Протокол № 122 от 18.04.2022, Окръжен съд - Сливен

ПРОТОКОЛ

№ 122 гр. Сливен, 18.04.2022 г.

ОКРЪЖЕН СЪД – СЛИВЕН, ПЪРВИ ВЪЗЗИВЕН НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Мартин Д. Данчев

Членове:

Галина Хр. Нейчева

Пламен Д. Стефанов при участието на секретаря Нина Б. Кънчева и прокурора Ив. К. Ив.

Сложи за разглеждане докладваното от Галина Хр. Нейчева Частно наказателно дело № 20222200200137 по описа за 2022 година.

На именното повикване в 11:00 часа се явиха:

За засегнатото лице „Мирони-90“ ЕООД, чрез адв. К., редовно призовано, се явява адв. К.К. от АК – Сливен, редовно упълномощен от порано от Управителя на дружеството - В. ИВ. Д..

За Окръжна прокуратура – Сливен, редовно призована, се явява прокурор И.И..

ПРОКУРОРЪТ: Считам, че няма пречки да се даде ход на делото.

АДВ. К.: Да се даде ход на делото.

Съдът намира, че не са налице пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД на делото и го докладва.

Производството пред Окръжен съд – Сливен е образувано по повод на получено искане за признаване и изпълнение на решение № 7522-ЕV 1033/20 F 1007 от 04.02.2021 г., влязло в сила на 2 5.03.2021 г., издадено от несъдебен орган

- Hauptzollamt Landchut /Главна митническа служба Ландхут/, Федерална Република Германия, с което по отношение на „Мирони-90“ ЕООД, е наложена финансова санкция в общ размер на 1 316 евро, от които задължение за плащане на сумата 1250 евро за нарушение на чл. 21 ал. 1 № 8 от Закона за минималната заплата (MiLoG) във връзка с чл. 17 ал. 2 от Закона 1 за минималната заплата (MiLoG), чл.21, ал.3 от Закона за минималната заплата (MiLoG), чл. 47 от Закона за административните нарушения (OWiG) и по чл.5, вр. чл.3 от Директива 96/71/ЕО и 66,00 евро – разходи по съдебното и административното производство. Нарушението се изразява в това, че на 16.09.2019 г. от „Мирони“ ЕООД бил изпратен план - график за шестима работника за времето от 16.09.2019 г. до 15.03.2020 г. Според чл.17, ал. 2 от Закона за минималната заплата в Германия (MiLoG) работодателите от спедиторския, транспортния и свързания с тях логистичен бранш са длъжни да държат готови необходимите документи за проверка на задълженията им според чл.20, във връзка с чл.2 на територията на страната на немски език по време на цялата фактическа дейност на работниците в обхвата на действие на закона, но най-малко за продължителността на цялостната дейност и не подълго от две години. При поискване от страна на одитния орган документите трябва да са готови за проверка също и на мястото на трудовата дейност.

С писмо от 16.01. и от 20.08.2020 г. както и с имейл от 02.11.2020 г. горепосочената фирма е била подканена да представи документи на немски език (трудови договори; отчети за трудови възнаграждения; документи, които потвърждават, че трудовите възнаграждения са били изплатени; водените списъци за присъствено време). Фирмата не е откликнала на подканата.

С писмо от 01.12.2020 г. ръководството на фирмата е било информирано за започване на предварително следствие и същевременно му е било предоставена възможност да се произнесе по съществото на разследването. Необходимите документи не са предоставени и ръководството не е взело отношение. Не изпълнявайки задълженията си ръководството на фирмата е извършило административно нарушение, което се санкционира по реда на чл.21, ал.1, № 8 от Закона за минималната заплата (MiLoG). Въпреки че изрично е било информирано, че е длъжно да оказва съдействие на органите както и да представя съответни документи при поискване, Дружеството не е изпълнило задължението си. Въз основа на назначеното с писмо от 01.12.2020 г. участие на Дружеството в делото, срещу него е определена и парична санкция според чл.30, ал.4 от Закона за административните нарушения (OWiG) в рамките на отделно производство, защото Главната митническа служба е счела, че ръководството на фирмата е действало нарушавайки реда – административно нарушение, което се санкционира съгласно чл.21, ал.1, № 8 от Закона за минималната заплата (MiLoG) във връзка с чл.17, ал.2 от Закона за минималната заплата (MiLoG) чл.21, ал.3 от Закона за минималната заплата (MiLoG) чл.47 от Закона за административните нарушения (OWiG) и чл.5, вр. чл.3 от Директива 96/71/ЕО.

Към решението е приложено и удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.

Съдът КОНСТАТИРА, че удостоверението по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005 г. относно прилагането на 2 принципа за взаимно признаване на финансови санкции е представено и с превод на български език.

АДВ. К.: Запознали сме с материалите по делото. Ние сме изпратили уведомление в срок, но тъй като изпратените документи не са били преведени на немски език, най-вероятно не са били взети под внимание от съответните органи във Федерална Република Германия и поради тази причина е наложена финансова санкция на представляваното от мен дружество.

Съдът

О П Р Е Д Е Л И:

Дава ход на СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ.

Съдът намира, че следва да приобщи към доказателствения материал по делото писмените доказателства, които са приложени заедно с писмото на Федерална служба правосъдие на Федерална Република Германия, а именно удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансова санкция с превод на български език, както и на немски език, решение за налагане на санкцията с превод на български език, както и на немски език и служебно изисканата справка от ТД на НАП – Бургас, офис Сливен, поради което О П Р Е Д Е Л И:

ПРИОБЩАВА към доказателствения материал по делото материалите приложени с искането и служебно изисканата справка от ТД на НАП – Бургас, офис Сливен.

ПРОКУРОРЪТ: Нямам искания за събиране на други доказателства.

АДВ. К.: Нямам искания за събиране на други доказателства.

Съдът намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА съдебното следствие.

ДАВА ХОД на

С Ъ Д Е Б Н И Т Е П Р Е Н И Я:

ПРОКУРОРЪТ: Уважаеми окръжни съдии, считам, че са налице условията за признаване на решението на германския несъдебния орган за налагане на финансова санкция. Удостоверението отговаря на всички изисквания. Сумата е по-голяма от необходимия минимум. В случая двойна 3 наказуемост не се изисква по чл.30, ал.2, т.7 от закона, тъй като се касае за административно нарушение, уредено в законодателството на издаващата държава, във връзка с прилагане на задължения произтичащи от Директива 96/71/ЕО, относно командироването на работници за предоставяне на услуги.

Поради горните причини моля да признаете решение и да го изпратите на НАП за изпълнение.

АДВ. К.: Уважаеми окръжни съдии при тия доказателства и при така представените най-вече писмени доказателства от страна на немските институции по безспорен и категоричен начин се установява, че поради допусната небрежност от страна на доверителката ми - управител на фирмата, изпратените документи на български език не са били приети от немските власти, което дава основание да наложат съответната санкция визирана в тяхното законодателство. В този смисъл, моля след анализ на доказателствата в делото, да постановите решение по Ваша преценка и обективност. В този смисъл моля за вашия съдебен акт.

Съдът се ОТТЕГЛИ на тайно съвещание.

След съвещание съдът ОБЯВИ решението си и РАЗЯСНИ на страните правото на жалба и/ или протест.

Протоколът се изготви в съдебно заседание.

Заседанието по делото се закри в 11,20 часа.

Председател: _______________________

Секретар: _______________________

4