Определение № 378 от 28.07.2021, Административен съд - Ямбол

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 378/28.7.2021г. гр.Ямбол

Ямболският административен съд, пети състав, в закрито заседание в състав:

Председател: В.БЯНОВА-НЕЙКОВА при секретаря Ст. Гюмлиева, разгледа докладваното от съдията адм.дело № 180 по описа за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по жалба на М.И.Д.,***, п.к.24, против отказ на министъра на вътрешните работи да заличи полицейска регистрация с рег.№489700-4975/10.09.2020г. на министъра на вътрешните работи.Жалбата е изпратена за разглеждане по подсъдност на настоящия съд с Определение №7262/16.06.2021г. по адм.д.№5827/2021г. на ВАС.

Административната преписка по издаване на обжалвания акт е постъпила с писмо вх.№1746/15.07.2021г. от Дирекция „Правно-нормативна дейност“ на МВР, ведно с възражение за недопустимост на жалбата – посочва се, че полицейската регистрация на жалбоподателя М.И.Д. е снета на осн. чл.68, ал.6, т.4 ЗМВР, като копие от заповедта му е връчено на 26.01.2021г., а сканирано копие на същата му е изпратено на 04.02.2021г. на ел.адрес:***@abv.bg.

Становище по възражението за недопустимост на жалбата е изразил М.И.Д. като е посочил, че след запознаване с отказа на Министъра на вътрешните работи peг. №

489700-4975/10. 09. 2020 г. отправил жалба по електронен път на e-mail:[email protected], като приложил и документи доказващи наличието на основания по чл. 68, ал. 6, т. 1 от ЗМВР за снемане на полицейска регистрация.

Този текст гласи, че полицейската регистрация се снема, когато е извършена в нарушение на закона. Полицейската му регистрация не е снета заради нарушение на закона при извършването и, а поради това, че е осъден по чл. 78а от НК.Заличаването на полицейската регистрация не отменя отказа за заличаването. Поради това взема становище, че делото следва да продължи и обжалваният отказ отменен.

Като взе предвид изразените становища и представените по делото писмени доказателства, съдът намира жалбата за недопустима за разглеждане поради липса на предмет – обжалваното писмо peг. № 489700-4975/10. 09. 2020 г. на министъра на вътрешните работи не представлява краен акт на процедурата, инициирана по искане вх.№251000-14082/31.07.2020г. от М.И.Д. до министъра на вътрешните работи за заличаване по служебен път на извършена на лицето полицейска регистрация.Със същото Д. е уведомен, че служебно снемане на полицейска регистрация се извършва, когато в структурите на МВР се получат по служебен път документи, удостоверяващи наличието на основание за снемане по чл.68, ал.6 от ЗМВР.В писмото се посочва, че от ОДМВР-Бургас е извършена проверка, при която е установено, че Решение №945/03.07.2018г. на РС-Бургас по НАХД №525/2018г. не е постъпвало в областната дирекция и нейните структурни звена и за да бъде снета полицейската регистрация на лицето е необходимо да подаде писмено мотивирано искане, с приложени към него документи, удостоверяващи наличието на основание по чл.68, ал.6 ЗМВР.Това писмо е с характер на указание за представяне на документи, а не на волеизявление-отказ за снемане на извършена на лицето полицейска регистрация.

Видно от доказателствата в преската, по искане вх.№251000-14082/31.07.2020г. от М.И.Д. е извършена проверка, коато е установила, че на М.И.Д. е извършена полицейска регистрация №2880/14.10.2017г. по описа на Първо РУ при ОДМВР-Бургас за предаване на неверни съобщения за помощ по телефон по чл.326, ал.1 НК във връзка с ДП 1353/2015г. по описа на Първо РУ Бургас.Поискана е информация за воденото срещу Д. досъдебно производство и е установено, че то е приключило с произнасяне по НАХД №525/2018г. на РС-Бургас, по което лицето има наложено административно наказание.В тази връзка е изготвено Предложение УРИ251р-251р-44082/17.12.2020г. от директора на ОДМВР-Бургас до директора на ГД“Национална полиция“ МВР за издаване на заповед за снемане на полицейска регистрация на осн.чл.68, ал.6, т.4 от ЗМВР – хипотеза, при която лицето е освободено от наказателна отговорност и му е наложено административно наказание.Въз основа на предложението е издадена Заповед №3286з-72/11.01.2021г. на Директора на ГД“Национална полиция“ МВР за снемане от всички информационни фондове на МВР на полицейска регистрация №2880/14.10.2017г. извършена в Първо РУ Бургас - ОДМВР-Бургас на М.И.Д.. С оглед на това съдът приема, че крайният акт по искане вх.№251000-14082/31.07.2020г. от М.И.Д. е Заповед №3286з-72/11.01.2021г. на Директора на ГД“Национална полиция“ МВР, поради което писмо peг.

№ 489700-4975/10. 09. 2020 г. на министъра на вътрешните работи, не представлява индивидуален административен акт, подлежащ на самостоятелно обжалване, а това е волеизявление по смисъла на чл.21, ал.5 от Административнопроцесуалния кодекс(АПК), което е част от производството по издаване на крайния акт за снемане на полицейската регистрация на лицето.На второ място, липсва и правен интерес за М.И.Д. да обжалва писмо peг.

№ 489700-4975/10. 09. 2020 г. на министъра на вътрешните работи към настоящия момент, тъй като по неговото искане вх.№251000-14082/31.07.2020г. има произнасяне със Заповед №3286з-72/11.01.2021г. на Директора на ГД“Национална полиция“ МВР-благоприятен административен акт за лицето. Копие от заповедта му е връчено лично на 26.01.2021г., а полицейската му регистрация е снета на 14.01.2021г. – след тази дата липсва правен интерес за Д. да обжалва писмо peг. № 489700-4975/10. 09. 2020 г. на министъра на вътрешните работи дори и при възприемане на различно становище, че писмото представлява административен акт.

Предвид изложеното и на осн. чл.159, т.1 вр.с чл.21, ал.5 от АПК и чл.159, т.4 от АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на М.И.Д.,***, п.к.24, против писмо peг. №

489700-4975/10.09.2020 г. на министъра на вътрешните работи.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.№180/2021г. на Административен съд Ямбол.

Определението подлежи на обжалване в 7-дневен срок пред Върховния административен съд.

Препис да се връчи на жалбоподателя и на министъра на вътрешните работи.

СЪДИЯ:

/п/ не се чете