Определение № 106 от 21.01.2021, Административен съд - Пловдив

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 106 гр.

Пловдив, 21.01. 2021 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ПЛОВДИВСКИ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХІХ касационен състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и първи януари през две хиляди двадесет и първа година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИЛЕНА ДИЧЕВА

ЧЛЕНОВЕ: МАРИАНА

МИХАЙЛОВА

ТАТЯНА

ПЕТРОВА като разгледа докладваното от член съдията МАРИАНА МИХАЙЛОВА частно касационно АНД № 3318 по описа за 2020 год., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на Глава Тринадесета от Административнопроцесуалния кодекс, във връзка с чл.63, ал.2 от Закона за Административните нарушения и наказания/ЗАНН/.

Образувано е по частна жалба предявена от Д.А.А., чрез пълномощника адвокат Г.И.Т.против разпореждане № 263460 от 26.10.2020г., постановено по АНД № 6605/2020 г. по описа на Пловдивски районен съд, ХХІІІ - ти н.с., с което е прекратено производството по делото поради просрочие на жалбата против наказателно постановление /НП/ № КОС-12/30.09.2020г., издадено от Началник на Шесто РУ ОДМВР-Пловдив, с което на Д.А.А., ЕГН **********, е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 500 лв.

Навеждат се доводи за незаконосъобразност на оспорения съдебен акт, като се претендира за неговата отмяна от съда и връщане на делото за продължаване на съдопроизводството. Релевират се оплаквания, че обжалваното разпореждане противоречи на закона, като в този смисъл се поддържа, че жалбата е подадена по пощата в законоустановения срок на 12.10.2020г. и е входирана в Шесто РУ ОДМВР Пловдив на 14.10.202г.. Претендира се отмяна на обжалваното определение, и постановяване на резултат от касационната инстанция в исканата от жалбоподателя насока.

Ответникът по частната жалба – Шесто РУ

ОДМВР-Пловдив не е изразил конкретно становище по допустимостта и основателността на частната жалба. .

Административен съд – гр.Пловдив, в настоящия състав, като взе предвид процесуалните предпоставки за допустимост на жалбата, и обсъди доводите на страните и събраните доказателства по делото поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено следното :

Частната жалба е подадена в рамките на предвидения срок и при наличието на правен интерес, поради което и се явява процесуално ДОПУСТИМА.

Разгледана по същество, жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.

Пловдивският районен съд е бил сезиран с жалба предявена от Д.А.А., ЕГН ********** против наказателно постановление /НП/ № КОС-12/30.09.2020г., издадено от

Началник на Шесто РУ ОДМВР-Пловдив, с което на А., е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 500 лв.

С обжалваното в настоящото производство разпореждане

Пловдивският районен съд, ХХІІІ - ти н.с. н.с., е прекратил производството по АНД №6605/2020г. по описа на съда поради недопустимост на жалбата поради просрочие.

В тази връзка съдът е приел, че наказателното постановление е връчено на 05.12.2020г., а жалбата е заведена с дата на подаване 14.10.2020г., т.е след изтичане на преклузивния срок, предвиден в разпоредбата на чл.59, ал.2 от ЗАНН, и е просрочена.

Като е стигнал до извод за недопустимост на жалбата поради просрочие, първоинстанционният съд е постановил незаконосъобразен съдебен акт. Съображенията за това са следните :

Не е спорно между страните по делото, и то се установява от приобщените доказателства по приложената административно наказателна преписка, че обжалваното наказателно постановление е връчено лично на А. на 05.12.2020г. Не е спорно също така и обстоятелството, че жалбата срещу наказателното постановление е заведена в Шесто РУ ОДМВР-Пловдив с дата 14.10.2020г.Към частната жалба обаче са приложени заверено копие от системен бон от 12.10.2020г., издаден от „Български пощи“ АД с подател адвокат Г.И.Т.и получател Шесто РУ ОДМВР – Пловдив за изпращане на кореспондентска пратка с баркод R

:

PS 4250 000BK1

0, както и заверено копие на Известие за доставяне ИД PS 4250 000BK1 0 с подател адвокат Г.И.Т.и получател

Шесто РУ ОДМВР – Пловдив, от които се установява, че жалбата е подадена по пощата на 12.10.2020г., в 15:12 часа, т.е в рамките на законоустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН и е доставена в Шесто РУ ОДМВР-Пловдив на 14.10.2020г., където е получена от системен оператор Палазова в 9:30часа.

Съгласно разпоредбата на чл.62, ал.2 от ГПК, субсидиарно приложим в настоящото производство на основание препращащата норма на чл.144 от АПК срокът не се смята за пропуснат, когато изпращането е станало по пощата.

Предвид гореизложеното, в случая не може въобще да се приеме, че срокът за обжалване по смисъла на чл.59, ал.2 от ЗАНН е изтекъл към датата на подаване на жалбата.При това положение преклузивния срок за обжалване на наказателното постановление, съгласно чл.59, ал.2 от ЗАНН в случая не е пропуснат. Жалбата на санкционираното лице срещу наказателното постановление не е просрочена и следва да бъде разгледана по същество.

Изложеното по - горе не е съобразено в необходимата пълнота от първоинстанционния съд, който, като е приел, че жалбата е просрочена е постановил съдебния акт в противоречие със закона, поради което и като такъв, същият ще следва да бъде отменен от настоящата инстанция, а делото върнато на първоинстанционния съд за продължаване на съдопроизводството.

Воден от горното и на основание чл.235 от АПК,във връзка с чл.63, ал.2 от ЗАНН, Пловдивският административен съд, ХІХ – ти касационен състав, ОПРЕДЕЛИ :

ОТМЕНЯ разпореждане

№ 263460 от 26.10.2020г., постановено по АНД № 6605/2020 г. по описа на Пловдивски районен съд, ХХІІІ - ти н.с.

ВРЪЩА делото на същия съдебен състав на Пловдивски районен съд за продължаване на съдопроизводствените действия.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване и/или протест.

ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧЛЕНОВЕ : 1.

2.