Решение № 1210 от 31.03.2025, Софийски районен съд

Съд: Софийски районен съд
Дело: Административно наказателно дело 2078/2025
Вид: Решение № 1210
Подписан: 31.03.2025
Състав: ПАВЕЛ ГЕОРГИЕВ ПАНОВ

Цитирани разпоредби

чл.34 · Закон за административните нарушения и наказания
чл.53 · Закон за административните нарушения и наказания
чл. 57 · Закон за административните нарушения и наказания
чл. 63, ал. 2, т. 5 · Закон за административните нарушения и наказания
чл. 63д, ал. 3 · Закон за административните нарушения и наказания
чл. 83 · Закон за административните нарушения и наказания
чл. 42 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
чл. 37 · Закон за правната помощ
чл. 355, ал. 1 · Кодекс за социално осигуряване
чл. 5, ал. 1 · Кодекс за социално осигуряване
чл. 5, ал. 4, т. 1 · Кодекс за социално осигуряване
чл. 5, ал. 4, т. 2 · Кодекс за социално осигуряване
чл. 27е · Наредба за заплащането на правната помощ

РЕШЕНИЕ

№ 1210 гр. София, 31.03.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 116-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: ПАВЕЛ Г. ПАНОВ при участието на секретаря ВИОЛЕТА К. ДИНОВА като разгледа докладваното от ПАВЕЛ Г. ПАНОВ Административно наказателно дело № 20251110202078 по описа за 2025 година Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление (НП) № 803100-F797062 от 20.12.2024 г., издадено от Р.Д.М. - Директор на офис "Красно село" в ТД на НАП София, оправомощена със Заповед на изпълнителния директор на НАП за упълномощаване на АНО № ЗЦУ-1149 от 25.08.2020 г., с което на основание чл. 53, във вр. с чл. 83 ЗАНН и чл. 355, ал. 1 от Кодекса за социално осигуряване (КСО), на " ЕЖИС БЪЛГАРИЯ " ЕАД, с ЕИК 175446918, са наложени административни наказания, както следва:

За нарушение на чл. 11, ал. 3 от Наредба № Н-13/17.12.2019 г. на МФ ("Наредбата"), , на търговеца е наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер на 500 лева за периода м. октомври 2023 г.

НП се обжалва в срок. В жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност и необоснованост на обжалвания акт. Твърди се, че е подадено възражение срещу АУАН, което не било взето под внимание от наказващия орган, съответно, че е налице маловажен случай на административно нарушение. Намира, че не е спазен срокът по чл.34 от ЗАНН. Прави оплаквания, че са налице нарушения в процедурата по издаване на АУАН и НП, доколкото не е посочено правилно кой представлява дружеството-жалбоподател, че не е посочено какви са нередностите в подадените декларации за посочените пет месеца, за кое лице е подадена неприетата декларация. Намира, че нарушението не е достатъчно ясно описано в НП и АУАН.

В съдебно заседание представител на жалбоподателя не се явява.

Дружеството не е намерено на адреса, където е посочено, че не е познато в бизнес сградата, на известния по преписката телефон, никой не отговаря и не връща обаждане. В ТР е посочен същият адрес. На основание чл. 61, ал.4 от ЗАНН делото е разгледано в открито съдебно заседание без негово участие.

Въззиваемата страна, редовно призована, се представлява от юрк. П., с пълномощно към преписката. Моли съда да остави жалбата без уважение и да потвърди наказателното постановление. Претендира и юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните по делото писмени и гласни доказателства, намира за установено следното:

На 25.10.2024 г. в ТД на НАП София, офис „Красно село", адрес: гр.

София, бул. „Македония" № 3, във връзка с подадено заявление с вх. № 10-5307-56/09.10.2024 г. в ТД на НАП София, офис „Център" и препратено в офис „Красно село" с вх. № 02-24-10-216/15.10.2024 г., касаещо подаване на декларация образец №1 и № 6 след дадени предписания от органите на НАП, била извършена проверка в информационния масив на НАП от свидетелката А. А. за прием и обработка на декларации образец 6 „Данни за дължими вноски и данък по чл. 41а и/или чл. 42 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица", при която се установило, че „ЕЖИС БЪЛГАРИЯ" ЕАД с ЕИК 175446918, в качеството си на осигурител по чл. 5, ал. 1 от КСО, чрез Милолав В., който притежавал квалифициран електронен подпис /КЕП/, е подало по електронен път чрез КЕП в компетентната ТД на НАП, която за лицето била ТД на НАП София, офис „Красно село", декларации образец № 6 по чл. 2, ал. 2 в срока по чл. 4, ал. 3, т. 1 от Наредба Н-13 от 17.12.2019 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица за периода от м. 10.2023 г. до м. 02.2024 г., като същите били отхвърлени поради констатирани нередовности. На дружеството, 2 на основание чл. 11, ал. 3 от Наредба Н-13 от 17.12.2019 г., бил предоставен 7дневен срок за тяхното отстраняване и повторно изпращане на коректна декларация в компетентната ТД на НАП. Подадените и неприети декларации, за които били дадени допълнителни указания били както следва:

За м. октомври 2023 г. декларацията била подадена и отхвърлена на 24.11.2023г. поради констатирана нередовност в подадения файл. Същата не е приета и на подателя е изпратен протокол за отказ с № 22000234899909/24.11.2023 г., в който била посочена причината за отхвърлянето на декларацията, както и срокът по чл. 11, ал. 3 от Наредба № Н13/17.12.2019 г., в който следва да подаде нова декларация с коректно попълнени данни. Срокът за подаване на коректната декларация е бил до 01.12.2023 г. /включително/. Същата била подадена с коректни данни на 09.10.2024 г. със заявление с вх. № 10-53-07-56/09.10.2024 г. и обработена с протокол с вх. № 223582408464317 / 25.10.2024г. Констатирано било закъснение от 313 /триста и тринадесет/ дни.

За м. ноември 2023 г. декларацията била подадена и отхвърлена на 26.12.2023 г. поради констатирана нередовност в подадения файл. Същата не била приета и на подателя бил изпратен протокол за отказ с № 22000235049374 / 26.12.2023 г., в който била посочена причината за отхвърлянето на декларацията, както и срокът по чл. 11, ал. 3 от Наредба № Н13/17.12.2019 г., в който следва да подаде нова декларация с коректно попълнени данни. Срокът за подаване на коректната декларация била бил до 02.01.2024 г., включително /01.01.2024 г. - неприсъствен ден/ Същата била подадена с коректни данни на 09.10.2024 г. със заявление с вх. № 10-53-0756/09.10.2024 г. и обработена с протокол с вх. Ns 223582408464317 / 25.10.2024 г. Констатирано било закъснение от 281 /двеста осемдесет и един/ дни.

За м. декември 2023 г. декларацията била подадена и отхвърлена на 22.01.2024г. поради констатирана нередовност в подадения файл. Същата не е приета и на подателя е изпратен протокол за отказ с № 22000243111585/22.01.2024г., в който била посочена причината за отхвърлянето на декларацията, както и срокът по чл. 11, ал. 3 от Наредба № Н13/17.12.2019 г., в който следва да подаде нова декларация с коректно попълнени данни. Срокът за подаване на коректната декларация бил до 29.01.2024г., включително. Същата била подадена с коректни данни на 09.10.2024г. със заявление с вх. № 10-53-07- 56/09.10.2024г. и обработена с протокол с вх. № 223582408464317 / 25.10.2024г. Констатирано било закъснение от 254 /двеста петдесет и четири/ дни.

За м. януари 2024г. декларацията била подадена и отхвърлена на 25.02.2024г. поради констатирана нередовност в подадения файл. Същата не е приета и на подателя бил изпратен протокол за отказ с № 22000243416060/25.02.2024г., в който била посочена причината за отхвърлянето на декларацията, както и срокът по чл. 11, ал. 3 от Наредба № Н3 13/17.12.2019 г., в който следва да подаде нова декларация с коректно попълнени данни. Срокът за подаване на коректната декларация бил до 05.03.2024г., включително /от 03.03.2024г. до 04.03.2024г. - неприсъствени дни/. Същата била подадена с коректни данни на 09.10.2024г. със заявление с вх. № 10-53-07- 56/09.10.2024г. и обработена с протокол с вх. № 223582408496963/25.10.2024г. Констатирано е закъснение от 218 /двеста и осемнадесет/ дни.

За м. февруари 2024 г. декларацията била подадена и отхвърлена на 25.03.2024 г. поради констатирана нередовност в подадения файл. Същата не била приета и на подателя бил изпратен протокол за отказ с № 22000243657257/25.03.2024 г., в който била посочена причината за отхвърлянето на декларацията, както и срокът по чл. 11, ал. 3 от Наредба № Н13/17.12.2019 г., в който следва да подаде нова декларация с коректно попълнени данни. Срокът за подаване на коректната декларация бил до 01.04.2024 г., включително. Същата била подадена с коректни данни на 09.10.2024г. със заявление с вх. № 10-53-07-56/09.10.2024г. и обработена с протокол с вх. № 223582408496963/25.10.2024г. Констатирано било закъснение от 191 /сто деветдесет и един/ дни.

За констатираните пет на броя нарушения на „ЕЖИС БЪЛГАРИЯ" ЕАД с ЕИК 175446918 бил съставен Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) cep. AN № F797062 / 07.11.2024 г., съставен от А. И. А. на длъжност старши инспектор по приходите при Териториална дирекция на НАП СОФИЯ Офис Красно село за извършено административно нарушение на чл. 11, ал. 3 от Наредба № Н-13/17.12.2019 г. на МФ бил връчен надлежно на М. В..

В законоустановения срок постъпили и възражения.

Въз основа на АУАН е издадено и обжалваното Наказателно постановление (НП) № 803100-F797062 от 20.12.2024 г., издадено от Р.Д.М. Директор на офис "Красно село" в ТД на НАП София, оправомощена със Заповед на изпълнителния директор на НАП за упълномощаване на АНО № ЗЦУ-1149 от 25.08.2020 г., с което на основание чл. 53, във вр. с чл. 83 ЗАНН и чл. 355, ал. 1 от Кодекса за социално осигуряване (КСО), на " ЕЖИС БЪЛГАРИЯ " ЕАД, с ЕИК 175446918, са наложени административни наказания, както следва:

За нарушение на чл. 11, ал. 3 от Наредба № Н-13/17.12.2019 г. на МФ ("Наредбата"), , на търговеца е наложено административно наказание 4

"имуществена санкция" в размер на 500 лева за периода м. декември 2023 г.

Словесното описание на нарушенията и възприетата за тях правна квалификация по акта и наказателното постановление съвпадат по признаци.

Горната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на показанията на разпитания в съдебното заседание свидетел А., както и въз основа на събраните по делото писмени доказателства, приобщени по реда на чл. 283 НПК. Съдът кредитира изцяло показанията на разпитания свидетел, тъй като същите се подкрепят от приложените по делото писмени документи, не съдържат противоречия, като също така са логични и ясни. От тях се установява, че след постъпване на молба от задълженото лице е извършена проверка във връзка с подаваните декларации и било установено нарушението, като представител на дружеството, комуникиращ с НАП, признал, че не бил видял на електронната си поща съобщенията за отказ да бъдат приети декларациите.

От представените протоколи за отхвърляне на подадените декларации се установяват причините за отказа, вид на декларациите, подателят им, начин на подаване, указанията до жалбоподателя.

При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното:

Въз основа на извършена служебна проверка по спазването на материалния и процесуалния закон, съдът установи следното:

Като инстанция по същество в производството по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН, районният съд осъществява цялостна проверка относно правилното приложение на материалния и процесуалния закон, независимо от основанията, посочени в жалбата. В изпълнение на това свое правомощие съдът намира, че АУАН и НП отговарят по форма и съдържание на изискванията по чл. 42, респ. чл. 57 от ЗАНН, издадени са от надлежен орган и в рамките на неговите пълномощия, констатираното нарушение е изчерпателно описано в акта за установяване на административно нарушение, по идентичен начин – описано и в наказателното постановление, надлежно връчени на нарушителя чрез упълномощено от него лице, с оглед гарантиране на неговите права. АУАН и НП са издадени от органи с нужната компетентност, видно от представените заповеди.