Решение № 5887 от 19.12.2019, Районен съд - Варна
- Съд
- Районен съд - Варна
- Дело
- Гражданско дело 9315/2019
- Вид
- Решение № 5887
- Подписан
- 19.12.2019
- В сила
- 01.06.2020
- Състав
- РУМЯНА ДИМОВА ХРИСТОВА
Цитирани разпоредби
- чл. 124, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 131 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 154, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 179, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 78 ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 116, ал. 6 · Закон за енергетиката
- чл. 21, ал. 1, т. 4 · Закон за енергетиката
- чл. 83 · Закон за енергетиката
- чл. 83, ал. 1, т. 6 · Закон за енергетиката
- чл. 98а · Закон за енергетиката
- чл. 98а, ал. 2, т. 6 · Закон за енергетиката
- чл. 98а, ал. 4 · Закон за енергетиката
- чл. 98а, ал.5 · Закон за енергетиката
- § 1, т. 346, б."а" · Закон за енергетиката
- чл. 183 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 200, ал. 1, предл. 1 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 20а, ал. 1 · Закон за задълженията и договорите
- чл.63 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 94, ал. 3 · Наредба за лицензирането на дейностите в енергетиката
Личните данни в текста са заличени.
Р Е Ш Е Н И Е
№ 5887 град Варна, 19.12.2019год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ВАРНЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, ГРАЖДАНСКО
ОТДЕЛЕНИЕ, ХVІ състав, в публично заседание проведено на четвърти декември през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ:РУМЯНА ХРИСТОВА при секретаря ГАЛЯ ДАМЯНОВА, като разгледа докладваното от съдията гр.дело № 9315 по описа за 2019г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по повод предявен от от Д.Т.Я., постоянен адрес:***, чрез адв.К.Р. *** срещу "Е.П." АД, ***,отрицателен установителен иск с правно основание чл. 124, ал. 1 от ГПК, за признаване за установено в отношенията между страните, че ищецът няма парично задължение към ответника в размер на сумата от 932.96лева, представляваща стойността на служебно начислена електроенергия, за извършена корекция на сметки при неизмерване или неправилно/неточно измерване на електрическа енергия, за периода от 6.02.2017 год. до 6.04.2018 год., по кл.№*, аб.№*, съобразно фактура № **********/31.05.2019г. за обект находящ се в *-гараж с титуляр на партидата с титуляр на партидата Д.Т.Я..
Моли да му бъдат присъдени направените по делото съдебно деловодни разноски и адвокатски хонорар.
Ищецът обосновава съществуващия за него правен интерес от провеждане на установителния иск, навеждайки следните фактически твърдения:
На 5.02.2018 г.,служители на "Е.П."АД са извършили техническа проверка на СТИ на обект с клиентски №* и абонатен №*, с адрес на потребление: *, с титуляр на партидата Д.Т.Я., при която са отчетени допълнително общо количество ел.енергия в размер на 5437 кВТч за период от 6.02.2017 г. до 5.02.2018 г.,както следва:
894 квтч за период 6.02.2017 г. - 6.04.2017г., 1266 квтч за период 7.04.2017 г.
- 30.06.2017 г. и 3277 квтч за период от 1.07.2017 г. до 5.02.2018 г.
Корекцията е извършена на основание софтуерен прочит на паметта на СТИ, при което е установено точното количество неотчетена ел.енергия - 5437 квтч на тарифа 1.8.3. Съгласно фактура от 31.05.2019 г. дължимата сума, сочена, като дължима е 932.96 лв.
Възразява срещу така направените констатации за потребена, неотчетена и незаплатена ел.енергия в посочения размер. Тази сума не се дължи. Обекта е гараж. Не се ползва по предназначение от собственика, не е отдаден и под наем. Ел.енергия не се консумира, поради което е и недължима сумата, съгласно издадената фактура.
Въз основа на констатациите от проверката е изготвено становище от 21.05.2019 год. за начисляване на допълнително количество ел. енергия за обекта в размер на 5437 квтч, за периода 6.02.2017 год. - 6.04.2018 год., въз основа на осъществен прочит на паметта на СТИ, при който е установено неотчетено количество ел. енергия.
Въз основа на становището е издадена фактура № **********/31.05.2019 год., с издател „Е. – П.
П." АД и получател - Д.Т.Я.., на стойност 932.96лв. с ДДС, представляващи стойността на служ. начислено количество ел. енергия за обекта ,в посочения размер и дължима цена. Приложен е и констативен протокол от метрологична експертиза на средство за измерване№ 1215/21.05.2019 год. на БИМ, ГД „М.", РО -Варна, в който е отразено, че при извършена експертиза на електромер с идент. №1115031500793266, е установена намеса в тарифната схема на електромера - наличие на преминала енергия на Тарифа 1.8.3 - 005437.0 кВТч., която не е визуализирана на дисплея.
За ищеца е налице правен интерес за разрешаване на спора,със сила на присъдено нещо,че не дължи на ответника цитирана сума,поради това,че не е ползвал ел.енергия в посоченото количество, и начисляване на процесната сума, като корекция на сметката на абоната.
Съгласно разпоредбата на чл. 83, ал. 1, т. 6 от Закона за енергетиката, устройството и експлоатацията на електроенергийната система се осъществява съгласно норми, предвидени в правилата за измерване на количеството електрическа енергия, регламентиращи принципите на измерване, начина и местата за измерване, условията и реда за тяхното обслужване, включително за установяване случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия, както и създаването, поддържането и достъпа до база данни с регистрацията от средствата за търговско измерване. В ал. 2 на чл. 83 ЗЕ е предвидено посочените в чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ правила да се приемат от комисията, т.е. от ДКЕВР, понастоящем Комисия за енергийно и водно регулиране /КЕВР/, и да се публикуват от комисията и енергийните предприятия на интернет страниците им. С приетата с §83, т. 1, б.
„г" от Закона за изменение и допълнение на Закона за енергетиката, обнародван в ДВ бр. 54/ 2012 год., в сила от 17.07.2012 год., норма на чл. 98а, ал. 2, т. 6 ЗЕ е въведено изискване в Общите условия, при които крайният снабдител продава електрическа енергия, да се съдържа ред за уведомяване на клиента при извършване на корекция по сметка съгласно правилата на чл. 83, ал.
1, т. 6 ЗЕ.
Въведено е нормативно основание крайният снабдител да коригира сметката на клиента при доказано неточно отчитане на потребената електрическа енергия, при изпълнение задължението по чл. 98а, ал. 2, т. 6 и чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ - за предвиждане в общите условия на договорите на ред за уведомяване на клиента при извършване на корекция на сметка и на правила за измерване на количеството електрическа енергия, регламентиращи принципите на установяване случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия и за извършване на корекция на сметките за предоставената електрическа енергия. Предвидените в чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ Правила за измерване на количеството електрическа енергия са приети от ДКЕВР с Протокол № 147/ 14.10.2013 год. /ДВ, бр. 98/ 12.11.2013 год./.
Същевременно с Решение № 1500/06.02.2017 год. на ВАС по адм. д. № 2385/2016 год., нормите на ПИКЕЕ, с изключение на чл. 48-51, са отменени. На основание чл. 195, ал. 1, вр. чл. 194 АПК, подзаконовият нормативен акт се смята за отменен от деня на обнародване на съдебното решение, което в случая е сторено в ДВ, бр. 15/14.02.2017 г. Следователно разпоредбите на чл. 1 - 47 и чл. 52 - 56 ПИКЕЕ са неприложими към настоящия случай, доколкото техническата проверка в обекта на потребление е извършена на 5.02.2018 г.
За да възникне правото на ответното дружество едностранно да коригира сметката на потребителя на първо място следва да се установи неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия. След отмяната на чл. 41 - 44 и чл. 47 ПИКЕЕ, липсва ред и предпоставки за извършване на проверка за метрологичната, функционална и техническа изправност на СТИ, както специални изисквания за установяване на случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия. Правото на ответника да преизчислява сметка на потребителя въз основа на констатациите от извършената на 5.02.2018 год., не е налично.
Липсва да е налично неправомерно действие от страна на ищеца. Предвид изложеното,моли съда да постанови решение,с което да се приеме, че количеството енергия не е потребено и сумата от 932.96 лв. е недължима. Моли съда да осъди ответника да заплати сторените в производството разноски, вкл. и адв.хонорар.
В отговор на исковата молба, депозиран по реда и в рамките на срока по чл. 131 от ГПК, ответникът „Е.О. – БЪ. П.” АД оспорва изцяло предявения срещу него установителен иск.
Сочи, че е налице правно основание за възникването на оспорваното материално право - предмет нa отрицателния установителен иск, депозиран от ищеца, а именно вземането на „Е. – П. П." АД към ищеца за потребена електрическа енергия на стойност 932.96 лева, конкретизирано по размер с фактура № **********/31.05.2019г.
Процесната сума представлява цената на реално доставена и потребена от абоната електрическа енергия в размер на 5437 кВТч, и се дължи от ищеца на основание чл. 50 от ПИКЕЕ, вр. чл. 200, ал. 1, предл. 1 от ЗЗД.
Не оспорва, че между ищеца и ответното дружество съществува валидно договорни правоотношение, по силата, на което ищецът е потребител на доставяна от ответното дружество електрическа енергия. Потвърждава обстоятелството, че е извършена проверка на изправността на средството за търговско измерване на посочения в исковата молба адрес, както и че резултатът от проверката е обективиран в констативен протокол.
Излага, че разпоредбите на Общите условия имат обвързваща сила между страните.
Общите условия на „Е. – П. М." АД /с ново наименование „Е. С." АД/ и „Е. – П.
П." АД са годен източник на облигационни задължения между ищеца и двете енергийни предприятия на основание чл. 20а, ал. 1 от ЗЗД. Обвързващото им действие, равнозначно на силата на закона, е последица от следните юридически факти:
1/ Общите условия са съставени, а след това и одобрени по надлежния ред от ДКЕВР съгласно чл. 21, ал. 1, т. 4 от ЗЕ, чл. 89, ал. 1 вр. с чл. 94, ал. 3 от Наредбата за лицензиране на дейностите р енергетиката (Приета с ПМС № 124 от 10.06.2004г.).
Общите условия са издадени на основание чл. 98а от ЗЕ.
2/ Същите са публикувани, съгласно изискването на чл.98а, ал.З от ЗЕ в един централен и в един местен всекидневник, както и на интернет страницата на ответното дружество.
3/Липсва допълнително писмено споразумение между страните по реда на чл. 98а, ал.5 от ЗЕ и чл. 93, ал.З от Наредбата за лицензиране на дейностите в енергетиката, резултат от изразено несъгласие на потребителя с Общите условия чрез внесено при оператора на електроразпределителната мрежа заявление с предложение за други специални условия в 3(1-дневен срок от влизането им в сила.
4/ Приетите и одобрени по съответния ред Общи условия са задължителни за ползвателя на основание чл. 98а, ал. 4 от ЗЕ без да е необходимо изричното му писмено съгласие.
Налице е основание за възникване на вземането на ответното дружество за потребена електрическа енергия, по следните съображения:
Ищецът и ответното дружество са страни по облигационно правоотношение по договор за пренос на електрическа енергия през електроразпределителните мрежи на „Е.
С." АД.
Ответното дружество изпълнява поетите по договора задължения добросъвестно и точно в количествено, качествено и времево отношение, а именно да осигурява непрекъснато необходимото количество електрическа енергия в обект, находящ се в гр.Варна, ***, гараж 1, с клиентски № * и абонатен №
*.
На
05.02.2018г., е извършена техническа проверка на измервателната система в обекта на ищеца от служители на „Е. С." АД /с предишно наименование „Е.-П.
М." АД/, в присъствието на двама свидетели. Дружеството няма вменено от закон или от ОУ на ДПЕЕЕМ задължение предварително да известява потребителите за проверките, които извършва, реализирайки правата си на собственик, тъй като подобно предизвестяване би обезсмислило усилията по предотвратяване на неправомерните въздействия върху измервателните системи и средствата за търговско измерване.
„Е. С."
АД е дружество с основен предмет на дейност експлоатация и управление на електроразпределителна мрежа, чрез която извършва пренос и разпределение на електрическа енергия на обособена територия, при наличие на валидна лицензия за това № Л-138-07/13.08.2004г., издадена от ДКЕВР. Дружеството е оператор на разпределителна мрежа по смисъла на § 1, т. 346, б."а" от ДР на ЗЕ и собственик на средствата за търговско измерване , според чл. 116, ал. 6 от ЗЕ и съобразно ПИКЕЕ има право да извършва технически проверки на място на измервателната система и на средствата за търговско измерване. На средствата за търговско измерване се извършват първоначална и последващи проверки по реда на Закона за измерванията и нормативните актове към него. Дружеството следи за техническото състояние на измервателните уреди като резултат на такава проверка е и констатираното несъответствие при отчитането на потреблението на електрическа енергия от абоната. „Е. С.“ АД изпълнява договорните си задължения добросъвестно, съобразно изискването на чл.63 ЗЗД.
За извършената проверка е съставен Констативен протокол №1400726/05.02.2018г. При проверката са извършени замервания с еталонен калибриран уред и е установено, че в регистър 1.8.3. има показания в размер на 5437 кВТч. В регистър 1.8.1. са отчетени 007602 кВТч, в регистър 1.8.2. - 015623 кВТч, в скрит регистър 1.8.3.