Решение № 124 от 05.04.2021, Административен съд - Стара Загора

Р Е

Ш Е Н

И Е

Р

Е Ш Е

Н И Е

№

05.04.2021 година град Стара Загора

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на единадесети март през две хиляди двадесет и първа година, в състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Членове: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА при секретар Пенка Маринова и с участието на прокурор Румен Арабаджиков като разгледа докладваното от съдия

Р. Тодорова КАН дело № 79 по описа за 2021г., за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по касационна жалба на Н.Г.Ш. ***, срещу Решение № 260000/ 04.01.2021г., постановено по АНД № 1079/ 2020г. по описа на Казанлъшкия районен съд, с което е потвърден електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 1829028 на ОД на МВР – Стара Загора.

В жалбата се съдържат оплаквания за постановяване на съдебното решение в нарушение и при неправилно приложение на закона и при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила - касационни основания по чл. 348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Жалбоподателят поддържа, че при наличието на предходно постановено и влязло в сила съдебно решение по АНД № 915/ 2020г. по описа на Казанлъшкия районен съд, с което електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 1829028 на ОД на МВР – Стара Загора, е отменен като незаконосъобразен, е недопустимо с последващото Решение № 260000/ 04.01.2021г. по АНД № 1079/ 2020г. на Районен съд – Казанлък, същият електронен фиш да бъде потвърден. По съображения, че е недопустимо правораздавателен орган да постановява две противоположни решения за един и същи казус, е направено искане обжалваното съдебно решение да бъде отменено и да бъде отменен електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 1829028 на ОД на МВР – Стара Загора.

Ответникът по касационната жалба – Областна дирекция на МВР – Стара Загора, редовно и своевременно призован за съдебно заседание, не изпраща представител по делото и не взема становище по основателността на жалбата.

Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение че касационната жалба е основателна.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността и допустимостта на обжалваното съдебно решение, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

При прилагането на чл.218, ал.2 от АПК, касационната инстанция е длъжна служебно да провери дали обжалваното пред нея съдебно решение не е нищожно или недопустимо, преди да прецени дали е правилно. Това е така, защото само валиден и допустим съдебен акт подлежи на обсъждане по същество относно неговата материална и процесуална законосъобразност. В този смисъл следва да бъде извършена проверка били ли са налице процесуалните предпоставки за надлежното образуване и провеждане на съдебното производство и активната и пасивната процесуална легитимация на конституираните страни по делото.

При така извършената проверка съдът установи следното:

Съставен е електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К, № 1829028 на ОД на МВР – Стара Загора, с който на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал.2, т.3 от ЗДвП, на Н.Ш. е наложена глоба в размер на 100лв., за нарушение на чл. 21, ал.2 във вр. с чл.21, ал.1 от ЗДвП, за това, че на 13.11.2017г. в 12.28ч., на ПП І-6 км.319+900 в посока запад-изток до бензиностанция „Петрол-Изток“, община Казанлък, при ограничение на скоростта от 60 км/ч, въведено с пътен знак В-26, разположен на 150м, е установено извършване на нарушение при управление на МПС с рег. № ******, с установена скорост на движение от 81км/ч, при превишена стойност на скоростта 21км/ч, като извършеното нарушение е заснето с мобилна радарна система TFR1-M - автоматизирано техническо средство № 582, при отчетен километров толеранс – 3км.

Н.Ш. е обжалвал издадения му електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 1829028, с подадена чрез РУ - Казанлък към ОД на МВР – Стара Загора жалба, до РС – Казанлък. Жалбата /вх. № 284000-1496/ 17.01.2020г. в РУ – Казанлък/, ведно с преписката по издаването на ЕФ, е постъпила в РС – Казанлък на 03.02.2020г., като по жалбата е било образувано АНД № 120/ 2020г. С Решение № 96 от 09.04.2020г. ЕФ серия К, № 1829028 на ОД на МВР – Стара Загора, е отменен като незаконосъобразен. Решението на Казанлъшкия районен съд е отменено с Решение № 251/ 14.08.2020г. по КАНД № 203/ 2020г. по описа на Старозагорския административен съд, като делото е върнато за ново разглеждане от друг състав на същия съд. При новото разглеждане, на 20.08.2020г. е образувано АНД № 915/ 2020г. по описа на Казанлъшкия районен съд, като с Решение № 260097/ 19.11.2020г. по посоченото дело, е постановена отмяната на електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К, № 1829028 на ОД на МВР – Стара Загора. Съдебното решение не е обжалвано и е влязло в законна сила на 17.12.2020г.

Междувременно, с вх. № 261186/ 02.10.2020г., в Районен съд – Казанлък повторно от ОД на МВР – Стара Загора е изпратена жалбата на Н.Ш.

/вх. № 284000-1496/ 17.01.2020г. в РУ – Казанлък/ срещу електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 1829028 на ОД на МВР – Стара Загора. По жалбата на 02.10.2020г. е образувано АНД № 1079/ 2020г. по описа на Казанлъшкия районен съд. С Решение № 260000/ 04.01.2021г. по посоченото дело /което съдебно решение е и предмет на касационно оспорване/, постановено по АНД № 1079/ 2020г. по описа на Казанлъшкия районен съд, електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К, № 1829028 на ОД на МВР – Стара Загора, е потвърден като правилен и законосъобразен.

При така установеното съдът намира, че производството по АНД № 1079/ 2020г. по описа на Казанлъшкия районен съд, е образувано и се е развило при наличието на предходно образувано и висящо производство по АНД 915/ 2020г. по описа на Районен съд – Казанлък между същите страни /Н.Г.Ш. ***/ и на същото основание – по подадена от Н.Ш. жалба вх. № 284000-1496/ 17.01.2020г. в РУ – Казанлък срещу ЕФ серия К, № 1829028 на ОД на МВР – Стара Загора. Съответно съдът е разгледал и се е произнесъл с постановеното Решение № 260000/ 04.01.2021г. по АНД № 1079/ 2020г., като е потвърдил ЕФ серия К, № 1829028 на ОД на МВР – Стара Загора, като правилен и законосъобразен, при наличието на предходно постановено и влязло в сила Решение

№ 260097/ 19.11.2020г. по АНД № 915/ 2020г. по описа на Районен съд – Казанлък, с което този ЕФ серия К, № 1829028 на ОД на МВР – Стара Загора, е отменен като незаконосъобразен. Това обуславя извод за ненадлежно образувано и недопустимо проведено съдебно производство по повторно разглеждане и произнасяне по подадената от Н.Ш. жалба срещу ЕФ серия К, № 1829028 на ОД на МВР – Стара Загора по АНД № 1079/ 2020г. по описа на РС – Казанлък и за недопустимост на постановеното по това дело съдебно решение, потвърждаващо отменения с влязъл в законна сила съдебен акт електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 1829028 на ОД на МВР – Стара Загора.

С оглед на което съдът намира, че Решение № 260000/ 04.01.2021г., постановено по АНД № 1079/ 2020г. по описа на Казанлъшкия районен съд, следва да бъде обезсилено, като недопустимо.

Водим от горните мотиви и на основание чл. 221, ал.3 от АПК, Старозагорският административен съд

Р

Е Ш И :

ОБЕЗСИЛВА Решение № 260000/ 04.01.2021г., постановено по АНД № 1079/ 2020г. по описа на Казанлъшкия районен съд, с което е потвърден електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 1829028 на ОД на МВР –

Стара Загора, като недопустимо и ПРЕКРАТЯВА производството по делото.

Решението не подлежи на обжалване и протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.