Решение № 471 от 29.07.2024, Окръжен съд - Враца
- Съд
- Окръжен съд - Враца
- Дело
- Въззивно гражданско дело 400/2024
- Вид
- Решение № 471
- Подписан
- 29.07.2024
- В сила
- 29.07.2024
- Състав
- Мирослав Данаилов Досов, Пламен Калинов Кучев, Катя Николова Гердова
Цитирани разпоредби
- чл. 131 и сл. · Граждански процесуален кодекс
- чл.140 · Граждански процесуален кодекс
- чл.146 · Граждански процесуален кодекс
- чл.172 · Граждански процесуален кодекс
- чл.214, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.248 · Граждански процесуален кодекс
- чл.258 и сл. · Граждански процесуален кодекс
- чл.259, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.263 · Граждански процесуален кодекс
- чл.269, изр.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.78, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.38,ал.2 · Закон за адвокатурата
- чл.10, ал.1 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
- чл.10, ал.4 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
- чл.2б · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
- чл.2б, ал.1 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
- чл.2б, ал.2 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
РЕШЕНИЕ
№ 471 гр. Враца, 25.07.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА, I-ВИ ВЪЗЗИВЕН ГРАЖДАНСКИ
СЪСТАВ, в публично заседание на седемнадесети юли през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател: Мирослав Д. Досов
Членове:
Катя Н. Гердова
Пламен К. Кучев при участието на секретаря Миглена Н. Костадинова в присъствието на прокурора Н. В. Л. като разгледа докладваното от Пламен К. Кучев Въззивно гражданско дело № 20241400500400 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл.258 и сл.ГПК.
С Решение № 67/26.03.2024г., постановено по гр. дело № 702/2023г. по описа на Районен съд - Оряхово, на основание чл.2б, ал.1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди /ЗОДОВ/, Районен съд - Козлодуй, БУЛСТАТ ***, п.к. 3320 , ***, е осъден да заплати на Т. П. К., ЕГН **********, с адрес: *** , сумата от 950,00 лв. (деветстотин и петдесет лева) - обезщетение за неимуществени вреди, изразяващи се в чувство на безпомощност, неувереност, недоверие към съда и Държавата, причинени на ищеца от нарушаване правото му за разглеждане в разумен срок на гр. дело № 1025/2022 г. по описа на РС -Козлодуй, ведно със законната лихва върху главницата, считано от датата на подаване на исковата молба в съда - 07.11.2023 г. до окончателното изплащане на сумата. В останалата част за разликата над уважения размер от 950,00 лева до пълния претендиран размер от 5001,00 лв., искът е отхвърлен като неоснователен. Със същия съдебен акт е осъден РСКозлодуй на основание чл.78, ал.1 ГПК да заплати на Т. П. К. деловодни разноски за внесена държавна такса в размер на 15,00 лв., както и на основание чл.38, ал.2 вр. ал.1, т. от Закона за адвокатурата /ЗА/ да заплати на адв.Г. Г. адвокатско възнаграждение в размер на 400,00 лв.
Ответникът Районен съд-Козлодуй, чрез Галя Петрешкова Ставарова, в качеството й на административен ръководител -председател, е подал въззивна жалба вх. № 1475/10.04.2024 г. против първоинстанционното решение в неговата цялост.
1
В жалбата си твърди, че решението е неправилно и е постановено при нарушение на процесуалните правила и материалния закон.
Въззивникът счита за безспорно установено, видно от приетата по делото справка от деловодната система ЕИСС, че гр.дело № 1025/2022 г. по описа на PC-Козлодуй е образувано на 26.07.2022 г. и в същия ден е разпределено на съдия Жаклин Димитрова; че на 07.11.2023 г. е проведено първото открито съдебно заседание, в което са събрани всички допуснати от съда доказателства и делото е обявено за решаване, както и че съдът се е произнесъл по спора с Решение № 541/27.11.2023 г., като след това са последвали молби по чл.248 ГПК и въззивна жалба срещу решението.
В жалбата се навеждат доводи, че в периода до насрочване на делото с определение от 12.09.2023 г., респ. до произнасяне на съдебното решение от 27.11.2023 г., съдиятадокладчик е бил в отпуск поради временна неработоспособност общо 76 дни, видно приложените 5 броя болнични листове. Твърди се, че общата продължителност на гр. дело № 1025/2022 г. по описа на PC-Козлодуй е била около една година и четири месеца - от образуването му до датата на постановяване на съдебното решение.
Въззивникът счита, че не е налице неоснователно бездействие на съдиятадокладчик по движението и насрочването на делото , както и че срокът за разглеждане на делото не е неразумен с оглед правната и фактическата му сложност. Изтъква, че делото има за предмет общо три обективно съединени иска, конституирани са три страни - включително трето лице-помагач и ответник по обратния иск против него. Освен това делото се отличава с изключителен обем на доказателствения материал, който изисква период от време за запознаване, проучване и изготвяне на доклад по чл.146 ГПК, разпределяне на доказателствената тежест и произнасяне по направените от страните доказателствени искания.
В жалбата се посочва, че първоинстанционният съд не е отчел обстоятелството, че делото е разгледано и обявено за решаване в едно съдебно заседание, като от датата на насрочването му на 12.09.2023г. до датата на постановяване на решението на 27.11.2023г. е изминал разумен срок, т.е. взети са мерки за своевременното приключване на делото.
Акцентира се, че следва да бъде съобразена и общата продължителност на делото от образуването му до постановяване на решението.
Според изложеното в жалбата, РС-Оряхово не е отчел фактът, че в периода от 18.07.2022 г. до 26.07.2022 г. на същия докладчик са разпределени още 58 броя гр.дела с идентичен предмет и искове, както и други граждански и наказателни дела - общо 403 броя.
Освен това в този период съдията- докладчик е изпълнявал функциите административен ръководител на PC- Козлодуй, което включва допълнителни административни дейности извън правораздавателната дейност.
Въззивникът счита за неправилен извода, че Районен съд -Козлодуй не бил високо натоварен. Изтъква, че видно от отчетите за движението на делата в съдилищата за 2021, 2022 и 2023 година, публикувани на страницата на ВСС, РС-Козлодуй за 2022 г. е с 2 действителна натовареност по разгледани дела месечно на един съдия - 46,50 дела и по свършени дела - 36,98, а за първото полугодие на 2023 г. е с действителна натовареност по разгледани дела месечно на един съдия - 69.25 дела и по свършени дела - 56.50. Посочва, че не е било отчетено обстоятелството, че от 19.01.2021 г. съдът е работил с незапълнен съдийски щат, което е довело до повишаване действителната натовареност на съдиите.
В жалбата се сочи, че не се установява наличие на причинно- следствена връзка между твърдяното забавяне на делото при негово насрочване и претърпени вреди от ищеца.
Изразява се несъгласие с извода на първоинстанционния съд за нанесени на ищеца вреди, изразяващи се в чувство на безпомощност, неувереност, недоверие към съда и Държавата, причинени му от нарушаване правото на разглеждане делото в разумен срок. Посочва се, че предметът на спора няма пряко отношение към оставането на ищеца без работа и доходи, а касае евентуално бъдещо получаване на допълнително трудово възнаграждение. В тази насока се извършва позоваване на чл.6 ЕКЗПЧ и постановена съдебна практика по прилагането му.
Въззивникът твърди, че делото на ищеца е образувано заедно с още около 200 бр.дела с идентичен предмет и петитум, като към датата на предявяване на иска по ЗОДОВ няма постановено по нито едно от тях влязло в законна сила решение. Счита, че не е ясно в какво се изразява тревогата, безпокойството, стреса и най-вече неувереността на ищеца в съда и Държавата вследствие процесуалните действия по размяна книжата по делото.
Посочва, че районният съд неправилно е дал вяра и е кредитирал показанията на разпитания свидетел на ищеца за понесените неимуществени вреди, без да съобрази нормата на чл.172 ГПК и да вземе предвид, че свидетелят е колега на ищеца, който има висящо идентично дело по ЗОДОВ в PC- Оряхово и в този смисъл е заинтересован от изхода на спора.
Въззивникът счита за неправилен и изводът на първоинстанционния съд, че притесненията на ищеца за развитието на делото и от неговия евентуален неблагоприятен изход, са накърнили чувството на ищеца за справедливост. Изтъква, че цитираната практика на ЕСПЧ и ВКС е неотносима, тъй като ищецът сам е инициирал процеса пред PC-Козлодуй, допускайки, че същият може да има неблагоприятен изход за него, което изключва отговорността на Държавата за евентуални негови субективни преживявания, който той би могъл да има от самото завеждане на исковата молба и не са в пряка причинна връзка с продължителността на производството. Цитираните вреди в първоинстанционното решение причинени на ищеца са обичайните такива, които всяка една страна преживява във всеки един процес от неговото образуване до приключването му.
Моли въззивната жалба да бъде уважена и съдът да отмени обжалваното решение като неправилно и незаконосъобразно, и вместо него да постанови друго, с което да отхвърли иска на ищеца по чл.2б ЗОДОВ против PC-Козлодуй, като неоснователен и недоказан. В условията на евентуалност моли да се намали размерът на присъденото обезщетение, като прекомерен . Претендира присъждане на направените разноски. Прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение на насрещната страна.
3
По делото е постъпило и допълнение с вх. № 4388/05.06.2024 г. от Районен съдКозлодуй, чрез Галя Петрешкова Ставарова, в качеството й на административен ръководител –председател, с което се иска да се приеме уточнението, че се обжалва цитираното по-горе решение само в осъдителната част.
В срока по чл.263 от ГПК от въззиваемия Т. П. К., чрез пълномощника му адв.Г. Г. е постъпил отговор вх.№ 1521/11.04.2024г., в който оспорва жалбата и моли да бъде потвърдено обжалваното решение като постановено при спазване на всички законови изисквания.
Посочва, че първоинстанционният съд е разгледал подробно всички факти, обстоятелства и доказателства по делото и е мотивирал подробно своето решение. Твърди, че ищецът не е претендирал обезщетение за решаване на заведеното от него дело в PC Козлодуй в разумен срок, поради което изложените във въззивната жалба доводите са неотносими към предмета на настоящия правен спор. Счита, че ответникът прави опит да обоснове продължителното бездействие с обективни обстоятелства, свързани с работата на съдията, разгледал делото в PC-Козлодуй. Въззиваемият счита, че е налице обективна вина на Районен съд-Козлодуй, който като представител на държавата не е направил необходимото, за да може производството да приключи в разумен срок, поради което и предявеният иск не е насочен към съдията-докладчик, а към районния съд по смисъла на чл.2б, ал.1 от ЗОДОВ.
В отговора се сочи, че ответникът е следвало да докаже вземането на всички мерки за законосъобразно приключване на делото, което не е сторено от негова страна. В тази насока се извършва позоваване на практика на ЕСПЧ.
Въззиваемият счита, че единствено относима към правния спор е фактическата и правна сложност на делото , като изтъква, че от подаване на исковата молба до приключване на процедурата по чл. 131 и сл. от ГПК са минали поне четири месеца. Освен това акцентира, че възложените на същия съдия 59 бр. дела, са абсолютно идентични по своето съдържание, което обезсмисля четенето и анализирането на всяко дело поотделно .
В отговора се сочи, че съдът е изложил мотиви защо приема, че са налице негативни изживявания от страна на ищеца и защо е налице връзка между тези вреди и забавянето на делото, както и относно размера на обезщетението. Изтъква се, че ответникът не е оспорил в рамките на съдебното дирене годността и валидността на свидетелските показания, от които безспорно се установява наличието на такива изживявания. Въззиваемият твърди, че тези изживявания не са в резултат на заведената от него искова молба и свързаните с нея очаквания, а с нарушаване на изискването за разглеждане на делото му в PC - Козлодуй в разумен срок.
Процесуалният представител на въззивника желае съдът да му присъди разноски пред въззивната инстанция в размер на 400,00 лв. на основание чл.38,ал.2 от ЗА.
Участващият в производството на основание чл.10, ал.1 ЗОДОВ представител на Окръжна прокуратура-Враца изразява становище за основателност на въззивната жалба.
4
Счита, че необосновано и прибързано Районен съд – Оряхово е осъдил Районен съд – Козлодуй. С лека ръка се охулвал съдът и цялата правосъдна система.
Въззивната жалба е процесуално допустима, като подадена от надлежна страна, в рамките на законоустановения срок по чл.259, ал.1 ГПК и срещу обжалваем съдебен акт.
Във въззивната инстанция е приета и приложена справка от Районен съд – Козлодуй с вх.
№ 5417/11.07.2024 г. за движението на гр.д. № 1025/2022 г. по описа на Районен съд – Козлодуй.
При извършената служебна проверка по реда на чл.269, изр.1 ГПК, въззивният съд констатира, че обжалваното съдебно решение е валидно и допустимо.
За да се произнесе по правилността на обжалваното решение, настоящият съдебен състав взе предвид следното:
Съдебното производство е образувано въз основа на искова молба на Т. П. К., подадена чрез пълномощника му адв. Г. Г., с която е предявен осъдителен иск против Районен съд-Козлодуй за заплащане на сумата от 1000,00 лв., представляваща обезщетение за неимуществени вреди, причинени на ищеца от нарушаване на правото му за разглеждане и решаване в разумен срок на гр.д. № 1025/2022 г. по описа на РС Козлодуй, ведно със законната лихва върху главницата, считано от датата на подаване на исковата молба в съда до окончателното изплащане на обезщетението.