Решение № 387 от 02.02.2022, Софийски районен съд

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 387 гр. София, 02.02.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 11-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети януари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: ДЕЛЯН ЛЮБ. ДИЛКОВ при участието на секретаря ЛЮБА СТ. СТАТЕЛОВА като разгледа докладваното от ДЕЛЯН ЛЮБ. ДИЛКОВ Административно наказателно дело № 20211110216382 по описа за 2021 година

Производството е по реда на чл. 59-63 ЗАНН

Образувано е по жалба на ”*******” ЕООД против Наказателно постановление № 333/11.06.2019 г., издадено от Началника на отдел „МРР-Югозапад“ при ГД „МРР“ при ЦМУ на АМ, с което, на основание чл. 234, ал. 2, т. 2 от Закона за митниците (ЗМ), на дружеството била наложена имуществена санкция, в размер на 38 515,77 лева, за нарушение на чл. 234, ал. 1, т. 2 ЗМ, както били отнети вещите – предмет на митническо нарушение – 10 000 пакета копирна хартия, на основание чл. 234, ал. 4 ЗМ.

НП е обжалвано от санкционираното юридическо лице в срока по чл. 59, ал. 2 ЗАНН. В жалбата си оспорва наказателното постановление. Навеждат се доводи, за обективна несъставомерност и за негоден субект на отговорност.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, се представлява. Поддържа жалбата, по изложените в нея аргументи. Моли за отмяна на атакуваното наказателно постановление. Претендира деловодни разноски.

Административнонаказващият орган, редовно призован, оспорва жалбата. Моли наказателното постановление да бъде потвърдено, като взема отношение по направените възражения. Претендира деловодни разноски.

Съдът, като съобрази изложените от страните доводи и възражения и служебно провери законосъобразността и правилността на обжалваното наказателно постановление, с оглед изискванията на чл. 314 НПК вр. чл. 84 ЗАНН, намира за установено от фактическа страна следното:

На 13.11.2018 г. в Митница Аерогара София /закрита, със Заповед № ЗМФ 1318/27.12.2018г. на Министъра на финансите, действаща към инкриминираната дата/ била подадена за митническо оформяне митническата декларация /МД/ №

1

18BG005100Н0960279/13.11.2018 г., с получател "*******" ЕООД и изпращач - FRESCOMPANY SRL, Италия. Била декларирана 1 стока, 50 колета, 24 207.00 кг. бруто тегло. В клетка 31 на митническата декларация „Колети и описание на стоката“ била декларирана „Копирна хартия - А4 формат - общо 10 000 пакета - А+ red 210x297mm - 5200 пакета, - А+ purple 210x297mm - 4800 пакета, с код по Тарик в кл. 33 „Код на стоката“ 4802568000. В кл. 34 „Държава на произход - Код“ бил посочен НК - Хонг Конг. В кл. 44 на МД „Допълнителна информация, представени документи, сертификати, разрешителни“ били били попълнени следните документи, послужили за поставянето на стоките под режим с МД № 18BG005100НО96О279/13.11.2018 г.:

Тип № 80/Референтни данни - фактура №18540/18/4023/26.10.2018 с изпращач „Jacob Jurgensen papier und zellstoff GMBH“ Германия, „FresCompany SRL“- Италия и краен получател в България “GS World“ LTD на стойност 19 692,80 EUR;

Тип № 271 /Референтни данни - опаковъчен лист PL/18-3038 от „Jacob Jurgensen papier und zellstoff GMBH“ Германия, по “invoice to customer“ - „FresCompany SRL“- Италия c място на доставка „Digest Logistics“ LTD, България;

Тип №380/Референтни данни - фактура № 0000002540/12.11.2018 за митническо представителство - внос в размер на 80 лв.

Тип 730/Референтни данни - Пътна товарителница-CMR 3471 за превоз от Гърция до България на 50 колета, 24 207 кг. „COPUPAPER“ с получател “GS World“ LTD с място на доставка „Digest Logistics“ LTD, България по фактура №18540/18/4023.

- Тип №934/ Референтни данни - Декларация на данни свързани с митническата стойност D.V.1 /-1 брой.

Фактическите действия по декларирането били извършени от Емилия Павлова Григорова, ЕГН **********, пълномощник на “Дайджест Логистикс” ООД, упълномощен представител на "*******" ЕООД.

След приемане на МД № 18BG005100Н0960279/13.11.2018 г., във връзка със сработил локален рисков профил по критерий - „първа доставка“, била извършена митническа проверка на стоките, поставени под режим с МД, обективирана с протокол № 18BG5100М041360/14.11.2018 г.

В хода на проверката било установено, че стоката е палетизирана на 50 (петдесет) броя палета, всяко от които - опаковано с прозрачен найлон. На някои от палетата бил наличен етикет, съдържащ информация за вида и килограмите на стоката. Бил е обозначен и произход „Made in Indonesia“, който се различавал от декларираният в кл.34 на МД №

18BG005100Н0960279/13.11.2018. - „НК“. Стоката представлявала копирна хартия - А4 формат, два различни вида - А+ red 210*297mm и А+ purple 210*297mm.

Към момента на деклариране на стоките за внасяне по МД №

18BG005100Н0960279/13.11.2018 г. в кл. 44 на МД „Допълнителна информация, представени документи, сертификати, разрешителни“ не бил деклариран приложимият код С 690, удостоверяващ наличието на Разрешително FLEGT за внос на дървен материал, както и не бил посочен номер на издадено разрешително FLEGT в съответствие с чл. 11 от Регламент (ЕО) № 1024/2008. След допълнителна справка, било установено, че в Агенция „Митници" не било представено разрешително FLEGT по реда на чл.6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1024/2008, както и в Митница Аерогара София /закрита/ не била постъпила информация от компетентния орган за приемането на разрешителното съгласно процедурата по чл. 6. параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1024/2008.

Във връзка е установения в хода на извършената физическа проверка произход на стоките - Индонезия, различен от декларирания в МД произход на стоката - Хонг Конг, както и прилагане на мерките на търговската политика на ЕС по Регламент (ЕО) № 2173/2005, служители на отдел „МО“ при митница Аерогара София /закрита/, приели и регистрирали МД № 18BG005100Н0960279/13.11.2018 г. , изискали от декларатора и пряк представител на "*******" ЕООД, представянето на допълнителни документи, удостоверяващи действителния произход на стоката, както и надлежно издадено разрешително FLEGT по реда на Регламент (ЕО) № 2173/2005 и Регламент (ЕО) № 1024/2008.

Във връзка с това искане, били представени допълнително следните документи: 1.

2 сертификат за произход № 838/COO/VII/2018/KDR от RIAU CHAMBER OF COMMERCE AND INDUSTRY в Индонезия, удостоверяващ произход - Индонезия на стоки, натоварени на осем контейнера по 40 фута, съдържащи 404 палета 207.442 кг. бруто тегло, стока: „А plus/A4/,210mm х 297mm/red wrapper“/ и „А plus 80 gsm/A4/,210mm х 297mm“. Съгласно наличните данни в предоставения в последствие сертификат за произход, стоката била натоварена в Сингапур на кораб Mackinac bridge по документ за превоз на стоки по море BILL OF LADING №HLCUSIN180532309, цитиран в сертификат за произход №838/COO/VII/2018/KDR с място на разтоварване Гърция; 2. BILL OF LADING с номер №HLCUSIN180532309, съответстващ на номера, колетите, килограмите и описанието на стоките в сертификат за произход №838/COO/VII/2018/KDR; 3. Копие на формуляр 1 “ORIGINAL“ на FLEGT сертификат издаден от индонезийските оторизирани органи с посочена в кл. 5 „Country of export“ Indonesia и срок на валидност В кл.4 “Date of expiry“- 11.10.2018 г. Съгласно попълнените данни в копието на FLEGT сертификата, същият се отнася за 404 units, 195,093.00 кг. нето тегло „photocopy paper“, с посочена държава на дестинация Гърция; 4. Копие на формуляр 3 “COPY FOR THE IMPORTER“ на FLEGT сертификат издаден от индонезийските оторизирани органи с посочена в кл. 5 „Country of export“ INDONESIA и срок на валидност в кл. 4 “Date of expiry“ - 12.10.2018 г. Съгласно попълнените данни във FLEGT сертификата, същият се отнасял за 220 units, 96,050.00 кг. нето тегло „photocopy paper“, с указана държава на дестинация - Гърция.

След запознаване с допълнително представените документи, било установено следното, че за стоките по коносамент № HLCUSIN180532309 е бил издаден сертификат за произход № 838/COO/VII/2018/KDR, удостоверяващ произход - Индонезия. Същото е било установено от цитирания в сертификата за произход номер на коносамента - № HLCUSIN 180532309, както и от колетите, килограмите и описанието на стоката - 404 палета 207.442 кг. бруто тегло, „А plus/A4/,210mm х 297mm/red wrapper“/ и „А plus 80 gsm/A4/,210mm x 297mm“ посочени в сертификата за произход и коносамента. Предвид горното, контролните органи приели, че стоките по коносамент № HLCUSIN180532309 са с удостоверен произход Индонезия, въз основа на издадения за тях сертификат за произход № 838/COO/VII/2018/KDR.

При проследяване движението на стоките по коносамент № HLCUSIN180532309, обхванати от сертификат за произход № 838/COO/VII/2018/KDR, удостоверяващ произход – Индонезия, служителите установили, че за част от стоките, а именно 50 кол., 24207 кг. бруто тегло по коносамент № HLCUSIN180532309, издаден за превоза на 404 палета 207.442 кг. бруто тегло, била с произход - Индонезия по сертификат за произход №838/COO/VII/2018/KDR, от гръцката митническа администрация била задействана транзитна декларация с

MRN18GRTR200100599639/05.11.2018 г. Същото е било установено от декларирания в кл. 44 на МД документ за превоз - коносамент “HLCUSIN180532309-180, съответстващ на номера на коносамент № HLCUSIN180532309, издаден за превоза на 404 палета 207.442 кг. бруто тегло стоки, с произход - Индонезия, както и от описанието на стоката в кл. 31 на МД за транзит „ХАРТI“. Стоките били представени пред Митница Аерогара София и същите били декларирани за внос с МД № 18BG005100Н0960279/13.11.2018 г. В МД за внасяне № 18BG005100H0960279/ 13.11.2018 г. били декларирани 50 колета, 24 207.000 кг. бруто тегло, с описание на стоката в клетка 31 на митническата декларация „Копирна хартия - А4 формат - общо 10 000 пакета - А+ red 210x297mm - 5200 пакета, - А+ purple 210x297mm - 4800 пакета. Стоките отговаряли на описанието в сертификат за произход № 838/COO/VII/2018/KDR. Предвид това, че с МД № 18BG005100Н0960279/13.11.2018 г. са били декларирани за внос част от стоките по коносамент №HLCUSIN180532309 с установен произход – Индонезия, на база - сертификат за произход № 838/COO/VII/2018/KDR, митническата администрация приела, че действителният произход на стоките по МД/ № 18BG005100Н0960279/13.11.2018 г. е Индонезия, какъвто бил установен и в хода на извършената проверка на стоките по МД. Установеният произход на стоките - Индонезия бил различен от декларирания в кл. 34 „Държава на произход Код“ - НК /Хонг Конг/.

От страна на дружеството пред митническата администрация били представени: сертификат за произход № 838/COO/VII/2018/KDR от RIAU CHAMBER OF COMMERCE AND INDUSTRY в Индонезия, удостоверяващ произход - Индонезия на стоките. Съгласно наличните данни в предоставения в последствие сертификат за произход стоката била натоварена в Сингапур 3 на кораб Mackinac bridge по документ за превоз на стоки по море BILL OF LADING №HLCUSIN 180532309, цитиран в сертификат за произход №838/COO/VII/2018/KDR с място на разтоварване Гърция; BILL OF LADING с номер №HLCUSIN 180532309, съответстващ на номера, колетите, килограмите и описанието на стоките в сертификат за произход №838/COO/VII/2018/KDR; Копие на формуляр 1 “ORIGINAL“ на FLEGT сертификат издаден от индонезийските оторизирани органи с посочена в кл. 5 държава на износ INDONESIA и срок на валидност в кл. 4 - 11.10.2018 г.

Съгласно попълнените данни в копието на FLEGT сертификата, същият се отнасял за 404 units, 195,093.00 кг. нето тегло „photocopy paper“, с посочена държава на дестинация Гърция; Копие на формуляр 3 “COPY FOR THE IMPORTER“ на FLEGT сертификат издаден от индонезийските оторизирани органи е посочена в кл. 5 държава на износ INDONESIA и срок на валидност в кл. 4 12.10.2018 г. Съгласно попълнените данни във FLEGT сертификата, същият се отнасял за 220 units, 96,050.00 кг. нето тегло „photocopy paper“, била указана държава на дестинация - Гърция.

Гореописаната фактическа обстановка се установява след анализ на събраните по делото доказателства и доказателствени средства за тяхното установяване: показанията на свидетеля П. П.; АУАН; НП; касов бон; кореспонденция; споразумение; становище; декларация; разписка; протокол за проверка; обяснение; потвърждение; транзитна декларация; разрешителни за внос; фактури; опаковъчен лист; банков превод; митническа декларация; сертификат; товарителница; международна товарителница; заповеди за компетентност.