Решение № 510 от 27.10.2023, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 510 гр. Плевен, 27.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Светослава М. Цонева при участието на секретаря ДАНИЕЛА В. ТОДОРОВА като разгледа докладваното от Светослава М. Цонева Административно наказателно дело № 20234430201768 по описа за 2023 година ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА ЧЛ.59 ОТ ЗАНН.

Обжалван е Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К, № 7236988 от 28.02.2023 година, с който на основание чл.189 ал. ІV вр. чл.182 ал. 2 т. 3 от ЗДВП на Е. В. М. от ***, ЕГН ********** е наложено административно наказание – глоба в размер на 100 лева за извършено нарушение по чл. 21 ал.2 във вр. ал. 1 от ЗДвП.

В съдебно заседание жалбоподателя не се явява и не се представлява.

Моли съдът да постанови решение, с което да отмени изцяло издаденият електронен фиш, поради несъответствие между упоменатото място в акта и местонахождението на колата, видно от приложения снимков материал.

Ответникът по жалбата редовно призован не се представлява в съдебно заседание. В писмено становище излага доводи, че жалбата е основателна и следва да бъде уважена. Електронният фиш следва да бъде отменен.

Съдът, като прецени събраните в хода на производството писмени и гласни доказателства, намира за установено следното:

Жалбата е допустима и следва да бъде разгледана. Същата е подадена в срока по чл.189 ал. VІІІ от ЗДвП.

1

По основателността на жалбата съдът съобрази следното:

На 28.02.2023 година в 15:53 часа на път II – 35 / Плевен – Ловеч/ км. 9 + 771 в посока на движение към град Плевен с АТСС Спукс ARH CAM S1 120 ccfc било заснето движение на лек автомобил Форд Фиеста с рег. № *** със скорост от 61 км/ч превишаваща с 21 км/ч разрешената скорост – 40 км./ч.

След проверка в масивите на ОД на МВР било установено, че собственик на заснетият лек автомобил Е. В. М. от ***. Въз основа резултатите от извършената проверка бил издаден Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К, № 7236988 от 28.02.2023 година, в който като нарушител по чл. 21 ал. 2 във вр. ал. 1 ЗДП била вписана жалбоподат***та М..

Съставеният електронен фиш и клип били изпратени за връчване.

Горната фактическа обстановка установяват по категоричен начин приложените към делото писмени доказателства, а именно: Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К, № 7236988 от 28.02.2023 година, 15:53 часа, ведно със снимка от 28.02.2023 година, 15:53:55.4 часа с № 120ССFC/0106613 и снимка от 28.02.2023 година, 15:53:55.8 часа с №120ССFC/0106615; заверено ксерокопие от Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126 от 07.09.2017 година, издадено от Български институт по метрология; Заповед № 316з-2276 от 11.06.2021 година на Директора на ОД на МВР - Плевен; Заповед № 316з-3923 от 23.11.2018 година на Директора на ОД на МВР - Плевен; Заповед № 8121з - 172 от 29.02.2016 година на Министъра на вътрешните работи; Заповед № 8121з-931 от 30.08.2016 година на Министъра на вътрешните работи; протокол за използване на Автоматизирано техническо средство или система СПУКС ARH CAM S1 120ccfc с регистрационен № 316р-11943 от 31.03.2023 година, ведно със снимка на разположението на автоматизираното техническо средство; заверено ксерокопие от Протокол от проверка № 92-СГ-ИСИС от 26.11.2021 година от Български институт по метрология; заверено ксерокопие от Протокол от проверка № 79-СГ-ИСИС от 15.06.2022 година от Български институт по метрология; Заповед № 8121з - 205 от 27.02.2018 година на Министъра на вътрешните работи; Заповед № 8121з-1397 от 23.12.2020 2 година на Министъра на вътрешните работи; протокол за проведено обучение за работа с технически средства /СПУКС/ на служителите в група „Младши автоконтрольори“ II-I степен в „Автоматизирани системи за контрол на правилата за движение“ на група „Организация на движението, пътен контрол и превантивна дейност“, сектор ПП към отдел „ОП“ при ОД на МВР - Плевен с регистрационен № 316р-21868 от 08.06.2020 година; протокол с регистрационен № 316р-3946 от 27.01.2021 година за запознаване със заповед № 8121з-1397 от 23.12.2020 година на Министъра на вътрешните работи; разписка от 31.07.2023 година, подписана от жалбоподат***та *** В. М., удостоверяваща получаването на Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К, № 7236988 от 28.02.2023 година; справка за нарушител на името на жалбоподат***та *** В. М.; справка по история за ПС с регистрационен № *** от 11.08.2023 година, 9:23:58 часа; писмо от АПИ с изходящ № 11-00-56 от 15.09.2023 година, ведно с карта на граници на Общините по Републиканските пътища.

При така приетото за установено от фактическа страна съдът намери депозираната жалба за основателна по следните съображения:

Предмет на преценка в настоящото производство е съответствието на санкционния акт както с материалния, така и с процесуалния закон.

Използваната Автоматизирано техническо средство или система СПУКС ARH CAM S1 120ccfc с регистрационен № 316р-11943 е вписана в публичния регистър със срок на валидност на одобряване до 07.09.2027 година, и представлява одобрен тип средство за измерване. Същата представлява преносима система за контрол на скоростта на моторни превозни средства с вградено разпознаване на номера и комуникации тип ARH CAM S1. В подкрепа на този факт е и приложеният по делото в заверено копие Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126 от 07.09.2017 година, издадено от Български институт по метрология.

Разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от ЗДП точно и изчерпателно в определя условията, при които се издава електронен фиш, а именно за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява МПС или отнемане на контролни точки в отсъствието на контролен орган и нарушител.

3

Съгласно пар. 6 т. 65 от ДР на ЗДвП „автоматизирани технически средства и системи“ представляват уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат, както следва: стационарни – прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган или мобилни – прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес. Извършеното нарушение е установено и заснето със стационарно преносимо автоматизирано техническо средство в разрез с изискванията на закона.

Налице е несъответствие между мястото на нарушението, посочено в електронния фиш / път II – 35 / Плевен – Ловеч/ км. 9 + 771 в посока на движение към град Плевен/ и това, посочено в със снимка от 28.02.2023 година, 15:53:55.4 часа с № 120ССFC/0106613 и снимка от 28.02.2023 година, 15:53:55.8 часа с №120ССFC/0106615 / ***/.

При наличието на използвана система за видеоконтрол, която не попада в обхвата на посочените в пар. 6 т. 65 от ДР на ЗДвП съдът намира, че не следва да се ангажира административно-наказателната отговорност на нарушителя посредством облекчената процедура на издаване на електронен фиш. Налице са и данни за техническа причина при настройките на GPS на АТСС Спукс ARH CAM S1 120 ccfc на 28.02.2023 година когато се твърди, че е установено и заснето нарушението, което налага пълната отмяна на издадения електронен фиш.

Предвид изложените съображения съдът намери, че при издаването на атакувания Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К, № 7236988 от 28.02.2023 година, с който на основание чл.189 ал. ІV вр. чл.182 ал. 2 т. 3 от ЗДВП на Е. В. М. от ***, ЕГН ********** е наложено административно наказание – глоба в размер на 100 лева за извършено нарушение по чл. 21 ал.2 във вр. ал. 1 от ЗДвП са допуснати съществени нарушения както на материалния, така и на процесуалния закон, което налага пълната му отмяна.

При това положение не следва да се изследва въпроса налице ли е или не извършено административно нарушение на сочената законова разпоредба 4 по ЗДП поради недопустимостта да се правят правни изводи в тази насока при наличието на изначална порочност в действията на наказващият орган.

Водим от горното и на основание чл. 63 ал.2. т. 1от ЗАНН, СЪДЪТ РЕШИ:

ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К, № 7236988 от 28.02.2023 година, с който на основание чл.189 ал. ІV вр. чл.182 ал. 2 т. 3 от ЗДВП на Е. В. М. от ***, ЕГН ********** е наложено административно наказание – глоба в размер на 100 лева за извършено нарушение по чл. 21 ал.2 във вр. ал. 1 от ЗДвП.

Решението може да се обжалва в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено пред Административен съд – Плевен.

Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________ 5