Решение № 398 от 03.07.2020, Административен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 398 град Плевен, 03.07.2020 година

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Плевен – втори касационен състав, в съдебно заседание на двадесет и трети юни две хиляди и двадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ДАНИЕЛА

ДИЛОВА

ЧЛЕНОВЕ:

1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА

2. СНЕЖИНА И. при секретар Цветанка

Дачева и с участието на прокурор Нанка Рачева изслуша докладваното от съдия-докладчика Снежина И. по касационно административно дело № 305/2020 г.

Производството е по чл.208 и сл. от АПК, във връзка с чл. 63 от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба от „ЕМ ДЖИ СТРОЙ“

ЕООД, гр. Ботевград, ***, чрез адв. К.А. – САК, срещу решение № 10/16.01.2020 г. постановено по н.а.х.д. № 349/2019 г. по описа на Районен съд – Левски, с доводи, че първоинстанционното решение е постановено в нарушение на закона и при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Посочва, че са налице доказателства, че дружеството „Ем Джи Строй” ЕООД, нито е било ангажирано, а още по-малко е извършвало дейност на 05.08.2019 г. на обект „Рехабилитация на ул. ***в град Левски. Твърди се, че липсва както житейска, така и правна логика, за да е ирелевантен фактът, кое е дружеството, което осъществява строителни дейности на процесната дата, час и място, доколкото именно в полза на това дружество, изпълняващо обекта се е престирала работната сила от посоченото НП лице. Излагат се доводи, че предвид важността на обстоятелството кое/кои дружество/дружества са извършвали на 05.08.2019 г. посредством наета от тях работна сила дейностите на обект „Рехабилитация на ул.

***в град Левски”, то този факт е следвало не само да бъде изследван, но и установен при условията и пълно и главно доказване, като доказателствената тежест се носи от административно-наказващият орган, а задължението за разпределението й от съда. Счита се, че Районният съд напълно необосновано и в нарушение на закона е елиминирал факта, че липсват каквито и да било доказателства, сочещи, че на 05.08.2019 г. в гр. Левски, на обект „Рехабилитация на ***е изпълнявало сторителни дейности. Посочва се, че са представени пред съда договор между главния изпълнител на обект „ВИЛ Конструкт Груп” ЕООД и подизпълнителя „Ем Джи Строй Груп” ЕООД, видно от който строителните дейности по поставяне на процесиите бордюри се изпълняват именно от „Ем Джи Строй Груп” ЕООД, а не от „Ем Джи Строй” ЕООД. Твърди се, че именно поради последното, то „Ем Джи Строй” ЕООД не се явява работодател по отношение на посоченото в НП лице, заварено да полага работната си сила на обекта, респ. не следва да носи и административно-наказателна отговорност. Моли да се отмени обжалваното решение и да се отмени процесното наказателно постановление.

В съдебно заседание касаторът - ЕМ ДЖИ СТРОЙ“ ЕООД, гр. Ботевград, ***, не се представлява.

В съдебно заседание ответникът – Дирекция „Инспекция по труда“ - Плевен, се представлява от юрк И., която намира жалбата за неоснователна и решението за законосъобразно и постановено при спазване на процесуалните правила.

Представителят на Окръжна прокуратура-Плевен, дава заключение, че решението е правилно и законосъобразно.

Административен съд – Плевен, втори касационен състав, като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:

Касационното оспорване е извършено от надлежна страна в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.

Разгледано по същество е НЕОСНОВАТЕЛНО.

С посоченото решение е потвърдено наказателно постановление №15-0000724/17.09.2019г., издадено от директора на Дирекция „Инспекция по труда“, гр.Плевен, с което на „ЕМ Джи Строй“ ЕООД, ЕИК:*********, със седалище и адрес на управление: гр.Б. ул.***, представлявано от С.Ц.М. - управител, за това, че при извършена проверка на място на 05.08.2019г. в 14,40 часа на обект „Рехабилитация на ул. „Васил Левски“ в гр.Левски и на 22.08.2019г. в Д„ИТ“ – Плевен, било установено, че отношенията между Т.В.Л., предоставящ работна сила като „общ работник“ на посочения обект, и „Ем Джи Строй“ ЕООД не били уредени като трудови – нарушение на чл.1, ал.2 от КТ, във вр. с чл.62, ал.1 от КТ и на основание чл. 416, ал.5 от КТ, вр. с чл.414, ал.3 от КТ е наложена имуществена санкция в размер на 1500 (хиляда и петстотин) лв.

Настоящата инстанция намира, че решението е валидно, допустимо и постановено в съответствие с материалния закон. Първоинстанционният съд е обсъдил събраните писмени доказателства и свидетелски показания и правилно е приел, че не е налице сключен трудов договор между Т.В.Л. и дружеството „ Ем джи строй“ ЕООД, гр. Ботевград, за което лицето е посочило, че работи като общ работник. Съдът е обсъдил представения граждански договор от 01.08.2019 година като изцяло се споделя възприетото от него и на основание чл. 221, ал. 2, предл. второ от АПК препраща към мотивите на РС Левски.

Ирелеватно към предмета на делото е обстоятелството, че дружеството –касатор не е спечелил обществена поръчка и не избрано за изпълнител на обекта, който е проверен на 05.08.2019 година, тъй като от заявеното от установеното да полага труд лице и от писмените доказателства се доказва, че на датата на проверката е налице полагане на труд от Л., който не е сключил трудов договор с дружеството, а именно с оглед характера на работата, уговорено възнаграждение и длъжностна характеристика, йерархическа подчиненост, правоотношението следва да се оформи с трудов договор.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН и чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, Административен съд – Плевен, втори касационен състав, РЕШИ:

Оставя в сила решение №

10/16.01.2020 г. постановено по н.а.х.д. № 349/2019 г. по описа на Районен съд – Левски.

Решението е окончателно.

Препис от решението да се изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/ ЧЛЕНОВЕ 1./п/

2./п/