Решение № 110 от 16.04.2024, Районен съд - Смолян

РЕШЕНИЕ

№ 110 гр. Смолян, 16.04.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СМОЛЯН в публично заседание на петнадесети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Райна Русева при участието на секретаря Татяна Кишанова като разгледа докладваното от Райна Русева Гражданско дело № 20235440100799 по описа за 2023 година

За да се произнесе, взе предвид следното:

Предмет на делото е предявения иск от ищцата А. В. Б. с правното основание на чл.109 от ЗС срещу ответника Община Смолян за осъждане на Община Смолян да премахне металното си стълбище, разположено в югозападната част на собствения й имот с идентификатор *** по КККР на гр.Смолян, респ. да бъде разпоредено ищцата да извърши това за нейна сметка.

Ищцата А. В. Б. в исковата си молба твърди, че е дъщеря на А. С. Ж. /В. С. Ж./, ЕГН**********, починал на ***г.

По силата на нот. акт № *, том *, н.д. № */19* година нейният баща е собственик на дворно място, застроено и незастроено с площ 171 кв.м., съставляващо имот пл.№ *, включено в парцел *-*, кв.* по регулационния план на гр.Смолян, кв. Смолян от 1965г., ведно с построената в него двуетажна жилищна сграда от 345 куб. м. при граници на парцела: улица, Б. В., Б. Б. и А. Ц., а с нот. акт № *, том *, н.д. № * /1975г. е признат за собственик по силата на дворищната регулация върху празно дворно място от 300 кв.м., съставляващо имот пл. № * , при съседи: улица, К. Р. П., В. С. Ж., придадено към собствения му парцел *-* , кв. * по регулационния план на гр. Смолян, кв .Смолян. Или по силата на двата нотариални акта баща й е собственик на имот с обща площ 471 кв .м., представляващ парцел *-*,кв. * по регулационния план на гр.

Смолян, кв. Смолян от 1965г., който имот след смъртта му е собственост на ищцата и останалите му наследници. С посочената площ от 471 кв. м. парцела на баша й е описан и в нот. акт № *, том *, н.д. */1976г. на РС Смолян, с който баща й със съгласието на майка й Ф. М. Ж. учредила на ищцата и брат й М. В. Ж. правото да построят първи и втори жилищни етажи от жилищната сграда в упоменатия парцел **, кв. * по регулационния план на гр. Смолян, кв. Смолян, като след строителството с брат й си разпределили ползването на дворното място, по силата на което ищцата 1 ползва югозападната половина от него, а брат й югоизточната. Въпреки че парцела на баща й е с площ от 471 кв.м. по ЗРП от 1983 година за имота му е отреден имот пл. № *, парцел първи -*, кв.* с площ от 364 кв.м.,като част от имота е заснет към улицатупик, минаваща западно от имота, и друга част към улица „**", минаваща южно от имота , без обаче тези части да са надлежно отчуждени и баща й не е обезщетен за тях.

По КККР на гр. Смолян, одобрени със заповед

№РД-18-14/10.05.2005г. на

Изпълнителния директор на АГ'КК София за имота на баща й бил записан Поземлен имот с идентификатор *** с площ 382 кв.м., като отново части от имота без надлежно да са отчуждени и да са получили обезщетение за тях, са заснети към улицата-тупик, минаваща западно от имота им и улицата, минаваща южно от имота и двете с с идентификатор ***.

Улицата южно от имота на баща й е реализирана от Община Смолян, но улицата тупик от запад - не. Тя е направена от семейството им, като съпругът йВ. В. докарал камион асфалт, за да я направи. Преди години върху тази улица - тупик от ответната Община незаконно е монтирано метално стълбиш, е/временно съоръжение, което не е заснето в КККР на гр. Смолян/ с подход към улица „*" , а на мястото под стълбището между стълбището съседа А. Ц., собственик на имот с кратък номер *, струпал строителни материали, ламарини. Мястото под металното стълбище представлява част от придадения на баща й имот по регулация.

С молба ог 23.06.2021г. , отправена до Кмета на Община Смолян, ищцата поискала да разпореди демонтирането на металното стълбище, находящо се между имота на ищцата с идентификатор №*** и съседния имот с кратък идентификатор *, но отговор не получила.

Поради посоченото, ищцата изготвила проект за промяна на кадастралната карта и кадастрални регистри на гр. Смолян, по силата на който част с площ от 22 кв. м. от имот № ** /улицата-тупик/ да се присъедини към собствения й имот № ** , за който проект с молба вх. № УТ 002534/04.10.2021г. помолила Община Смолян да даде съгласието си и да подпише протокола за удостоверяване на означени граници на поземлени имоти в землището на гр. Смолян, като изходила от обстоятелството, че както частта от имота на баща й № * , кв.* по плана на гр. Смолян от 1965г , попаднала в улица, южно от имота му, така и частта от имота му, придаден му по регулация с площ 22 кв.м., не са отчуждавани и за тях не му е заплащано обезщетение.

Исканото от ответната Община съгласие получила, като със Заповед № *2343/04.03.2022г. на Началника на СГКК Смолян исканата от ищцата промяна бе извършена и претендираната от нея част бе заснета към нейния имот. Металното стълбище в югозападната част на имота й, свързващо улица „*" с улица „**" обаче останала и й пречи да ползува собствеността си в пълен обем. Към настоящия момент е налице транспортен достъп до ул."**" от към североизточната й част ,опираща в ул."*" и стълбата на практика е загубила функциите си и не е необходима на живущите в квартала. Така към улица „*" съседа Ц. направи площадка ,означена с № 2 в имот * на скица № 15- 4602*/29.04.2022г, издадена от СГКК Смолян и от там е подхода към имота му *.*. Останалите живущи в квартала, собственици на имоти с кратки номера *, * и * се обслужват транспортно от улица „**", която в североизточния й край опира в ул. „*", а собствениците на имоти с кратки номера *, *, *, * и съседните им също се обслужват транспортно от ул."**", като имат и пряк достъп от улица „*" посредством стълби, находящи се в имот с кратък номер *.

Соченото стълбище, освен, че е временно съоръжение, поставено без строително разрешение и без изричното съгласие на ищцата, е опасно, особено през зимните месеци, когато металът се заледява и е предпоставка за инциденти, за които тя като собственик на имота и Община Смолян като собственик на металното съоръжение, ще 2 носят отговорност. Не на последно място стълбището пречи на ищцата да ползвам имота си в пълния му обем, като заема значителна част от него, която желае да ползва за паркиране на семейните й автомобили, тъй като в близост няма възможност за паркиране, без да се пречи на движението по улица „**", за изграждането на която била отнета част с площ от около * кв. м. от наследствения й имот, без съответното обезщетение за това.

В съдебно заседание иска се поддържа от процесуалния представител на ищцатаадв.М.. Представя писмена защита.

За ответната Община юриск.К. оспорва иска. Представя писмена защита.

С внесения в срока по ГПК отговор от ответника се прави възражение по допустимостта на иска и по същество се оспорва.

Видно от представените Нотариални актове под № *, том *, дело № * от 25.04.19*г., Нотариален акт № *, том *, дело * от 1975г., и Нотариален акт *, том *, дело * от 1976г. ищцата е придобила право на собственост по регулационния план на гр. Смолян.

Съгласно регулационното положение на имота металната стълба попада извън парцела *-*, кв. *, собственост на ищцата. Посоченият УПИ на запад граничи с улица „**“, която улица е реализиран. Също така реализирана е и улицата в югозападната част улицата представляващ „тупик“, като завършва с метална стълба, свързваща ул. „*“ и улица „**“. Посочената стълба се ползва от жителите на двете улици за пешеходен достъп между тях. Съгласно регулационните планове на гр. Смолян в по-голямата си част металната стълба попада извън имота на ищцата, като същата не може да се легитимира в качеството си на собственик за частта, където е монтираната процесната стълба. Представените нотариални актове сочат, че придобития имот е по регулационния план на гр. Смолян. В тази връзка видно от РП на гр. Смолян е отразена улична регулация в южната и северозападната част на УПИ, като северозападната улица свързва ул. „*“ с ул. „**“. В този случай следва да се отбележи, че регулацията е приложена при действието на ЗТСУ (отм.). С регулационния план на гр. Смолян одобрен със Заповед № РД-1*4 от 21.11.1983г., на място е видно, че са извършени СМР и по двете улици, същите са реализирани и в тази връзка безспорно е, че регулацията е приложена по отношение и на двете улици, както за ул. „**“, а също и за улица, представляваща тупик завършваща с метална стълба. В тази връзка следва да се отбележи, че заповедта е влязла в сила общината е завзела имота, като отчуждително действие е настъпило по силата на закона, чрез прилагане на регулационния план на гр. Смолян в тази си част.

В предходните панове до плана през 1983 г., няма придаваеми се площи за уреждане на регулацията на ЗРП на гр. Смолян. С одобряването през 1983 г., при действието на ЗТСУ (отм.); - чл. 110, ал.1, дворищно-регулационният план има пряко и непосредствено вещно-правно /отчуждително/ действие. В регулационния план е предвидено двете улици ул. „*“ и ул. „**“, да бъдат свързани. През 2021г. ищцата изготвя проект за промяна на кадастралната карта и кадастрални регистри на гр.

Смолян, по силата на който част с площ от 22 кв.м. от имот № ** /улицата-тупик/ да се присъедини към имот № **, като за изменението е подписан протокол за удостоверяване на граници. Така със Заповед № 18-2343 от 04.03.2022г. на Началника на СГКК - Смолян са предадени към имота на ищцата 22 кв.м. Подписването на протокол за установяване на имотни граници не отменя и не променя приложената регулация и с него не може да настъпи разместване на регулационните граници. Също така площта от 22 кв.м. от Община Смолян предвидени за улица не преминават върху ищцата, като не е спазена формата за този вид сделки, изискващо договор с нотариална форма. Не е спазен чл. 21, ал.1. т. 8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, като за разпореждането с имот общинска собственост не е поискано 3 съгласие от Общински съвет-Смолян. В тази връзка подпасаният протокол, с който се установяват границите и преминават 22 кв.м в патримониума на ищцата не е породил правно действие.

Ето защо, твърдения, че ищцата не е собственика на имота върху който са поставени процесиите стълби. Същата не може да се позове на нищожен акт и легитимира за собственик на процесиите 22 кв.м, върху които са построени процесиите стълби.

Отделно от посоченото по- горе, в полза на община Смолян е изтекла придобивна давност, с която общината е придобила собствеността върху частта от 22 кв.м. по силата на чл.79 от ЗС, считани от 21.11.1983г. до 04.03.2022г. дата на постановяване на заповедта на началника на СГКК-Смолян, като е са изтекъл период повече от 10 г. в полза на община Смолян и същата е придобила имота по давност. Правното основание за придобИ.ето е чл.79, ал.1 от ЗС и чл. 2, ал.1, т.7, пред.2, чл.34, ал.1, прд.2 от Закона за общинска собственост, като същата е завзела имота и той се ползва за улица. В тази връзка предявения иск с правно основание чл. 109 от ЗС е неоснователен, тъй като ищцата не е придобила имота на валидно правно основание и оспорвам обстоятелството, че частта от 22 кв.м. върху който са поставени процесиите стълби е собственост на ищцата.

Реализирането на тупичната улицата при действаща регулация и монтирането на процесиите стълби са две различни мероприятия, който следва се разграничат:

Първото: Налице е придобИ.ето на собствеността върху 22 кв.м по силата на приложения РП в полза на Община Смолян, веднъж по силата на чл.110, ал.1 ЗТСУ и втори път по силата на изтекла придобивна давност в полза на Община Смолян.

Второто: Спорен е въпроса. Кой е осъществил изграждането на пешеходен достъп чрез поставянето на метални стълби?

В този случай липсват документи за собствеността на стълбите и не може да се обоснове категорично, кой е поставил или изградил тези стълби дали община Смолян, жители на ул. „**“ , за по - добър и удобен пешеходен достъп до ул. „*“ или семейството на ищцата, като същата пък твърди, че тупичната улица е асфалтирана от нейното семейство. Така няма категорични данни, кой и кога е поставил процесиите стълби. В тази връзка липсват документи, от които да се обоснове е категорично, че именно ответника е поставил процесиите стълби. Оспорва се обстоятелството, че именно ответникът следва да носи отговорност за премахването на металните стълби.