Решение № 89 от 06.11.2024, Районен съд - Берковица
- Съд
- Районен съд - Берковица
- Дело
- Административно наказателно дело 199/2024
- Вид
- Решение № 89
- Подписан
- 06.11.2024
- В сила
- 13.01.2025
- Състав
- ЮЛИТА НИКОЛОВА ГЕОРГИЕВА-ТРИФОНОВА
Цитирани разпоредби
- чл. 34 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.34 ал.3 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 59 и сл. · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63д, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 209 · Закон за горите
- чл. 235 · Закон за горите
- чл. 268, ал. 1, т. 1 · Закон за горите
- чл.235 ал.1 · Наказателен кодекс
РЕШЕНИЕ
№ 89 гр. Берковица, 06.11.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЕРКОВИЦА, ВТОРИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и четвърти октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател: ЮЛИТА Н. Г.-ТРИФОНОВА при участието на секретаря НИНА ЛЮБ. Г. като разгледа докладваното от ЮЛИТА Н. Г.-ТРИФОНОВА
Административно наказателно дело № 20241610200199 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Т. Е. Т., с ЕГН **********, от град Берковица, ул.
А ет. 2, ап. 10 против Наказателно постановление № 1140/ 24.06.2024 г. на Директор на РДГ- Берковица, упълномощен като административно наказващ орган на основание чл. 275, ал. 1, т. 2 от Закона за горите със Заповед № РД 49-17/ 23.05.2024 г. на Министъра на земеделието и храните, с което за нарушение на чл. 209 вр. с чл. 268, ал. 1, т. 1 от ЗГ, на основание чл. 268, ал. 1, т. 1 от ЗГ му е наложено административно наказание глоба в размер на 1000 лева.
Жалбоподателят намира постановлението за процесуално недопустимо, незаконосъобразно, необосновано и издадено при нарушение на материалните и процесуалните правила, предвид на което моли съда за отмяната му.
В съдебно заседание се явява лично и с процесуален представител в лицето на адв. К. – АК Монтана, която поддържа подробно изнесени в жалбата доводи.
Въззиваемата страна Директор на РДГ- Берковица, не се явява.
Представлява се от юрисконсулт Димитров. Последният моли съда да отхвърли жалбата на Т. като неоснователна и да потвърди наказателното постановление на Директора на РДГ- Берковица.
След преценка на събраните по делото доказателства, съдът прие за установено следното: при извършена проверка на 07.11.2022 г. е установено, че лицето Т. Е. Т., лицензиран лесовъд по чл. 235 от Закона за горите, е преотстъпил контролна горска марка № А3040 да се използва без негово присъствие и контрол в района на с. Спанчевци, общ. Вършец, обл. Монтана.
Нарушението е извършено и открито на 07.11.2022 г. на територията на РДГ1 Берковица, землище с. Спанчевци, общ. Вършец, обл. Монтана.
Така констатираното деяние актосъставителят и АНО възприели като нарушение на чл. 209 от Закона за горите, за което на 07.11.2022 г. бил съставен АУАН серия А00/ 2022г., № 0111264 и на основание чл. 268, ал. 1, т. 1 от ЗГ му било наложено административно наказание глоба в размер на 1000 лева с обжалваното наказателно постановление № 1140/ 24.06.2024 г. на Директор на РДГ- Берковица.
При така установената фактическа обстановка от правна страна съдът намира следното: Административнонаказателното производство е започнало с допускане на съществени процесуални нарушения, което е достатъчно основание за отмяна на наказателното постановление, без да е необходимо да се разглеждат въпросите по съществото на делото.
Актът за установяване на административно нарушение е съставен на 07.11.2022 г. за установено на 07.11.2022 г. административно нарушение.
Наказателното постановление е издадено на 24.06.2024 г.
В тази връзка съдът намира за основателно възражението на процесуалния представител на жалбоподателя,че НП е издадено извън указания в чл.34 ал.3 от ЗАНН шестмесечен срок.Видно от приложеното по делото Постановление за прекратяване на наказателно производство от 05.02.2024год.,ДП №249/2022год. по описа на РУ-Берковица е водено срещу Светлин Янков Г. за извършено престъпление по чл.235 ал.1 от НК,а не срещу Т. Т..Поради това неправилно АНО не е издал процесното НП при спазване на посочения 6-месечен срок,а едва след прекратяване на образуваното ДП.
Съгласно разпоредбата на чл. 34, ал. 3 ЗАНН, образуваното административнонаказателно производство се прекратява, ако не е издадено наказателно постановление в шестмесечен срок от съставянето на акта. В случая този срок тече от датата на издаване на АУАН- 07.11.2022 г.
Наказателното постановление е издадено на 24.06.2024 год., т.е. повече от осемнадесет месеца след изтичане на предвидения в закона шестмесечен срок след съставяне на акта, в който е следвало да се издаде и наказателно постановление. Разпоредбата на чл. 34, ал. 3 ЗАНН е императивна и спазването на установените в закона срокове е задължително. Издаването на наказателно постановление след изтичане на предвидените в чл. 34 ЗАНН срокове е съществено нарушение на процесуалните правила. Визираните в чл.
34 ЗАНН срокове са преклузивни и след изтичането на тези срокове е налице процесуално основание за прекратяване на административнонаказателното производство. Издаването на наказателно постановление при наличието на основания за прекратяване на производството е съществено нарушение на процесуалните правила, което е достатъчно основание за отмяна на обжалваното наказателно постановление като незаконосъобразно.
По отношение на разноските:
Жалбоподателят е направил изрично искане за присъждане на разноски в размер на 450 лева, сторени за заплащане на адвокатско възнаграждение. По делото е доказано извършването на разноски от жалбоподателя в пълния претендиран размер, като в договора за правна защита и съдействие, приложен към жалбата, е удостоверено възнаграждението да е заплатено в брой. Следователно претенцията е основателна в пълния си размер.
Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН, Берковският 2 районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 1140/ 24.06.2024 г. на Директор на РДГ- Берковица, упълномощен като административно наказващ орган на основание чл. 275, ал. 1, т. 2 от Закона за горите със Заповед № РД 49-17/ 23.05.2024 г. на Министъра на земеделието и храните, с което на Т. Е. Т., с ЕГН **********, от град Берковица, ул. А ет. 2, ап. 10, за нарушение на чл.
209 вр. с чл. 268, ал. 1, т. 1 от ЗГ, на основание чл. 268, ал. 1, т. 1 от ЗГ му е наложено административно наказание глоба в размер на 1000 лева, като неправилно и незаконосъобразно.
На основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН , ОСЪЖДА РДГ- Берковица ЕИК 000777262, със седалище и адрес на управление: град Берковица, ул.
Митрополит Кирил № 13 ДА ЗАПЛАТИ на Т. Е. Т., с ЕГН **********, от град Берковица, ул. А ет. 2, ап. 10, сумата от 450 лева, представляваща разноски за адвокатско възнаграждение по АНД № 199/2024 година на Районен съд – Берковица.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред АС-Монтана в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Берковица: _______________________ 3