отстои на 150 cm от масивния парапет на лоджията, както и че върху сегашния скатен покрив ще се изгради покрив от дървена конструкция, като крайното покритие се предвижда да е от керемиди, положени върху дъсчена обшивка и хидроизолация под керемидите. В раздел технико-икономически показатели на обяснителната записка е посочено, че по проект се предвижда изграждането на пристройка, със застроена площ от 17.57 кв.м., като разположението на тази пристройка е видно и от приложената към тази част на проекта Ситуация, М 1:250/л.80/.

Разпечатката съдържа 24 от 59 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/afc145bf-8e6d-4586-9950-303c78f656b9