Решение № 3425 от 25.10.2023, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 3425 гр. Варна, 25.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 49 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и шести септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Димитър Димитров при участието на секретаря Милена Д. Узунова като разгледа докладваното от Димитър Димитров Гражданско дело № 20223110116016 по описа за 2022 година

Производството по делото е образувано по повод предявен от ищците И. Г. А., ЕГН:********** . с л.к. ****, издадена на 30.09.2021г. от МВР Варна, с поС.ен адрес: гр. Варна, ул. „****" 21, ет. 6, ап. 18 и Н. Г. Н., с ЕГН **********, с л.к. ****, издадена на 18.10.2021 г. от МВР - Варна, с поС.ен адрес: гр. Варна, ж.к. „****, чрез адвокат Р. Н. С. – ВАК, против ответника ОБЩИНА ВАРНА, положителен установителен иск с правно основание чл.124 ал.1 от ГПК, за постановяване на съдебно решение, с което да се приеме за установено в отношенията между страните, че ИЩЦИТЕ СА СОБСТВЕНИЦИ на недвижим имот, находящ се в с. ****, общ. Варна, ул.

„****"' № 42, целият с площ от 603 кв.м, стар ****, кв. 26, парцел ****, по кадастрална карта от 2015г. с идентификатор № ****, с граници:

****.501.1031; ****.501.686; ****.501.685; ****.501.688; ****.501.689;

****.501.690, на основание чл.124 ГПК вр. чл.79 от ЗС -изтекла придобивна давност- давностно владение, упражнявано в периода 01.06.1969 г. до 1989г. от родителите на ищците и в периода от 1989г. до настоящия момент – упражнявано от ищците.

Ищците обосновават съществуващия за тях правен интерес от провеждане на установителния иск, навеждайки следните фактически твърдения: Ищците сочат, че имотът е владян от родителите им по силата на 1

Договор за отстьпване правото на строеж върху държавна земя от 1969г. на **** Н. И. (баща на ищците) до 1989г„ а от тогава до настоящия момент, го владеят ищците. Ищците са собственица на по 1/2 ид.ч. от жилищната сграда по силата на Нотариален акт за дарение на недвижим имот **** дело 1713/89г. и по 1/2 ид.ч. от правото на строеж върху процесния имот.

Твърдят, че за процесния имот е съставен Акт за частна държавна собственост №****/26.03.1969г., издаден от Градски народен съвет - гр.

Варна.

Твърдят, че родителите им са владели имота до 1989г., а съвместно с тях от 1981 г. първият ищец също владее имота. Твърдят, че към настоящия момент имотът се владее от двамата ищци заедно, като владението е непрекъснато и необезпокоявано. Твърдят, че в имота е построена жилищна сграда, а останалата свободна част я обработват и се грижат за нея. Твърдят, че са оградили имота и са заплащали данъци за поземления имот от 1998 г. до сега.

Приемат, че са налице правните основания, за придобиване на имота, а именно: Имотът е владян от родителите на ищците в периода от 1969г. 1989г., а ищците са наследили владението. Имотът се владее от ищците от 1989г. до настоящия момент, като на осн. чл. 82 от ЗС е присъединено владението на родителите им, датиращо от 1969г. Изтъква се, че по отношение на второто правно основание, ищците са придобили имота в режим на СИО, но предвид ТЪЛКУВАТЕЛНО РЕШЕНИЕ 3/2016 от 29.06.2017 год. не желаят да конституират съпрузите като съищци.

Изтъкват, че предвид новата законодателна уредба датираща от 1996 г. насам по отношение на придобивната давност на имоти частна общинска и частна държавна собственост и отмяна на мораториума, с Решение № 3 от 24.02.2022г. по конституционно дело № 16 от 2021 г., ищците са инициирали процедура по заверка на молба - декларация за обстоятелствена проверка.

Твърдят, че подали в **** заверената вече от другите институции Молба декларация с вх. № **** от 17.05.2022г. Твърдят, че са заплатили такса в размер на 180 лева, със срок на изпълнение на услугата 1 месец, но до настоящия момент, вече повече от 7 месеца нямало произнасяне. Твърди, че след разговори със служители на ответната община били уведомени, че в момента се извършва процедура по деактуване на процесния имот от 2

Областната управа на гр. Варна, с цел актуването и от ****. Твърдят, че това е причина да са в невъзможност да се снабдят с КНА, тъй като има спор за материално право с ****.

Ответникът ****, в срока по чл.131 ГПК представя отговор и със същия изразява становище, чу предявеният иск е неоснователен и недоказан.

Оспорват се наведените от ищцовата страна твърдения, като считат същите за неоснователни и некореспондиращи по никакъв начин с реалната фактическа обстановка. Оспорва се възможността за придобиване по давност на имот – държавна собственост преди 1989г. Изтъква се, че за ищците, за периода от 19.09.1996г. до 30.09.2006г. е съществувал в правния мир конкретен и точно разписан нормативен ред за придобиване правото на собственост върху имота, предмет на исковата им претенция, регламентиран в Постановление №235 на Министерския съвет от 19.09.1996г. за приемане на Правилник за прилагане на ЗДС и на Правилник за прилагане на ЗОС. Това постановление е действало до 30.09.2006г., отменено е с Постановление №254 на МС от 15.09.2006г., с което е приет нов правилник за прилагане на ЗДС.

Изтъква се, че за ищците е била налице законова възможност за придобиване правото на собственост на процесния имот за периода от 19.09.1996г. до 30.09.2006г. , а именно ал.5 и 6 на §1 от ПЗР на ПМС №235/19.09.1996г., регламентираща ред за придобиване правото на собственост върху имота. В допълнение към отговора на ИМ се заявява, че на 25.11.2022г. е изготвен акт за частна общинска собственост №****/25.11.2022г. относно процесния имот.

Съдът, след съвкупна преценка на събраните по делото доказателства, заедно и поотделно и по вътрешно убеждение, приема за установено следното от фактическа страна:

Видно от приложения Акт № ****/21.02.1968 г. за държавна собственост на недвижим имот, находящ се в с. ****, същият е съставен на основание чл. 6 от Закона за собствеността от 09.09.1944 г. за държавно дворно място от 450 кв.м. в кв. 8, пар. XV – урегулиран по плана на с. ****, като в графа „3“ е нанесена допълнителна отметка от служебно лице, в която е посочено, че „съгласно новия регулационен план мястото има площ 600 кв.м. в кв. 38, парцел ****“. Вписано е, че мястото е отстъпено за строеж на ****, съгласно протоколно решение № **** от 26.03.1969 г. на ИК на ГНС – Варна, като в посочената графа е извършена корекция, в резултат на което е 3 посочено, че правото на строеж е отстъпено на **** Н. И..

Видно от приложения Договор **** за отстъпване правото на строеж върху държавна земя, на 26.03.1969 г. в полза на **** Н. И. е отстъпено правото на строеж върху държавно урегулирано място от 600 кв.м., съставляващо парцел **** от кв. 38, находящо се в с. ****, гр. Варна, за постройка на жилищна сграда.

Представен е позволителен билет № 347 за строеж в гр. Варна, съобразно който на **** и **** Н.в от с. **** е позволено построяването на двуетажно жилище, съгласно идейния застроителен план при одобрен архитектурен проект и дадена строителна линия.

Представен е Нотариален акт от 24.03.1981 г. за продажба на недвижим имот, от който се установява, че **** Н. продава на дъщеря си И. Г. Н.а собствения си недвижим имот, а именно една жилищна сграда, заедно с отстъпеното право на строеж върху държавна земя, съставляваща парцел **** в кв. 38 по плана на с. ****те, Варненски окръг, целият от 600 кв.м., при съседи: улица „****“, ****, ****, ****, находящо се на ул. „****“ № 42 в с.

****.

Представен е Нотариален акт № 40, том XI, дело № **** от 31.03.1989 г. за дарение на недвижим имот, от който се установява, че И. Г. Н.а дарява на брат си Н. Г. Н. собствената си ½ ид.ч. от жилищна сграда, заедно с ½ ид.ч. от отстъпеното право на строеж върху държавна земя, съставляваща парцел **** в кв. 38 по плана за с. ****, Варненска област, целият с площ от 600 кв.м., при съседи: улица „****“, ****, ****, ****, находящо се на ул. „****“ № 42 в с.

****.

Приложена е Заповед № 31 от 10.04.1992 г. на кмета на община Варна – ****, от която се установява, че е одобрено изменението на застроителния и регулационен план на с. ****, общ. Варна, освен част от кв. 1, 2, 3, 4, 6, 7 и кв.

27, 28, 46, 47, 60, така както е показано на регулационния план.

Приложена е приходна квитанция от 25.11.2015 г., издадена на името на И. Г. А., касаеща заплащането на данък за недвижим имот и такса за битови отпадъци за 2015 г. в размер на 29,73 лв. за имот в с. ****, ул. „****“ № 42.

Представена е приходна квитанция от 29.01.2020 г., издадена в полза на Н. Г. Н. за имот, находящ се в с. ****, ул. „****“ № 42, за заплатени данъци за недвижим имот и такса за битови отпадъци за 2020 г. в размер на 27,59 лв.

4

Установява се от представената приходна квитанция на Н. Г. Н., че за имот в с. ****, ул. „****“ № 42 е заплатен данък за недвижим имот и такса за битови отпадъци в общ размер на 29,73 лв.

По делото е представено удостоверение от 12.05.2022 г., издадено от ****, Дирекция „Местни данъци“, видно от която поземлен имот с идентификатор ****, стар № ****, кв. 26, парцел ****, целият с площ от 600 кв.м., находящ се на ул. „****“ № 42, с. ****, общ. Варна, е деклариран от лицата И. Г. А. и Н. Г. Н. с декларация с вх. № ****/08.04.1998 г.

По делото е представено писмо от 31.05.2022 г. от арх. **** – директор на дирекция „АГУП“, до **** – директор на „Дирекция Общинска собственост, икономика и стопански дейности“, от което се установява, че ПИ **** по КК представлява ПИ **** от КП – 1988 г. и УПИ ****, кв. 38 от РП – 1972 г. и попада извън обхвата на кадастралния план от 1962 г.

Установява се от приложената Заповед № **** от 11.10.2022 г. на Марио Смърков – областен управител на гр. Варна, че недвижим имот, съставляващ държавно дворно място от 450 кв.м. в кв. 8, парцел XV, урегулиран по плана на с. ****, общ. Варна, представляващ съгласно новия регулационен план (и съгласно нанесената отметка в акта за държавна собственост) дворно място с площ 600 кв.м. в кв. 38, парцел ****, описан в Акт за държавна собственост № ****/21.02.1968 г., а съгласно одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. **** – представляващ поземлен имот с идентификатор **** с площ 603 кв.м., вид на територията: урбанизирана, с начин на трайно застрояване: „ниско застрояване (до 10 м.)“, находящ се в. ****, общ. Варна, обл. Варна, ул. „****“ № 42, при граници и съседи: ПИ ****.501.1031, ПИ ****.501.685, ПИ ****.501.686, ПИ ****.501.688, ПИ ****.501.689 и ПИ ****.501.690, е отписан от актовите книги за имотите – частна държавна собственост, на основание чл. 78, ал. 1 ЗДС вр. чл. 108 от Правилник за прилагане на ЗДС вр. чл. 58, ал. 5 ЗОС вр. чл. 32, ал. 1 ЗАдм.

По делото е представен Акт за частна общинска собственост № **** от 25.11.2022 г., видно от който на основание чл. 58, ал. 5 ЗОС, във връзка със Заповед № ****/11.10.2022 г. на областния управител на гр. Варна поземлен имот с идентификатор **** с площ от 603 кв.м., находящ се на ул. „****“ № 42, с. ****, общ. Варна, е актуван.

5

С молба декларация от ищците е започнала процедура за признаване правата им върху имота по реда на обстоятелствена проверка , в която връзка е издадено Удостоверение с изх. рег. № **** от 09.12.2022 г. от ****, чрез **** – заместник-кмет на община Варна.

По делото е представено писмо от **** Г. – кмет на с. ****, до директора на Дирекция „ПНО“ – Варна, в което е посочено, че в кметство **** не е налично четливо копие на плана на селото от 1963 г., поради което не е налице възможност да се установи дали има изменения в границите на ПИ ****. Посочено е, че със Заповед № 31 от 10.04.1992 г. е одобрен нов регулационен план за кв. 26, който и към настоящия момент е актуален, предвид това, че в кметството не е налице информация за изменението му.

По делото е изготвена съдебно-техническа експертиза, която съдът намира за компетентно изготвена, вещото лице по която - инж. В. А., е дало отговори на зададените от ответника въпроси. Посочено е, че за периода от 01.01.1950 г. до 01.06.1973 г. е одобрен Кадастрален план от 1962 г., върху който е нанесен регулационния план, одобрен със Заповед № 624/05.09.1963 г. на Председателя на ИК на ГНС, като съгласно посочените планове, процесният имот попада извън регулацията на населеното място. Изложено е, че съгласно регулационен план, одобрен със Заповед № 15/17.03.1972 г. на Председателя на ИК на ГНС, изработен на основата на КП от 1962 г., за имота е отреден парцел ****, кв. 38 с площ от 618 кв.м. с предназначение за жилищно строителство.