Протокол № 472 от 05.04.2023, Районен съд - Ямбол

ПРОТОКОЛ

№ 472 гр. Ямбол, 04.04.2023 г.

РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, VII СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Невена Ив. Несторова при участието на секретаря Ж.Ч.

Сложи за разглеждане докладваното от Невена Ив. Несторова Административно наказателно дело № 20232330200107 по описа за 2023 година.

На именното повикване в 10:00 часа се явиха:

Жалбоподателят Община Ямбол, редовно призована, не изпраща представител.

Въззиваемата страна Басейнова Дирекция „Източнобеломорски район“, редовно призована, не изпраща представител. За нея се явява процесуален представител – ... на Дирекция „Административни, финансови и правни дейности“ Г.

Свидетелите А. В. Г.-М. и А. К. Г., редовно призовани, налице.

... Г. Липсват процесуални пречки и моля да се даде ход на делото.

Съдът счита, че липсват процесуални пречки по даване ход на делото и ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

ДОКЛАДВА ЖАЛБАТА

... Г. Оспорваме жалбата. Моля, да приемете АНП с представено писмо с обратна разписка за получаване на НП.

1

Сне се самоличността на свидетелите:

А. В. Г.-М. – 49 г., неосъждана.

А. К. Г. – 62 г., неосъждана.

На основание чл.290 ал.1 от НК свидетелите се предупредиха за наказателната отговорност, която носят при лъжесвидетелстване и същите обещаха да говорят истината, след което свид. Г. се отстрани от съдебната зала.

Свид. А. Г.-М.: Актосъставител съм. На 09.08.2022 г. направихме проверка по документи, относно издадено разрешително № ...с титуляр Община Ямбол. При извършената проверка се установи, че общината като титуляр на издаденото разрешително не е изпълнила точка от условията, поставени в същото, което е нарушение на разпоредбата на чл.48, ал.1, т.11 от ЗВ, съгласно която титулярите на издадените разрешителни имат задължение да изпълняват условията по издадените по реда на ЗВ разрешителни.

Нарушението се състои в това, че общината като титуляр е изградила 3 броя речни кейове в коритото на р. Тунджа и съгласно т.1 т.1 при извършване на строителни дейности да се уведоми писмено Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“ за осъществяване на последващ контрол. Актът е съставен в отсъствието на нарушителя на 08.09.2022 г., след което на 13.09.2022 г. е връчен на място в Община Ямбол.

Свид. А. Г.: Свидетел съм при установяване на нарушението, но не и при съставяне на акта. На 09.08.2022 г. е извършена проверка по документи на издаденото разрешително за ползване на повърхностен воден обект р. Тунджа за изграждане на 3 броя кейове и съоръжения. Проверката е извършена по документи и установяване на документи при изграждане на тези съоръжения.

След направена проверка в деловодството е установено, че не са представени документи, удостоверяващи строителство, уведомления за строителни дейности, съгласно условията в разрешителното. Такова уведомление не е представено, поради което е предприета и последваща проверка на място от 2 екип на Басейнова дирекция с последващ акт.

Съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ПРИЕМА И ПРИЛАГА писмените доказателства по делото:

НП № 1/11.01.2022 г., възражение с рег. № ЕО-Я-1744/20.09.2022 г., разрешение за поставяне на преместваемо съоръжение № 19390/23.12.2020 г., обяснителна записка, 3 бр. схеми за поставяне на преместваем обект, заповед от 14.12.2020 г., АУАН № 248/08.09.2022 г., покана с изх- № ПО-02364/24.08.2022 г., известие за доставка, констативен протокол № Сл 270/09.08.2022 г., писмо с изх. № РР-0537/9/ он 22.12.2020 г., разрешение за ползване на повърхностен воден обект № 32170724/21.12.2020 г., приложение към разрешително за ползване на повърхностен воден обект № 32170724/21.12.2020 г., писмо с изх. № ПО-02-364/4/ от 11.01.2023 г., пощенски плик от 30.01.203 г. и известие за доставяне.

На основание чл.283 от НПК се прочетоха писмените доказателства.

... Г. Няма да соча други доказателства. Моля да се приключи делото.

Съдът счете делото за изяснено от фактическа страна и ОПРЕДЕЛИ:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО:

... Г. Моля, да постановите решение, с което да оставите без уважение подадената жалба от Община Ямбол. Видно от издадения административен акт, по който е титуляр Община Ямбол, същият е издаден с цел на ползването – изграждане на нови системи и съоръжения за хидротехнически пристанищни съоръжения – монтиране на три броя кейови съоръжения в бетонираното корито на р. Тунджа на десния бряг на реката. Именно за 3 изграждането на тези съоръжения на титуляра на разрешителното и вмененото задължение преди започване на строителството да уведоми писмено ...а на Басейнова дирекция за предприемане на тези действия. При извършената проверка в деловодната програма е констатирано към дата 09.08.2022 г., че общината не е предприела уведомяване на ...а на Басейнова дирекция, поради което именно на тази дата е прието, че общината не е изпълнила задължението си за уведомяване на ...а на Басейнова дирекция.

Считам, че при издаване на АУАН и на издаденото въз основа на него НП не са допуснати съществени пороци, които да доведат до нарушаване правото на защита на жалбоподателят. Считам, че на същия е било ясно за какво нарушение му е ангажирана административно наказателната отговорност и за какво е наложена след това имуществена санкция. Искам да отбележа, че при изписване на годината в НП е допусната ЯФГ от наказателния орган, като е посочено 2022 г., но видно от приетите по делото АНП и приложените към нея доказателства не се прилагат никакви доказателства за предходни проверки и затова, че не е ясно, че се касае за допусната грешка. НП е издадено въз основа на извършена проверка по документи през август 2022 г., като НП е изпратено на нарушителя с писмо с вх. № ПО... с което е указано на нарушителя да заплати имуществена санкция по НП 1. Считам, че с приложената заповед е установена компетентността на актосъставителя, а компетентността на ...а се установява с чл.201, ал.2 от ЗВ.

Моля, да вземете предвид, че санкцията, която е наложена е в минимален размер, такава каквато се предвижда за нарушения от този род.

Нарушението не е маловажно по своя характер, поради което моля да потвърдите НП, като правилно и законосъобразно.

С оглед изхода възнаграждение. на спора, претендирам за юрисконсултско

Съдът обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът се изготви в с.з., което приключи в 10.20 часа.

4

Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________ Секретар: _______________________

5