Решение № 20 от 24.07.2020, Районен съд - Ивайловград

Р Е

Ш Е Н

И Е

Гр. Ивайловград 24.07.2020г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Ивайловградски районен съд, колегия в публично заседание на първи юли, две хиляди и двадесета година в състав:

Председател: Т.Киркова при секретаря Кр. Христова, като разгледа докладваното от съдията Н А Х дело № 5 по описа за 2020год. и, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл.59 и следв. от ЗАНН. Образувано е по жалба на В.К.С., ЕГН **********, който е останал недоволен от наказателно постановление № 38/ 05.09.2018г. на директора на РИОСВ - Хасково, с което му е наложена „Глоба” в размер на 1 400 лева.

Оспорва изцяло фактическата обстановка, описана в АУАН, както и материално-правната компетентност на актосъставителя.

Намира, че не е посочено мястото и датата на извършване на нарушението съгл. чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН.

Описаното нарушение не кореспондирало с правната норма, по която е квалифицирано нарушението.

Моли за пълна отмяна на процесното НП, както и да му бъдат върнати задържаните 150 кг. отпадъци от черни метали и му бъдат присъдени всички, направени в настоящото производство разноски.

В съдебно заседание чрез своя процесуален представител поддържа жалбата. Ответната страна намира последната за неоснователна и пледира, включително в писмена защита за потвърждаване на процесното НП.

ДОКАЗАТЕЛСТВА ПО ДЕЛОТО

От Акт за установяване на административно нарушение, серия Д и бланкетен № 009648/20.04.2018г., съставен от Т.А.Б., мл. полицейски инспектор към РУ

– Ивайловград, в присъствието на свидетел, присъствал при установяване на нарушението - И.П., е видно, че жалбоподателят В.К.С., ЕГН ********** на 22.02.2018г., около 16.30 часа по главен път ІІІ – 597, при км.

22.500м превозва с товарен автомобил „Р.** М.**”, с рег.№ *** КВ, собственост на А. Е. А., ЕГН ********** отпадъци от черни и цветни метали без съответно разрешително за транспортирането им.

Посочено е, че са нарушени разпоредбите на чл.35 ал.2 т.2 и т.9 вр. с ал.3 от ЗУО. Иззети са 150кг. старо желязо.

В АУАН нарушителят е записал, че има възражения и ще ги представи по-късно.

Актът е връчен лично на нарушителя, срещу подпис на

03.05.2018г.

Процесното НП № 38/ 05.09.2018г. е издадено от директора на РИОСВ – Хасково въз основа на отразеното в АУАН серия Д и бланкетен № 009648/20.04.2018г. и полицейска преписка с вх.№ УРИ276р2852/18г. по описа на РУ – Ивайловград. Нарушителят не притежавал необходимия регистрационен документ за извършване на дейности по събиране и транспортиране на ОЧЦМ /§1 т.20 от ДР на ЗУО/ по смисъла на §1 т.41 и т.43 от ДР на ЗУО.

В НП е прецизирано описаното в обстоятелствената част на акта и НП нарушение, като е посочено, че е осъществен съставът на административно нарушение на разпоредбата на чл.35 ал.3 вр. с ал.2 т.2 от ЗУО, за което и на основание чл.133 ал.3 т.3 от ЗУО АНО е наложил наказание „Глоба” в размер на 1400лв., а на осн. чл.20 ал.2 от ЗАНН са отнети в полза на държавата ОЧЦМ, предмет на нарушението, а именно – 150кг., представляващи ОЧЦМ с битов характер.

НП е връчено на нарушителя на 14.01.2020г., а Жалбата е подадена в РИОСВ – Хасково на 16.01.20г.

Разпитаните в съдебно заседание свидетели, сочат обстоятелствата, изложени в акта и в процесното

НП.

ПРАВНИ ИЗВОДИ

Жалбата е подадена в срок от имащо правен интерес лице, поради което е процесуално допустима.

Автори на атакуваното

НП и АУАН са надлежно оправомощени длъжностни лица, видно от разпоредбите на чл. 157 ал.6

ЗУО и представените по делото доказателства за материалната компетентност на АНО и актосъставителя /Заповед №РД – 115/13.02.2017г., Трудов Договор №1283/02.08.2013г. и Удостоверение №272000-13774/29.10.2015г./ Разпоредбата на чл. 35 ал.3 ЗУО изисква за извършване на дейностите по ал. 2, т. 2, а именно - събиране и транспортиране на отпадъци по смисъла на § 1, т. 41 и 43 от допълнителните разпоредби - регистрация и издаване на документ по реда на глава пета, раздел II

- „Регистрация за дейности с отпадъци”

Съгл. §1 т.43 от ДР на ЗУО "Транспортиране" е превозът на отпадъци, включително съпътстващите го дейности по товарене, претоварване и разтоварване, когато се извършва от оператора като самостоятелна дейност.

Съгласно чл. 133 ал.3 т.3 ЗУО се наказва с глоба от 1400 до 4000 лв. физическо лице, което извършва дейности с ОЧЦМ, без регистрация по Търговския закон или без разрешение, ако деянието не съставлява престъпление.

Тези разпоредби очертават фактическия състав на вмененото на жалбоподателя нарушение, което съдът намира, че последният е осъществил от фактическа и правна страна. Той е управлявал товарен автомобил „Р.** М.**”, с рег.№ **КВ, с който е установено, че се превозват/транспортират 150кг. ОЧЦМ. Разпитаните в съдебно заседание свидетели, включително воденият от жалбоподателя свидетел Щ. потвърдиха, че именно жалбоподателят е управлявал процесното МПС. В съдебно заседание полицейските служители описаха процедурата, по която се извършва всяка проверка на спряно МПС, на неговия водач и останалите лица в него, което сочи, че по безспорен начин на мястото на спиране на МПС е установена самоличността на водача на процесния автомобил. В своите саморъчно написани обяснения, в деня на установяване на нарушението, жалбоподателят е заявил, че е управлявал процесното МПС. Същевременно жалбоподателят не е представил изискуемото от закона разрешително за упражняване на дейността по транспортиране на ОЧЦМ.

Съдът не установи допуснати съществени процесуални нарушения при съставяне на АУАН и издаване на процесното НП, които биха саботирали правото на защита на нарушителя и биха осуетили възможността съдът да осъществи законосъобразен инстанционен контрол. Спазени са разпоредбите на чл.42 и чл.57 от ЗАНН, като достатъчно ясно и пълно е посочено мястото, времето и останалите обстоятелства на извършване на вмененото нарушение, както и законовите норми, характеризиращи правния казус на извършеното нарушение и съответстващата му санкция.

Предвид изложеното, съдът намира, че депозираната жалба е неоснователна, поради което следва да бъде постановено решение, с което да бъде потвърдено атакуваното НП, като законосъобразно

Така мотивиран и на основание чл.63 от ЗАНН,съдът

Р Е

Ш И :

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление НП №38/05.09.2018г., издадено от директора на РИОСВ – Хасково, с което на В.К.С., ЕГН ********** за нарушение разпоредбите на чл.35 ал.3 вр. с ал.2 т.2 от ЗУО на основание чл.133 ал.3 т.3 от ЗУО е наложено наказание „Глоба” в размер на 1400лв. и на осн. чл.20 ал.2 от ЗАНН са отнети в полза на държавата 150кг. ОЧЦМ, предмет на нарушението, като законосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд

- Хасково в 14 дневен срок от съобщаването му на страните.

Районен съдия :