Определение № 171 от 07.02.2024, Административен съд - Перник

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 171 гр. Перник, 07.02.2024 г.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЕРНИК, в закрито заседание проведено на 07 февруари 2024 г. по адм.д. № 40 по описа на съда за 2024 г., съдия Антония Атанасова-Алексова, като се запозна с материалите по докладваното административно дело и съобрази релевантните за произнасянето обстоятелства, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 215 вр. с чл. 213 сл. от Закона за устройство на територията (ЗУТ), във връзка с чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), образувано по жалба, подадена ОТ: С.П.С., ЕГН **********, съд. адрес: ***

ПРОТИВ: Заповед № РД-00-814 / 07.06.2023г. на Кмета на Община Кюстендил С ИСКАНЕ: Да бъде отменена Заповед № РД-00-814 / 07.06.2023г. на Кмета на Община Кюстендил, с която е оттеглена Заповед №РД-00-44/22.05.2015г. на кмета на Община Кюстендил, като незаконосъобразна, неправилна и постановена в противоречие на процесуалните правила.

Съдът, след като се запозна с представената административна преписка, прецени и приложимото право за да се произнесе прие следното:

Настоящото производство е образувано, след като с Определение от

19.01.2023г., съдът е приел, че процесуалния представител на жалбоподателя е неведно възражение за нередовност на производството във връзка с конституиране на страните, като се навеждат твърдения, че в хода на настоящото производство от страна на С.П.С., конституиран в настоящото производството, като заинтересована страна е била подадена жалба и същият се явява и жалбоподател в настоящото производство, с оглед изложеното и нарочно изисканата информация от административния орган с разпореждане от 05.10.2023г. и предоставена с писмо вх. № 2818/16.10.2023г., с разпореждане от 12.01.2024г. съдът е изискал информация от административния орган Кмета на Община Кюстендил по жалба с рег. № 94-00-2483/23.06.2023г. предприети ли са надлежни процесуални действия по администрирането съгласно разпоредбата на чл. 152 от АПК, по същата образувано ли е административно дело пред компетентният административен съд и ако е да се посочи датата на образуването му и евентуално етапа на който е производството.

Във връзка с разпореждането на съда е постъпило писмо с вх. № 151/17.01.2024г. с което административния орган е уведомил съда, че в община Кюстендил е входирана жалба с рег. № 94-00-2483/23.06.2023г. от С.П.С., но същата не е администрирана, поради факта, че Заповед № РД-00-814/07.06.2023 г. на кмета на Община Кюстендил не е съобщена на всички заинтересовани страни и съответно не бил изтекъл срока за оспорване от същите страни съгласно чл. 152, ал. 2 от АПК. Съдът след като се запозна с приложената към административната преписка и заведена, но не администрирана жалба срещу обжалвания в настоящото производство административен акт, по която не е надлежно образувано производство, счита че същата следва да бъде отделна за разглеждане в ново административно производство, като бъде образувано ново административно дело, по което да бъде извършена надлежна проверка за нейната редовност и допустимост с оглед спазване принципа за равенство съгласно чл. 8 от АПК „чл. 8. (1) Всички лица, които са заинтересовани от изхода на производствата по този кодекс, имат равни процесуални възможности да участват в тях за защита на своите права и законни интереси.(2) В пределите на оперативната самостоятелност, при еднакви условия, сходните случаи се третират еднакво.“

При извършена проверка за редовността на подадената жалба с разпореждане от 19.01.2024г. съдът е констатирал нередовност на жалба и е дал указания за отстраняване на констатираните нередовности.

С молба вх. № 339/05.02.2024г. жалбоподателя е отстранил констатираните нередовности, поради което следва да се приеме, че жалбата е редовна и допустима (по форма и съдържание отговоря на изискванията на чл. 150 и чл. 151 АПК), подадена против подлежащ на обжалване административен акт по смисъла на чл. 145 от АПК, в срока по чл. 149, ал. 1 от АПК.

Доколкото подадената жалба е редовна и допустима и на съдът е служебно известно, че срещу обжалвания административен акт Заповед № РД-00-814 / 07.06.2023г. на Кмета на Община Кюстендил, с която е оттеглена Заповед №РД-00-44/22.05.2015г. на кмета на Община Кюстендил е образувано адм.д.№ 329/2023г., и към настоящия момент делото е висящо, с оглед разпоредбата на чл. 131, ал. 2, т. 4 ЗУТ, намира, че производството по настоящето дело следва да бъде прекратено, поради наличието на предпоставките за придобиване качеството на заинтересовано лице на жалбоподателя по смисъла по чл. 131 ЗУТ, а качеството на заинтересовано лице се придобива с оглед предвижданията именно на ПУП, а не на ОУП.

Поради което настоящото производство следва да се присъедини с адм.д. № 329/2023 г., поради наличието на законните предпоставки за това. Второто дело следва да се приложи към по – рано образуваното и двете производства да продължат под номера на първото дело, принцип, който е заложен в разпоредбата на чл. 126 от ГПК сходна с тази по чл.213 от ГПК по препр. от чл. 144 от АПК.

С оглед посоченото се изяснява и местната подсъдност на делото, предвид опредената подсъдност от Върховен административен съд на Република България с Определение № 8700/20.09.2023г. по адм.д. № 8455/2023г..

Поради това, че не се прегражда по – нататъшното развитие производството по настоящото дело, то определението за служебното съединяване на делата не подлежи на обжалване.

Водим от изложеното, СЪДЪТ

ОПРЕДЕЛИ:

СЪЕДИНЯВА адм.д. № 40 / 2024г. и адм. д. № 329 / 2023г. по описа на АС – Перник за разглеждане в едно производство, като производство да продължи под номер на първото дело, а именно под номер на адм.д. № 329 / 2023г.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 40 / 2024 г. по описа на Административен съд – Перник, поради съединяването му с адм.д. № 329 / 2023г.

Материалите по настоящото делото да се докладва по адм.д. № 329/2023г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.

СЪДИЯ:/п/