Решение № 1461 от 08.12.2022, Административен съд - Бургас

Р Е Ш Е Н И Е

Номер 1461 Година

08.12.2022 Град Бургас

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд Бургас, Х състав, на двадесет и девети ноември две хиляди двадесет и втора година, в публично заседание, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Даниела Драгнева

Секретаря Йовка Банкова

Прокурор

Като разгледа докладваното от съдия Драгнева административно дело номер 1255 по описа за 2022 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.145 и следващите от Административно процесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл.220 от Закона за митниците ЗМ).

Образувано е по жалба на П.С.Ф. с адрес ***, със съдебен адрес *** срещу решение № 32-176933/31.05.2022г. на директора на Териториална дирекция Митница Бургас. Счита решението за незаконосъобразно, неправилно и необосновано, постановено в противоречие с материалноправните разпоредби и процесуалните правила, както и в несъответствие с целта на закона и прави искане да бъде отменено. В съдебно заседание, чрез процесуалния си представител, поддържа жалбата и прави искане да бъде уважена и да се отмени обжалваното решение.

Ответникът - Директора на

Териториална дирекция Митница Бургас, чрез процесуалния си представител оспорва жалбата, като неоснователна и прави искане да бъде оставане без уважение и да му се присъди юрисконсултско възнаграждение.

Административен съд Бургас намира, че жалбата е процесуално допустима като подадена в срока по чл.149, ал.1 от АПК, от надлежна страна, имаща право и интерес от обжалването. Разгледана по същество е основателна.

На 21.01.2020г. с МД с MRN 20BG001007014706R5 П.Ф. е поставил под режим допускане за свободно обращение употребяван пътнически автомобил-катастрофирал, марка БМВ, модел 428, бр.места 5, цвят графит, работен обем 2000 куб.см., мощност 245 HPSAE, двигател № БЕНЗИН, шаси № WBA3V5C52EJ969137.

Автомобилът е превозен от пристанище на натоварване Ню Йорк, USA до пристанище на разтоварване Бургас, България с контейнер HLXU6348206. Митническата стойност на стоката, допусната за свободно обращение е 6 994,53 лева, определена на основание чл.70 от Регламент (ЕС) № 952/2013, предвид декларирания в ел.д. № 4/16 метод за определяне на стойността с код 1 „Договорна стойност на внасяните-стоки“, като е взета предвид цената на лекия автомобил по приложената към МД договор за покупко-продажба Buyer’s Agreement с дата 05.11.2019г. с продавач Florida Prestige Collection

LLC (л.139-141 от делото) декларирана в размер на 3 500,00 USD, преизчислена по валутния курс за митнически цели 1,75963 BGN/USD, приложим към датата на приемане на МД плюс разходите за международен транспорт в размер на 475,00 USD за един автомобил (по фактура № 63917 океански товар за 4 бр. ползвани автомобили с обща цена 1 900 USD (л.118-119 от делото). Данъчната основа е изчислена в размер на 6 994,53 лева, като са определени, взети под отчет и заплатени вземания за мито в размер на 699,45 лева и ДДС в размер на 1 586,51 лева.

С оглед възникнали съмнения относно действителната цена на стоката е извършен последващ контрол на митническата декларация и е взета предвид налична информация за автомобил със същите характеристики и идентичен номер на шаси VIN WBA3V5C52EJ969137, открита на уебсайт www.autoauctions.io, с обявена продажна цена на аукцион с дата 12.06.2019г. за сумата от 6 800,00 USD, със статус „продаден“ (SOLD) и с посочен продавач Insurance

Company – State

Farm Insurance.

С писмо изх.№ 32-254289/09.08.2021г. (л.31 от делото) от жалбоподателя са изискани доказателства с потвърждение на декларираната цена (търговско досие по сключената сделка, договор с продавача, договор с крайния получател на автомобила, оферта, поръчка, ценови листи, потвърждения, проформа фактура и друго кореспонденция), както и документи относно извършените плащания към доставчика – продавач на стоката и всякакви други данни, сведения и документи удостоверяващи цената по сделката.

В отговор, с уведомително писмо вх.№ 32-327240/15.10.2021г. (л.30 от делото) от П.Ф. в посочено, че не съхранява документация относно вноса на лекия автомобил.

С рег.№ 32-175407/31.05.2022г. е изготвена докладна записка до директора на ТД Митница Бургас (л.16-22 от делото), в която на основание чл.29 от Регламент № 952/2013г., чл.19, ал.7 от ЗМ е предложено да бъде издадено решение, с което да се определи нов размер на митническата стойност за стоката поставена под режим допускане за свободно обращение с МД с MRN 20BG001007014706R5.

Посочено е, че след проверка на приложените към митническата декларация документи и допълнителната информация, митническите органи са установили липсата на доказателства в подкрепа на точността на декларираната цена – фактури, поръчки, оферти, кореспонденция или други предшестващи сделката; приложеният към митническата декларация договор за покупко-продажба (Buyer’s Agreement) не съдържа всички необходими елементи удостоверяващи договорните условия по сделката – условие на доставка, условие на плащане, начин и срок на плащане, клаузи при неизпълнение и др., като е прието, че не може да послужи в подкрепа на данните в митническата декларация; не са предоставени изисканите кореспонденция, заявки и поръчки, посочени в писмо рег.№ 32-254289/09.08.2021г. Посочено е, че при проверката на данните в приложените към МД документи и доказателства митническите органи са установили, че приложеното удостоверение за претърпяло щети МПС (Certificate title of salvage for vehicle) издадено в страната на износа с дата 31.05.2019г. c VIN „State Farm Mutual Automobile Insurance Company“, като към тази дата километражът на автомобила е с пробег от 55 594 мили. Отбелязано е, че приложения към митническата декларация договор за покупко-продажба (Buyer’s Agreement) с дата 05.11.2019г. като продавач е вписан Florida Prestige Collection LLC, а купувач е П. Илиев, като се установява покупко-продажба между страните на автомобил „2014 BMW 4, VIN

WBA3V5C52EJ969137“, за цена 3 500 USD. Посочено е още, че на дата 12.06.2019г. е проведен аукцион, съгласно наличната информация на ел.страница www.autoauctions.io, на който автомобилът с този VIN е закупен за реална цена от 6 800 USD. На сайта са налице и 10 бр. изображения, удостоверяващи състоянието на автомобила, които показват, че той е повреден – видими следи от удар по предна броня, преден ляв и десен калник, и счупване на предно ляво окачване.

Информацията се потвърждава и от описанието на автомобила към датата на деклариране за свободно обращение, съдържащо се в ел.д 6/8 на митническата декларация – „употр. пътн. авт. катастрофирал.“. С оглед на изложеното е обоснован извод, че няма доказателства за промяна в състоянието на автомобила към 12.06.2019г. – датата на аукциона и към датата на допускане за свободно обращение – 21.01.2020г. Отбелязано е още, че представеният договор за покупко-продажба предполага, че е налице продажба, която не е подкрепена с никакви доказателства и не може да послужи за митнически цели. Освен това Certificate title of salvage for vehicle е оформен с печат, удостоверяващ формалности за износ към 20.11.2019г., а договорът за покупко-продажба с купувач П. Илиев е от 05.11.2019г., но същият не е отразен като собственик върху сертификата. Въз основа на изложеното е прието, че продажната цена от аукциона проведен на 12.06.2019г. в размер на 6 800,00 USD е единствената установена действителна платена цена на автомобила при продажбата му за износ с местоназначение в митническата територия на Съюза и тя следва да послужи за определяне на неговата митническа стойност съгласно чл.70 от Регламент (ЕС) № 952/2013г., към която на основание чл.71, §1, буква д) i) от Регламента, следва да се прибавят и транспортните разходи до мястото на въвеждане на митническата територия на Съюза.

Със съобщение peг. № 32-402664/10.12.2022г. (л.23-29 от делото) по реда на чл.22, §6 Регламент № 952/2013г., жалбоподателят е уведомен, че ще бъдат предприети действия за издаване на решение с цел определяне на нов размер на задълженията, като ще бъде взета предвид продажната цена посочена в аукциона в размер на 6 800,00 USD, увеличена с транспортните разходи. Митническата стойност на стоката, допусната до свободно обращение ще бъде изчислена в размер на 12 801,30 лева (6 800,00 х 1,75963 USD/BGN + 835,82 BGN транспортни разходи). Митото е посочено в размер на 1280,13 лева, като са взети предвид разходи свързани с вноса в размер на 238,58 лева и е определена данъчна основа 14 320,01 лева и ДДС в размер на 2 864,00 лева.

С решение № 32-176933/31.05.2022г. на директора на ТД

Митница Бургас (л.7-16 от делото), на основание чл.70, §1 във връзка с чл.71, §1, б.“д“, подб.“i“ от Регламент № 952/2013г. за стоката, поставена под режим допускане за свободно обращение от МД с MRN 20BG001007014706R5 е определена митническа стойност в размер на 12 801,30 лева, възникване на вносно митническо задължение на 21.01.2020г. (дата на приемане на митническата декларация) и на основание чл.85, §1 от Регламент № 952/2013г. при прилагане на ставка от 10 % за вносно мито е определено вносно митническо задължение в размер на 1 280,13 лева. На основание чл.55, ал.1 от