Решение № 55 от 07.08.2020, Районен съд - Ботевград

Р

Е Ш Е Н И Е

№ 55 гр.Б.

, 07.08.2020г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Б.

СКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателна колегия, трети съдебен състав, в публичното заседание на девети юни през две хиляди и двадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ : Ц. П. при секретаря И. Т., като разгледа докладваното от съдия ПЕТКОВ АНД №485 по описа за

2019 година и за да се произнесе,взе предвид следното

:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Х.Т.И., ЕГН **********,***, мах.”Г. “№* чрез адвокат Б.М.Ц. от Л. адвокатска колегия е обжалвал в законния срок наказателно постановление №*-* от *.*.20**г., издадено от Началника на РУ гр.П. упълномощен със заповед №*-*/*.*.20** г. на министъра на МВР, с което за допуснато нарушение на чл.28, ал.1 от ЗНССПЕЕН 112, на основание чл.37 от ЗНССПЕЕН му е наложено административно наказание “глоба” в размер на 1000.00/хиляда/ лева,като излага съображения за незаконосъобразност на същото и моли да бъде отменено, със законните последици.

В съдебно заседание жалбоподателя Х.Т.И., чрез адвокат Б.М.Ц. от ЛАК, поддържа жалбата си и моли да бъде уважена, като бъде отменено обжалваното наказателно постановление като незаконосъобразно, в предвид доводите и съображенията, изложени в същата.

Въззивната страна – РУ – гр.П., редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не изразява становище по жалбата.

Б. ска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не ангажира становище по жалбата.

Съдът след като прецени събраните по делото доказателства,прие за установено следното от фактическа и правна страна :

Съдът приема, че от приложените по делото писмени доказателства АУАН №

*-*/******/*.*.20**г. - писмо, с вх. № */*.*.20**,г. от РУ-П. и писмо, № */*.*.20**,г. от Районна прокуратура – Б. и заверени копия на материалите по пр. пр. №1161/2019г. по описа на БРП, пр. с рег. № *-*/2019г. на РУ-П., а именно: опис на материали; докладна записка; докладна записка; докладна записка; сведение от М. Х. И.; докладна записка -заверени копия и събраните гласни доказателства – показанията на свидетелите Д.И.Д. – актосъставител, на длъжност “мл.полицейски инспектор” при РУ гр.П. и Д.Х.В. се установява следната фактическа обстановка: на 15.08.2019г. около

01:20ч. от тел.№********** бил получен сигнал в РУ гр.П. по обаждане на тел.112 от жалбоподателя Х.Т.И., в който съобщава, че дъщеря му М. Х. И. е отвлечена и молил за съдействие по установяване на местонахождението й. По случая е била образувана пр.пр.№1161/2019г. по описа на РП Б. и след извършване на проверка, с постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 23.08.2019г. на мл.прокурор при РП Б. е отказано образуването на досъдебно производство и преписката е прекратена, като е прието, че липсват данни за осъществен състав на престъпление от общ характер. Жалбоподателят Х.Т.И. бил поканен да се яви в РУ - П. гр.П. и му бил съставен АУАН №134-А/бл.№438566/15.08.2019г.от св. Д.И.Д. за осъществено нарушение на чл.28, ал.1 от ЗНССПЕЕН 112, за това, че подава недействителен сигнал на тел.112. Актът бил съставен и в присъствието на св. Д.Х.В., който му бил предявен на нарушителя за запознаване със съдържанието и подпис и същият го подписал.

Съдът счита, че жалбата е допустима, тъй като е депозирана от легитимирано лице в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН.

Съдът приема, че разгледана по същество, жалбата е основателна.

При съставяне на АУАН и издаване на наказателното постановление са допуснати съществени нарушения на материалния и процесуалния закон,които обуславят незаконосъобразността му и се изразяват в следното: както в АУАН, така и в НП не е описано пълно и точно извършеното нарушение, обстоятелствата при които е осъществено и доказателствата, които го потвърждават, а именно : относно нарушението на чл.28,ал.1 от ЗНССПЕЕН 112 в АУАН е отразено, че “на 15.08.2019г. около 02:50ч. от телефонен номер №**********, горепосоченото лице подава на спешен телефон 112 сигнал,че дъщеря му е отвлечена, като от проверката по сигнала се установи,че той е недействителен с което виновно е нарушил чл.28,ал.1 от ЗНССПЕЕН 112“, а в наказателното постановление е описано по следния начин : “на

15.08.2019 год., в с.О. Л., обл. Софийска, около 02:50ч. от тел.№********** не използва по предназначение тел.112, с което виновно е нарушил чл.28,ал.1 от ЗНССПЕЕН 112” , като не са описани еднозначно фактическите обстоятелства – в АУАН не е посочено къде е извършено нарушението, и в какво се изразява недействителността на сигнала и по какъв начин е установено това,а също не е посочено въз основа на какви доказателства е изведено описаното нарушение, а в наказателното постановление също не е визирано в какво се състои нарушението на чл.28,ал.1 от ЗНССПЕЕН 112 ,като не се пояснява в какво се изразява неизползването по предназначение тел.112 от тел.№**********, както и не се посочват доказателствата, които го потвърждават, с което е нарушено правото на защита на лицето, сочено за нарушител.

На следващо място в атакуваното НП е допуснато процесуално нарушение нарушение, с което е накърнено съществено правото на защита на жалбоподателя, като същия е наказан, на основание чл.37 от ЗНССПЕЕН 112, която санкционна норма се прилага за налагане на наказание при използване не по предназначение ЕЕН 112, а в случая като деяние в обстоятелствената част на НП е описано като подаване на недействителен сигнал за отвличане. С оглед на това АНО е следвало да приложи нормата на чл.38 от ЗНССПЕЕН 112, която именно касае предаване на неверни съобщения на ЕЕН 112.

Допуснатите в случая процесуални нарушения са съществени и опорочават издаденото НП до степен на незаконосъобразност, налагаща отмяната му. В случая не е налице императивния реквизит на НП по чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН, именно чрез който се лимитират пределите на административното обвинение от фактическа страна, в рамките на които, ведно с юридическото формулиране на административното обвинение чрез реквизита на НП по чл.57 ал.1 т.6 от ЗАНН, се реализира, както правото на защита на нарушителя, така и съдебния контрол.

С оглед на всичко горепосочено, съдът приема, че обжалваното

НП е незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено, като предвид процесуалния характер на основанието за отмяна разглеждането по същество е безпредметно.

По изложените съображения и на основание чл.63,ал.1 от ЗАНН Б. ски районен съд

Р

Е Ш И :

ОТМЕНЯ наказателно постановление №*-* от *.*.20**г., издадено от Началника на РУ гр.П., упълномощен със заповед №*-*/*.*.20** г. на министъра на МВР против Х.Т.И., ЕГН **********,***, мах.”Г. “№*, с което за допуснато виновно нарушение на чл.28,ал.1 от ЗНССПЕЕН 112. на основание чл.37 от ЗНССПЕЕН, му е наложено административно наказание “глоба” в размер на 1000.00/хиляда/ лева, като незаконосъобразно.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.

РАЙОНЕН

СЪДИЯ :