Решение № 531 от 08.11.2024, Районен съд - Русе

РЕШЕНИЕ

№ 531 гр. Русе, 08.11.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осми октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Биляна С. Кисева при участието на секретаря Наталия Ив. Тодорова като разгледа докладваното от Биляна С. Кисева Административно наказателно дело № 20244520200770 по описа за 2024 година Производство по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по повод постъпила жалба от С. Н. С., с ЕГН:

********** от гр.Русе, срещу НП № 24-1085-000384/ 28.02.2024г. на Началник Група в ОДМВР Русе, Сектор ПП, с което на основание чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП, му е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 300.00 лв., за нарушение на нарушение на чл. 150а, ал.1 от ЗДвП.

В съдебно заседание жалбоподателят С. С. се явява лично и със защитника си неговия баща Н. С. и поддържат жалбата. Излага се доводи, че локомотива, който е МПС е с две места и поради това за управлението му е необходима категория „В“, а за цялото влакче кат. „В“ + кат „Е“, а не категория „D“. Той не бил управлявал атракционновлакче, а лек автомобил теглещ две ремаркета които били от категория О. Твърди, че са налице процесуални нарушение, не била изпълнена формата при съставяне на акта, липсвали задължителни реквизити, а именно той бил отказал да подпише акта, но това не било удостоверено с подпис на свидетел, била нарушена императивната разпоредба на чл.43,ал.2 от ЗАНН.

Въззиваемата страна - Началник Група в ОДМВР Русе, Сектор ПП 1 редовно призована, не изпраща представител. Изразяват становище, че жалбата е неоснователна. Прави се възражение за прекомерност на разноските.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 08.02.2024г. в 15:45 ч. св. Й. Й., служител на Общинска полиция гр.Русе и негови колеги забелязали, че по на ул.“Мостова“ се движи атракционно влакче с локомотив УАЗ 469, със скачени два броя ремаркета към него, пресича жп линията, прави ляв завой и продължава движението си по алеята на кея. Спрели влакчето за проверка и установили, че се управлява от жпод. С. С., който им представил СУМПС, с категории В и В+Е. След което поискали съдействие от екип на ПП-КАТ Русе, за вземане на отношение по извършено нарушение. На мястото прустигнал мл.автоконтрольор в сектор ПП, при ОДМЯВР-Русе - Д. Ю. С.. От представените документи констатирал, че водача на атракционното влакче представляващо МПС -УАЗ 469, с два броя прекачени ремаркета с тридесет и две седящи места притежава СУМПС, с категории В и В+Е, при което му съставил АУАН за нарушение на чл.150а от ЗДвП, а именно, че Управлява състав от ППС атракционно влакче и скачени към него 2 броя ремаркета с 32 седящи места по пътища отворени за обществено ползване, като извършва превоз на пътници без да притежава съответната категория „D“, към което спада управляваното от него атракционно влакче.

Въз основа на така установено издали АУАН, който бил връчен на жпод.С. С., който вписал възражения, но отказал да подпише АУАН. Подписал само разписката за получаване на препис от съставения АУАН. Въз основа на така съставения АУАН, било издадено и обжалваното наказателно постановление.

Жалбата е подадена в срока, поради което се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

При така установената фактическа обстановка съдът приема, от правна страна следното: Наказателното постановление е издадено от компетентен орган съгласно. Съдът намира, че при съставяне на АУАН и издаване на НП не са допуснати съществени нарушения на процесуалните 2 правила. Не е било ограничено правото на защита на наказаното лице, което е основен критерий при разграничаване на съществените от несъществените нарушения на процедурата. Видно от представеното и приобщено към делото писмено доказателство – АУАН, С. С. е отказал да подпише акта, с който се установява вмененото му нарушение. Направеният отказ действително не е удостоверен по надлежния ред чрез подписа на един свидетел, името и точния адрес на който се отбелязват в акта. По този начин не е спазено правилото на чл. 43, ал.2 от ЗАНН, но това обстоятелство не представлява съществено нарушение на процесуалните правила. Тoва е така, тъй като наказаното лице е имало възможност да се запознае със съдържанието на АУАН, в който подробно и в пълнота е описано констатираното нарушение, посочени са датата, часа и мястото на извършването му. С. е могъл да разбере точно какво нарушение му е вменено и да упражни правото си на защита. Още към момента на съставяне на АУАН е направил писмени възражения по него. Също така е подписал и разписка за това, че е получил препис от същия. От този момент нарушителят е могъл да упражни в пълнота правота си на защита. Той е сторил това като е сезирал районния съд.

Във връзка с възраженията на оспорващия, следва да се посочи следното: Основният спор по делото се изразява в обстоятелството, дали след като водачът на състава от ППС, включващ локомотив и два вагона /ремаркета/, притежава посочените в СУМПС категории В,М и В+Е е правоспособен водач по смисъла на чл. 150а от ЗДвП.

Съгласно разпоредбата на чл.150а, ал.1 от ЗДвП За да управлява моторно превозно средство, водачът трябва да притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно средство, да не е лишен от право да управлява моторно превозно средство по съдебен или административен ред, както и свидетелството му за управление да е в срок на валидност, да не е временно отнето по реда на чл.171, т.1 или 4 или по реда на чл.69а от Наказателнопроцесуалния кодекс и да не е обявено за невалидно, тъй като е изгубено, откраднато или повредено.

Съгласно чл. 150а ал. 2, т. 6. от ЗДвП за категория В се отнася за МПС с допустима максимална маса, която не надвишава 3500 kg (какъвто е процесният трактор), проектирани и конструирани за превоз на не повече от 8 3 пътници плюс водача; моторните превозни средства от тази категория могат да образуват състав с ремарке с допустима максимална маса, която не надвишава 750 kg; без да се нарушават разпоредбите на правилата за одобряване на типа за съответните превозни средства, моторни превозни средства от тази категория могат да образуват състав с ремарке с допустима максимална маса, надвишаваща 750 kg, при условие че допустимата максимална маса на състава не надвишава 4250 kg.

Съгласно чл.150а, ал.2,т.14 от ЗДвП е записано категория D - моторни превозни средства, проектирани и конструирани за превоз на повече от 8 пътници плюс водача; към моторните превозни средства, които могат да се управляват със свидетелство от категория D, може да се прикачва ремарке, чиято допустима максимална маса не надвишава 750 kg;

Според легалната дефиниция дадена в § 6, т. 20 ДР на ЗДвП "Състав от пътни превозни средства" са механично свързани пътни превозни средства, които участват в движението по пътищата като едно цяло.

В настоящия случай от материалите по делото се установява по безспорен начин, че управляваното от жалбоподателя МПС към момента на извършване на проверката е било от категорията на визираните в разпоредбата на чл.150а, ал.2, т.14 от ЗДвП /моторни превозни средства, проектирани и конструирани за превоз на повече от 8 пътници плюс водача/ за които законът изисква водачът да притежава категория „Д“, тъй като представлява "Състав от пътни превозни средства" – локомотив с две места и прикачени две ремаркета – тип на купето - вагон, с брой места във всяко едно 24 или общо в двете 48 места за пътници и водача следва да притежава правоспособност да управлява такъв състав от ППС.

Не се спори по делото, че С. С. не е притежавал СУМПС от категория „Д“. Следователно същият не е имал правоспособност да управлява МПС от посочената категория.

Поради изложеното, съдът счита, че наказващият орган е действал законосъобразно, квалифицирайки Д.ието, като административно нарушение по чл.150а, ал.1 от ЗДвП. За неизпълнение на това задължение, административно-наказателната разпоредба на чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП предвижда наказание “глоба” от 100 до 300 лева за водач, който управлява моторно превозно средство, без да е правоспособен водач, без да притежава 4 свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно средство, или след като е загубил правоспособност по реда на чл.157, ал.4, или след като свидетелството му за управление на моторно превозно средство е временно отнето по реда на чл.171, т.1 или 4 или по реда на чл.69а от Наказателно-процесуалния кодекс, или е обявено за невалидно, тъй като е изгубено, откраднато или повредено.

Административно-наказващият орган правилно е квалифицирал нарушението, но не е съобразил в пълна степен разпоредбата на чл. 27 от ЗАНН, като е определил наказанието за нарушението в размер на 300 лв.

Липсват данни за извършени от жалбоподателя предходно идентично нарушение, с влязло в сила НП към датата на констатиране на нарушението – 08.02.2024г., действително е налице установено идентично нарушение и е издадено НП, но влизането му в сила е станало едва след постановяване на Решение № 1203 по КАНД 126 по описа на Адм.С-Русе от дата 09.04.2024г., по административно-наказателната преписка и по делото няма данни за трудовото му възнаграждение, няма доказателства за други негови доходи и не са налице отегчаващи отговорността обстоятелства. Предвид изложеното наказанието следва да бъде ориентирано към минимума. В този смисъл обжалваното наказателно постановление подлежи на изменение, като наложеното наказание глоба в размер на 300 лева се намали на 100 лв. Воден от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ИЗМЕНЯ НП № № 24-1085-000384/ 28.02.2024г. на Началник Група в ОДМВР-Русе, Сектор „ПП“, в частта, с което на основание чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП, му е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 300.00 лв., за нарушение на нарушение на чл. 150а, ал.1 от ЗДвП , като НАМАЛЯВА размера на наложената глоба от 300 лева на 100 лева.

Решението може да се обжалва пред Русенския административен съд в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

Съдия при Районен съд – Русе: _______________________ 5