Решение № 120 от 11.02.2022, Районен съд - Перник

РЕШЕНИЕ

№ 120 гр. П., 11.02.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – П., II НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети януари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Петя Й. Котева при участието на секретаря Даниела Т. Асенова като разгледа докладваното от Петя Й. Котева Административно наказателно дело № 20211720201844 по описа за 2021 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.58д и следващите от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Обжалвано е наказателно постановление № 1703/2021г. от 08.10.2021г.

(НП), издадено от и.д.началник на отдел МРР, при Териториална дирекция (ТД) Митница С. на Агенция „Митници”, с което на „ЕН ПИ СИ ТРЕЙД” ЕООД, ЕИК ********, със седалище и адрес на управление гр. С., ул.

Черковна № 70, ет.2, ап.4 за нарушение на чл. 126, ал.1 от Закона за акцизите и данъчните складове (ЗАДС) е наложена имуществена санкция в размер на 7 752 лв (седем хиляди седемстотин петдесет и два лева) за това, че на 04.02.2021г. на охраняем паркинг на бивш завод „Заводски строежи”, находящ се в гр. П., бул. „Юрий Гагарин” № 1-Промишлена зона е държало, в ползваното от него полуремарке с ДК № ********, 6000 литра при 15ºС „средно масло”, несъдържащо биодизел, различно от керосин с код по КН 2710 19 29, без данъчен документ по този закон или фактура, или митническа декларация, или придружителен административен документ, електронен административен документ или документ на хартиен носител, когато 1 компютърната система не работи, или друг документ, удостоверяващ плащането, начисляването или обезпечаването на акциза. На основание чл.124, ал.1 от същия закон е отнета в полза на държавата стоката, предмет на извършеното нарушение – общо 6000 (шест хиляди) литра при 15ºС - „средно масло”, несъдържащо биодизел, различно от керосин с код по

Комбинираната номенклатура (КН) 2710 19 29, като предмет на нарушение по чл.126, ал.1 от ЗАДС.

Дружеството-жалбоподател „ЕН ПИ СИ ТРЕЙД” ЕООД чрез пълномощника си адв. Д. Д. от САК моли съда да отмени изцяло атакуваното

НП.

Излагат се твърдения за неправилност и незаконосъобразност на правораздавателния акт, като се счита, че санкционираното лице не е осъществило състава на нарушението, за което му е наложена имуществената санкция.

Административнонаказващият орган (АНО) ЦМУ на Агенция „Митници” чрез процесуалния си представител – юрисконсулт В.Я., излага съображения за потвърждаване на оспореното НП.

Съдът, след като обсъди събраните по делото писмени и гласни доказателства и служебно провери правилността на обжалваното НП намира за установено следното:

По допустимостта:

Жалбата е подадена от легитимен субект по чл. 59, ал.2 от ЗАНН при спазване на предвидения в закона преклузивен срок за обжалване и пред компетентния съд, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата се явява основателна.

От фактическа страна:

На 04.02.2021г., във връзка с искане за оказване на съдействие от служители на Главна дирекция Национална полиция и на основание чл. 102 от ЗАДС свидетелите М. Б. С. и ВЛ. КР. Р. – митнически инспектори в Агенция „Митници” извършили съвместна проверка на охраняем паркинг на бивш завод „Заводски строежи”, находящ се в гр. П., бул. „Юрий Гагарин” № 1 – Промишлена зона, на чиято територия установили автоцистерна с ДК № ******** и полуремарке с ДК № ********, в които по данни на полицейските служители се държат акцизни стоки. След направена справка констатирали, 2 че автоцистерната с ДК № ******** е собственост на „Елторо Ойл БГ 2014” ЕООД, ЕИК ********, а ремаркето ДК № ******** - на „Паралел трейдинг” ЕООД, ЕИК ********. Като управител и на двете дружества, на проверката била поканена да присъства К.И.К.. При пристигането си, К. представила два броя договори за наем на моторно превозно средство, сключени с „ЕН ПИ СИ ТРЕЙД” ЕООД, съответно на 21.03.2019г. и на 02.01.2018г., по силата на които полуремарке-автоцистерна с ДК № ******** и полуремарке с ДК № ******** са отдадени под наем за временно ползване от „Елторо Ойл БГ 2014” ЕООД и „Паралел трейдинг” ЕООД на дружеството-жалбоподател за неопределен срок. Към договорите били представени и протоколи, в които били посочени конкретните дати на които автоцистерната и полуремаркето реално са предадени във фактическата власт на „ЕН ПИ СИ ТРЕЙД” ЕООД. В присъствието на К.К. и С.П. Д. – автомонтьор в дружеството-жалбоподател, митническите служители извършили физическа проверка на автоцистерната и полуремаркето, при която установили следното:

- Полуремарке с ДКН № ******** съдържа 7 (седем) бр. пластмасови съда, всеки с вместимост по 1000 литра, пълни с прозрачна течност с мирис на петролен продукт-общо 7000 литра, 6 (шест) броя пластмасови съда, всеки с вместимост по 1000 литра, пълни с жълтеникава течност с мирис на петролен продукт, както и 2 (два) бр. пластмасови съда-празни;

- Полуремарке-автоцистерна с ДК № ******** съдържа прозрачна течност с мирис на петролен продукт в кл. № 1, №2, №3 и №5.

Предмет на обжалваното

НП по настоящето административнонаказателно производство са установените 6000 литра жълтеникава течност с мирис на петролен продук, намираща се в 6-те броя пластмасови съда в полуремарке с ДКН № ********. На процесната течност митническите инспектори със служебен денситометър, собственост на Агенция „Митници” извършили тест при който била установена една и съща плътност 0,813 g/сm . Тъй като отчетената плътност е много близка до тази на газьола (дизелово гориво) у проверяващият екип възникнало съмнение, че жълтеникава течност представлява енергиен продукт и подлежи на облагане с акциз. Предвид установената еднородност на течността в шестте броя пластмасови съдове нея била взета проба с Протокол за вземане на проба № 75 от 04.02.2021г., което станало в присъствието на С.П. Д. – автомонтьор в 3

„ЕН ПИ СИ ТРЕЙД” ЕООД. В хода на проверката на място пристигнал Б.Б.И., който се представил като упълномощено лице от управителя на дружеството-жалбоподател, с оглед пълномощно с нотариална заверка на подписа рег. № 1620/21.01.2020г. Митническите служители изискали от упълномощеното лице да представи документи удостоверяващи заплащането, начисляването или обезпечаването на дължим акциз за установената течност.

Същият заявил, че има такива, които ще представи на по-късен етап, като обяснил, че течността представлява денатуриран спирт за дезинфектант.

Установената течност била иззета с Опис на иззетите акцизни стоки с № 21BG9910A005096/04.02.2021г., като неразделна част от Протокол за извършена проверка № 21BG9910A005096/04.02.2021г., и оставена на отговорно пазене с Протокол за оставени на съхранение веществени доказателства № 21BG9910A005096/04.02.2021г. на Б.Б.И. – упълномощено лице на „ЕН ПИ СИ ТРЕЙД” ЕООД, като течността била пломбирана с митнически пломби, подробно описани в горепосочения протокол за оставени на съхранение веществени доказателства.

На 05.02.2021г. полуремарке-автоцистерна с ДК № ******** и полуремарке с ДК № ******** били транспортирани от мястото на проверката до паркинг на митническо бюро в гр. П., които действия са отразени в

Протокол за извършена проверка

№

21BG9910A005243/05.02.2021г. Със Заявка за анализ/експертиза рег. № 3241920/07.02.2021г. взетата проба с Протокол за вземане на проба № 75 от 04.02.2021г. била изпратена в Централна митническа лаборатория за извършване на лабораторно изследване. На 12.02.2021г. в деловодната система на Агенция „Митници” била получена изготвена Митническа лабораторна експертиза (МЛЕ) № 03 08.02.2021/12.02.2021г. От същата се установява, че процесната стока – общо 6000 литра, описана като жълтеникава течност с мирис на петролен продукт, е „нефтено масло” по смисъла на забележка 2 към глава 27 от КН, в което неароматните съставки (парафино-нефтеновите) преобладават тегловно спрямо ароматните. Същата представлява „средно масло” по смисъла на допълнителна забележка 2, буква в) към глава 27 от КН. Установено е наличие на биодизел по смисъла на забележка 5 към подпозициите на глава 27 от КН - моноалкилни естери на мастни киселини в количество по-малко от 0,5 об.% (0,2 %об.) и съгласно Допълнителни забележки т.2, буква ж) на глава 27 на КН не се отнася към 4 съдържащите биодизел.

Продуктът по своите физико-химични характеристики се различава от керосина. На основание Правила 1 и 6 от общите правила за тълкуване на КН, забележка 2 към глава 27, допълнителна забележка 2, буква в) към глава 27 на КН и текста на позиция 2710 на КН, класирането на стоката по цитираната МЛЕ, с описаните състав и характеристики, се извършва в код 2710 19 29 на КН.

Във връзка с установеното, с писмо рег. № 32-128275 от 21.04.2021г., връчено на 22.04.2021г. управителят на дружеството-жалбоподател бил поканен да се яви на 27.04.2021г. за съставянето на акт за установяване на административно нарушение (АУАН). Тъй като не се явило лице, представляващо „ЕН ПИ СИ ТРЕЙД” ЕООД срещу последното бил съставен АУАН № 889/28.04.2021г. за извършено нарушение на чл. 126, ал.1 от ЗАДС за това, че на 04.02.2021г. на охраняем паркинг на бивш завод „Заводски строежи”, находящ се в гр. П., бул. „Юрий Гагарин” № 1-Промишлена зона е държало, в ползваното от него полуремарке с ДК № ********, 6000 литра при 15ºС - „средно масло”, несъдържащо биодизел, различно от керосин с код по КН 2710 19 29, без данъчен документ по този закон или фактура, или митническа декларация, или придружителен административен документ, електронен административен документ или документ на хартиен носител, когато компютърната система не работи, или друг документ, удостоверяващ плащането, начисляването или обезпечаването на акциза.

Препис от съставения АУАН бил връчен на 04.06.2021г. на управителя, представляващ дружеството-жалбоподател. Депозирани възражения от „ЕН ПИ СИ ТРЕЙД” ЕООД, с вх. №.32-187272 от 14.06.2021г., АНО приел за неоснователни, поради което на 08.10.2021г. издал НП № 1703/2021 против дружеството-жалбоподател, с което за извършено нарушение по чл. 126, ал.1 от ЗАДС му наложило имуществена санкция в размер на 7 752 лв (седем хиляди седемстотин петдесет и два лева), представляваща двойния размер на дължимия по закона акциз, който съгласно служебна бележка рег. № 32305602/28.09.2021г. на отдел „Акцизна дейност” при ТД Митница С., бил изчислен на сумата от 3876 лв. На основание чл.124, ал.1 от същия закон било постановено и отнемане на стоката, предмет на нарушението.

НП било връчено по надлежния ред на 28.10.2021г.

По доказателствата:

5

Съдът прие за категорично установена описаната по-горе фактическа обстановка, като взе предвид приетите писмени доказателства: Протоколи за извършени проверки с

№№

21BG9910A005096/04.02.2021г.,

21BG9910A005243/05.02.2021г. и 21 BG9910A013834/31.03.2021г., протокол за вземане на проба № 75 от 04.02.2021г., опис на иззетите акцизни стоки, заявка за анализ

№

32-41920/07.02.2021г.,

МЛЕ

№

03 08.02.2021/12.02.2021г., служебна бележка рег. № 32-305602/28.09.2021г. на отдел „Акцизна дейност” при ТД Митница С., договор от 26.10.2017г. за наем на полуремарке с ДК № ******** от дружеството-жалбоподател, ведно с протокол от 16.11.2017г. за неговото предаване на наемателя, писмо рег. № 32-128275 от 21.04.2021г. за съставяне на АУАН, ведно с известие за доставянето му, АУАН № 889 от 28.04.2021г., възражение с вх. № 32-187272 от 14.06.2021г., заповеди №№ 4167 от 30.07.2021г. и ЗАМ-1084/32-246797 от 02.08.2021г. на директора на Агенция „Митници”.

Свидетелите М. Б. С. и ВЛ. КР. Р. разказват за извършената проверка на процесното полуремарке с ДКН № ********, в което е държана в шест броя пластмасови съда акцизната стока. Техните показания кореспондират с изложеното в обстоятелствената част на съставения АУАН и издаденото въз основа на него НП, поради което съдът ги кредитира като достоверни.

От правна страна:

АУАН е съставен, а НП е издадено от материално компетентни лица съобразно чл. 128, ал.1 и ал.2 от ЗАДС и с оглед приложените заповеди №№ 4167 от 30.07.2021г. и ЗАМ-1084/32-246797 от 02.08.2021г. на директора на Агенция „Митници”.

Не е спорно, че предмет на процесното нарушение е енергиен продукт по смисъла на чл.13, ал.1, т.3 от ЗАДС, който съгласно чл.2, т.3 от същия закон подлежащи на облагане с акциз.

Разпечатката съдържа 50 от 71 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/ade57273-af7a-436d-ae1d-609e6c700b81