Решение № 45 от 10.01.2023, Административен съд - Пловдив

Р Е Ш Е Н И Е

№ 45/10.1.2023г. град Пловдив, 10.01.2023 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, XII състав, в открито заседание на първи декември през две хиляди и двадесет и втора година в състав:

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: ВЕЛИЧКА

ГЕОРГИЕВА при секретаря Недялка Петкова и участието на прокурор Росен Каменов като разгледа административно дело № 855/2022година по описа на съда, докладвано от председателя, взе предвид следното:

Производство по реда на Глава ХI АПК, вр. чл. 285, ал. 1 от ЗИНЗС.

Образувано е по искова молба, предявена от И.Г.М. с ЕГН ********** *** понастоящем в Затвора гр. Пловдив, депозирана чрез адв. В.С., срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” – гр. София. Ищецът иска ответникът да бъде осъден да му заплати обезщетение в размер на 50000 лв., ведно със законната лихва върху тази сума, считано от датата на предявяване на исковата молба в съда до окончателното ѝ изплащане, за претърпени от ищеца неимуществени вреди, настъпили при пребиваването му в Затвора Пловдив от поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода в Затвора Пловдив за периодите от 01.01.2017г. до 01.05.2018г. и от 01.08.2020г. до момента на подаване на исковата молба и за задържането му под стража в Арест в Пловдив за периода от 01.01.2017г. до 01.05.2018г. и от 01.08.2020г. до датата на подаване на исковата молба, както и за вреди, настъпили при престоя му в Арест Пловдив от 01.04.2020г. до 01.08.2020г.

В исковата молба е посочено, че по време на пребиваването си в горепосочените пенитенциарни заведения ищецът е бил настанен в пренаселени килии, чиято нетна жилищна площ не е надвишавала 3 кв.м., при лоша хигиена - дървеници, хлебарки и гризачи и при липса на течаща топла вода. От горното се сочи да са му причинени неимуществени вреди: обида, възмущение, стрес, притеснения, психологичен дискомфорт и т.н.

По отношене размера на исковата претенция, ищецът поосочва, че за пребиваването си в

Затвора Пловдив за периода от 01.01.2017г. до 01.05.2018г.претендира обезщетение в размер на 20000 лева, за втория период на пребиваването му в същото пенитенциарно заведение се претендира обезщетение в размер на 20000 лв., а за престоя на ищеца в Арест Пловдив от

01.04.2020г. до 01.08.2020г. се претендира обезщетение в размер на 10000 лева.

По молба на ищеца /л.79/ съгласно чл.214, ал.1 ГПК вр. с чл.144 АПК в първото съдебно заседание на 14.10.2022 г. съдът е допуснал изменение на на исковата претенция отношение на първия исков период, за който следва да се счита, че исковата претенция на И.Г.М. е предявена за периода на пребиваването му в Затвора Пловдив от 17.07.2016г. до 29.05.2018г.

В хода на съдебното производство ищецът, чрез процесуалния си представител, поддържа исковата молба и ангажира гласни доказателства. По същество на спора счита, че иска е доказан по своето основание и размер и моли да му бъде присъдено претендираното обезщетение. Претендира присъждане на разноски за ДТ.

Ответникът - Главна дирекция „Изпълнение на наказанията”, чрез процесуалния си представител юрисконсулт Ч., оспорва предявената искова молба по основание и размер и ангажира доказателства писмени доказателства. Прави възражение за изтекла петгодишна погасителна давност за правото на обезщетение. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение. По същество на спора счита, че иска е неоснователен и недоказан и моли да бъде отхвърлен.

Представителят на Окръжна прокуратура - Пловдив изразява становище за неоснователност и недоказаност на исковата молба и счита, че същата следва да бъде отхвърлена.

Съдът, като изслуша становищата на страните и прецени събраните по делото доказателства, обсъдени поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено следното от фактическа страна:

От представената по делото справка за правното положение на л.св. /л.56/ се установява, че И.Г.М. е търпял: наказание „лишаване от свобода“ за срок от две години /по НОХД № 7943/2016г. на РС -

Пловдив/ с начало на изтърпяване: 17.07.2016г. и е освободен на 29.05.2018г. и наказание „лишаване от свобода“ за срок от четири години /по НОХД № 894/2020г. на ОС - Пловдив/ с начало на изтърпяване: 28.01.2020г. като към датата на подаване на ИМ лицето все още изтърпява посоченото наказание в Затвор Пловдив.

По отношение на първата искова претенция - за периода от 17.07.2016 г. до 29.05.2018 г., касаеща пребиваването на лицето в Затвора Пловдив:

- съгласно справка от ГДИН /л.56/ по отношение на предишното му осъждане /по НОХД № 7943/2016 на ПРС/ е посочено „начало на изт. 17.07.2016г.“ като от тази дата до 31.12.2016г. не са налице данни в кои помещения е пребивавал ищецът в Затвора Пловдив;

- от представените от ответника становища на л.57, 60 и 62 се установява, че са налице данни за пребиваването на М. в конкретни помещения в Затвор Пловдив от 01.01.2017г. до 29.05.2018г., както следва: за периода от 01.01.2017г. до 09.02.2017г. л.св. М. е настанен в помещение № 56 на пост V с площ 27.89. кв.м.; на 09.02.2017г. л.св. е настанен в помещение № 10 на пост VI с площ 28.51 кв.м., където пребивава до 08.03.2017г., след което е преместен на пост II; от 08.03.2017г. до 04.04.2017г. М. е пребивавал в стая № 72 с площ 25.73 кв.м., от 04.04.2017г. до 03.01.2018г. е пребивавал в стая №73 с площ 27.20 кв.м. и от 03.01.2018г. до 27.03.2018г. отново е пребивавал в стая № 72, след което е настанен в спално помещение № 15 на пост VI с площ 28.18 кв.м., където е пребивавл до 20.04.2018г., след което е преместен в спално помешение № 12 на пост пост VI с площ 41.65 кв.м., където пребивава до освобождаването му на 29.05.2018г.

С оглед горецитираните становища на ответника по отношение на периода от 01.01.2017г. до 29.05.2018г. не са налични данни за броя на лицата, с които л.св. М. е обитавал посочените помещения, тъй като единствения меродован документ, от който може да се направи справка за това е „Сведение за разпределение и движение на лишените от свобода“, който се съхранява за срок от три години.

По отношение на втората искова претенция - за периода от 01.04.2020г. до 01.08.2020г., касаеща пребиваването на лицето в Арест Пловдив:

- видно от справка на л.46 от 29.01.2020г. ищецът е пребивавал в Арест Пловдив, т.е. към 01.04.2020г.

(началната дата на този исков период) вече е бил на територията на посоченото от него затворническото заведение, а именно Арест Пловдив и е пребивавал там до 26.05.2020г., когато е постъпил в Затвор Пловдив;

- през периода на пребиваването си в ареста (от 29.01.2020г. до 25.05.2020г. вкл. се установява, че л.св. е бил настанен в килия № 207 на ет.2, която е с площ от 14,74 кв.м. като в повече от половината от периода е съжителствал с още едно задържано лице, а през останалата част от периода е имало и още едно задържано лице като предоставената им жилищна площ е отговаряла на изискуемата по стандарт.

Установява се също така, че през м. юни 2009 г. е открит новият Арест Пловдив, който се намира в рамките на Затвора Пловдив и който представлява масивна двуетажна сграда с 2495 кв.м. РЗП. Общата информация за арестните помещения е, че килиите отговарят на изискванията от минимум 4 кв.м. на задържано лице, арестните помещения, в които са настанявани задържаните лица през исковия период са били оборудвани, както следва: две килии с по четири легла с размери 190/71 см., 58 килии с по три легла, имало е също маса за хранене с диаметър 30 см. Постелъчният инвентар в килиите се е състоял от възглавници, одеяла и чаршафи, като е предоставена възможност на задържаните лица да ползват собствени чаршафи, съгласно чл. 272 от ППЗИНЗС. На всяко задържано лице, настанено на територията на Арест Пловдив, е осигурен ред за ползване на полагащите му се права по реда на чл. 256 от ЗИНЗС, като това е регламентирано на поднормативно ниво в заповедта за вътрешния ред на Главния директор на ГДИН. Коридорите и всички общи помещения в ареста се почистват и дезинфекцират ежедневно, като поддържането на чистотата в килиите се осъществява от задържаните в тях лица след предоставяне на препарати и средства за почистване от страна на администрацията, което действие става под контрола на служители на НОС. Всяка килия е снабдена със собствен санитарен възел и мивка с постоянно течаща студена вода, а топла се подава всеки ден сутрин и вечер в рамките на обема на бойлерите – по един за двата етажа на Арест Пловдив. Извеждането до банята става по утвърден график месец за месец с периодичност два пъти седмично най-малко, а при възникнали нужди от медицинско естество – по съответното предписание. Относно дезинфекцията на арестните помещения, се установява, че има сключени централни договори за ДДД обработка на цялата площ на Арест Пловдив, като мероприятията се извършват от съответната фирма – изпълнител по график, както и при необходимост – по заявка от страна на Ареста. В подкрепа на изложените твърдения са представени протоколи за извършени услуги (л.50-53), както и Правилник за вътрешния ред на следствените арести (л.

49).

По отношение на третата искова претенция - за периода от 01.08.2020г. до 30.03.2022г. (датата на предявяване на исковата молба), касаеща пребиваването на лицето в Затвора Пловдив:

- видно от становище на л.65 от 01.08.2020г. до 20.08.2020г. вкл. е М. е пребивавал в стая № 35 с площ от 27,91 кв.м., което е с капацитет до 6 л.св. като през посочения период в помещенето са пребивавали 8 л.св.

- видно от становище на л.66 от 21.08.2020г. до датата на предявяване на ИМ – 30.03.2022г. ищецът е обитавал спално помещение № 24 на пост № 3, което е с площ от 30,95 кв.м. и с капацитет до 7 л.св. През този период, с изключение на периодите от 10.03.2021г. до 12.03.2021г., от 31.03.2021г. до 01.04.2021г., от 16.04.2021г. до 17.04.2021г. вкл., от 29.04.2021г. до 07.05.2021г., от 16.05.2021г. до 18.06.2021г., от 02.07.2021г. до 03.07.2021г. вкл., от 09.07.2021г. до 19.10.2021г. вкл., от 06.11.2021г. до 05.01.2022г. вкл. и от от 29.03.2021г. до 30.03.2022г., във въпросното спално помещение са пребивавали между 8 и 10 л.св.

Т.е. през третия исков период - от 01.08.2020г. до 30.03.2022г. (датата на предявяване на исковата молба) за общо 389 дни ищецът е обитавал помещения в затвор Пловдив в условията на пренаселеност.

Относно ДДД обработките за двата искови периода, касаещи Затвора Пловдив, са представени договори, протоколи за извършени услуги (л. 31-45), като се установява от прието по делото становище от ответника (л.69), че ГДИН сключва централен договор за обработка на всички помещения в затворите и общежитията към тях и има утвърден график, по който се извършва ДДД обработка на помещенията (л.70, 77).

От становищaта представени от ответника се установява още, че през посочените в ИМ периоди в Затвор Пловдив са извършвани текущи ремонти, като е извършвана своевременна смяна на течащи кранчета, отстранявани са течове, сменяни са осветителни тела, като не е допускано да има счупени прозорци, тъй като същите са подменяни своевременно. През 2017 г. е извършено боядисване на общите помещения на л.св., дограмата е подменена с нова – ПВЦ, поставен е гранитогрес в общите умивални, банята е обща, подът на която е с мозайка, а стените са с фаянсови плочи.

Къпането на л.св. е в обща баня, като всички л.св. имат достъп до течаща топла вода, съгласно утвърден график за разпределение на времето на л.св. (л.59, 68).

Всички работещи л.св. (какъвто е ищецът и през двата периода на пребиваване в Затвор Пловдив) имат осигурена възможност всеки работен ден да ползват банята след приключване на работния процес. С постъпването си в затвора на всеки л.св. се осигурява комплект спално бельо и завивки, а при желание от страна на л.св. домакинът осигурява колкото комплекта са необходими. Отделно от това, л.св. имат право да получават и от своите близки спално бельо и одеяла, т.е. да използват лични такива в ротация със служебни. Прането става по усмотрение на самия л.св. – в пералнята на затвора, ръчно или чрез изнасяне за пране от близките. Всяко спално помещение има течаща вода и санитарен възел и л.св. имат неограничен достъп до тях.

Като свидетел по делото е разпитан М.Г.М. - брат на ищеца. От показанията му се установява, че същият е бил в затвора заедно с ищеца от 2019г. като двамата са обитавали едно спално помещение, както е и до момента на разпита. Посочва се, че не са били по-малко от 8 човека в килия с площ 26-28 кв.м. Топла вода нямало. Имало дървеници и хлебарки. Свидетелят посочва, че ищецът е бил в затвора през 2017г.-2018г. и ареста през 2018г. като не са били за едно в едно помещение, а са били с общ коридор. За същия период сочи, че е имало пренаселеност на помещенията и наличие в същите на дървеници и хлебарки и мръсотия. Липсвала е топла вода.