Акт № 5299 от 30.10.2026, Административен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 5299

Стара Загора, 30.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Стара Загора - IV състав, в съдебно заседание на двадесет и шести октомври две хиляди двадесет и шеста година в състав:

СЪДИЯ:

ДАРИНА ДРАГНЕВА

При секретар ИВА АТАНАСОВА като разгледа докладваното от съдия ДАРИНА ДРАГНЕВА административно дело № 20267240701097 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК вр. с чл.62 ал.3 от ЗИНЗС, образувано по подадена н а 27.08.2026г жалба от Р. А. М. против Отказ изх. №МЗ-00-1311#1/14.08.2026г на Главния директор на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията", постановено по молба на жалбоподателя, с която е отказано прилагане на чл.59 ал.3 от ЗИНЗС с довода, че за времето на престой в затвора в Стара Загора от 13.03.2024г до настоящия момент са проведени пет свиждания, поради което няма осноавнеи да бъде изтърпяно наказанието в Затвора в град София на основание положението му на чужд гражданин и в приложение на чл.59 ал.3 от ЗИНЗС.

Жалбоподателят твърди, че не може да се ползва от правото си на свиждане, поради разпределението му в нарушение на чл.59 ал.3 от ЗИНЗС и иска от съда да отмени заповедта като незаконосъобразна.

Ответникът Главен директор на ГД "Изпълнение на наказанията" поддържа довода, че разпределението в Затвора в Стара Загора не следва да бъде променено, защото са провеждани пет свиждания с лицето по време на престоя му в затвора в Стара Загора, считано от 13.03.2024г.

Административен съд Стара Загора като взе предвид доводите на страните, съобразно доказателствата и закона, намира за установено следното: Жалбата е допустима, а разгледана по същество е основателна.

Р. А. е чужденец с признато право по чл.29 ал.1 т.1 от Закона за убежището и бежанците. Мястото на изтъпряване на наказанието е елемемнт от режима на изтърпяване на наказанието - чл.58, Раздел ІІІ от ЗИНЗС, а изключения от този режим няма, освен при установените в закона случаи съответно в раздел ІV и раздел V от закона. Мястото е подчинено на режима, поради което и в разпоредбите на чл.58 и сл. от раздел ІІІ изрично е указано, че според този режим, пола, възрастта и гражданското, лишените от свобода се разпределят по затвори и затворнически общежития, които са най-близо до постоянния им адрес - освен за чуждите граждани, и чийто капацитет отговаря на минималната жилищна площ. Лишеният от свобода е чужд гражданин, поради което аргумента, че е бил посещаван от началния момент на престой не е правно относим към спазване на императива на Раздел ІІІ от ЗИНЗС. Отклонението може да се допусне, ако не може да се спази минималната жилищна площ, освен ако лишеният от свобода е съгласен да търпи пространствено ограничение, съответно ако по молба на лишения от свобода или на неговите близки се поиска преместване до последващо променения адрес на тези, които го посещават. Да се откаже прилагане на императива на чл.59 ал.3 от ЗИНЗС без да са налице обстоятелствата, позволяващи изключение е незаконосъобразно. Не се касае за случай на спазване на императива на чл.59 ал.3 от ЗИНЗС при първоначалното разпределение, от който лишения от свобода иска да се отклони по причините, посочени в Раздел ІV, за чието наличие следи Главния директор. Разпределянето на чуждия гражданин в Затвора в град София е вън от правилата на чл.59 ал.3 от ЗИНЗС, срещу което нарушение той се брани с молба за неговото спазване, а отказът да бъде уважена е незаконосъобразен. Основанието за приложение на чл.59 ал.3 от ЗИНЗС е факта на чуждо гражданство, а не дали лицето е посещавано в затвора, в който без оглед на този факт е било настанено.

Мотивиран от изложеното и на основание чл.172 от АПК, Административен съд Стара Загора

Р Е Ш И

ОТМЕНЯ изричния отказ №МД-00-1311#1/14.08.2026г на Главния директор на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" град София да приложи правилото на чл.59 ал.3 от ЗИНЗС спрямо чуждия гражданин Р. А. М. и да разпредели лишения от свобода в Затвора в град София, определен от министъра на правосъдието за изтърпяване на наказанието "лишаване от свобода" наложено на чужди граждани.

Решението не подлежи на обжалване.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�