Решение № 143 от 18.12.2025, Районен съд - Горна Оряховица

РЕШЕНИЕ

№ 143 гр. Горна Оряховица, 18.12.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, V СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети ноември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Златина Пл. Личева-Денева при участието на секретаря Радославка Ст. Андреева като разгледа докладваното от Златина Пл. Личева-Денева Административно наказателно дело № 20254120200511 по описа за 2025 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Жалбоподателят К. А. И., чрез защитник – адв. С. Д. от САК обжалва НП № 2025-268-12-0003/12.08.2025 г. на Началник РУ – Горна Оряховица при ОДМВР Велико Търново, с което му е наложено административно наказание Глоба в размер от 1000.00 лв. на основание чл. 25 ал. 1 от ЗООРПСМ, за нарушение на чл. 21 т. 4 ЗООРПСМ.

Моли атакуваното НП да бъде отменено като незаконосъобразно, поради допуснати съществени нарушения на процесуалните правила от една страна. От друга излага, че липсва осъществен състав на нарушение по чл. 21 т. 4 ЗООРПСМ от обективна и субективна страна, тъй като не бил „нахлул на спортния терен“.

Наказващият орган - Началник РУ – Горна Оряховица при ОДМВР Велико Търново не зае становище по жалбата.

Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

На 09.08.2025 г. на стадион „Локомотив“ в гр. Горна Оряховица се провеждала футболна среща от втора професионална лига между отборите на 1

ОФК “Локомотив“-Горна Оряховица и ОФК „Беласица“ –Петрич. Външния периметър на стадиона бил охраняван от служители на РУ – Горна Оряховица, а за охраната на вътрешния била ангажирана и наета охранителна фирма „Делта гард“, като св. В. бил ръководител на охраната на провежданото мероприятие. От страна на БФС делегат на срещата бил св. П.. Св. К. – член на УС на ОФК“Локомотив“-Горна Оряховица и жалбоподателя част от фен клуба на отбора.

Футболната среща завършила при резултат 1:0 за ОФК “Локомотив“Горна Оряховица.

Жалбоподателят се намирал в т. нар. „слънчев сектор“ срещу централната трибуна.

След края на срещата, след последния съдийски сигнал настъпило стълкновение между футболисти от двата отбора, които се атакували единдруг. На терена навлезли представители на щабовете, резервни състезатели, като постепенно двата отбора се събрали и се кумулирало напрежение, което можело да доведе до по-тежки последици. Поради тези причини незабавно се намесила охраната на фирма „Делта гард“, които навлезли на терена, заедно със св. В. и разделили участниците формирали напрежението. Главният съдия показал червени картони на двама футболисти от противниковите отбори, след което футболистите започнали да спорят с членовете на съдийската бригада. Спора бил овладян, след което футболистите на ОФК „Беласица“ – Петрич започнали да напускат терена към тунела за съблекалните, последвани от футболистите на ОФК “Локомотив“-Горна Оряховица.

В този момент на терена масово нахлули привърженици на ОФК “Локомотив“-Горна Оряховица бягайки към резервните скамейки на централната трибуна с намерение да навлязат в тунела, където се прибирали футболистите, с цел причиняване на безредици. Един измежду нахлулите бил жалбоподателя И., член на фен-клуба на ОФК “Локомотив“-Горна Оряховица, който по принцип имал функция да отговарял за феновете над 20 години. В момента, в който съдиите и футболистите на ОФК „Беласица“ –Петрич вече били в тунела, охраната на срещата и няколко футболисти от ОФК “Локомотив“-Горна Оряховица, заедно с президента на клуба физически спрели нахлулите фенове до резервните скамейки, за да не се стигне до стълкновения. Феновете на ОФК“Локомотив“-Горна Оряховица измежду 2 които и жалбоподателя прекосили целия терен, за да достигнат до резервните скамейки, като никой от тях (видно от изгледания видеозапис) не се опитвал да ги спре и върне обратно, в който смисъл бяха депозирани показания от св.

К. и обяснения от жалбоподателя. Единствените хора които спрели феновете, измежду които и И., за да не навлязат в тунела, където се изтегляли футболистите, съдиите и делегатите, били служителите на фирма „Делта гард“, футболисти от ОФК “Локомотив“-Горна Оряховица и неговия президент. Предвид изложеното, както и с оглед показанията на св. П. и В., които се подкрепят от кадрите на заснетия видеоклип, съдът възприема показанията на жалбоподателя като защитна версия с цел избягване понасянето на администартивнонаказателна отговорност. Не беше дадена вяра на показанията и на св. К., който заедно с жалбоподателя е част от ръководителите на фен – клуба, тъй като тези показания не са обективни, а пристрастни и депозирани само и единствено с цел да бъде омаловажено извършеното нарушение от страна на И..

След предоставяне на видеозаписа, на който били записани неправомерните действия на феновете на ОФК “Локомотив“-Горна Оряховица след края на срещата на органите на РУ – Горна Оряховица, той бил изгледан от служители на сектор „Криминална полиция“ в РУ – Горна Оряховица, след което била изготвена справка, подписана от Ив.Н.- тогава на длъжност Началник сектор „Охранителна полиция“ при РУ – Горна Оряховица (л.11-16).

В справката подробно било описаното случилото се на 09.08.2025 г. Видно от съдържанието сред тези нахлули на терена след края на срещата били разпознати от служителите на сектор „Криминална полиция“ при РУ - Горна Оряховица Р.Д., Ив.Т. И., К. И., Б. К., Ян.Ян. и Хр.К.. Въз основа на видеозаписа и установеното от служителите на сектор „Криминална полиция“ в РУ – Горна Оряховица и справката, някой от тях се свързал с жалбоподателя по телефона и го призовал в сградата на РУ - Горна Оряховица на 12.08.2025 г., за да му бъде съставен АУАН за нарушение, извършено на 09.08.2025 г. на стадион „Локомотив“, изразяващо се в нахлуване на спортния терен след края на срещата – нарушение на чл. 21 ал. 1 т. 4 от ЗООРПСМ.

АУАН бил съставен от св. В. в присъствието на жалбоподателя и св. М.. Св. В. снел сведения на жалбоподателя и въз основа на материалите по преписката съставил АУАН на И..

АУАН е предявен и връчен на нарушителя, който бил подписан без 3 възражения. Такива не постъпили и в законоустановения срок по ЗАНН, поради което не било извършено разследване от административнонаказващия орган.

На 12.08.2025 г. било издадено атакуваното НП № 2025-268-120003/12.08.2025 г. на Началник РУ – Горна Оряховица при ОДМВР Велико Търново, с което на жалбоподателя И., за извършено нарушение на 09.08.2025 г. на чл. 21 ал. 1 т. 4 ЗДП, му е наложено административно наказание Глоба в размер от 1000.00 лв. на основание чл. 25 ал. 1 от ЗООРПСМ.

Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок за обжалване. НП е връчено на 12.08.2025 г., а жалбата е депозирана на 18.08.2025 г. (л.3).

По същество се явява неоснователна, поради следните съображения:

В АУАН в достатъчна степен са описани обстоятелствата във връзка с установеното нарушение, въз основа на които на нарушителя да стане известно кога и какво нарушение по ЗООРПСМ е извършил. Възраженията на защитата, че в АУАН е следвало да се посочи по – подробно напр. от коя част на терена е навлязъл жалбоподателя, къде се е насочил, къде се е намирал и т.н. са неоснователни. Посочено е в АУАН, че мястото на извършване на нарушението е стадион „Локомотив“ в гр. Горна Оряховица; времето на извършването – 22:00 часа, след приключване на срещата между ОФК Локомотив“-Горна Оряховица и ОФК „Беласица“ – Петрич, както и че И. е извършил противоправни действия по ЗООРПСМ, изразяващи се в нахлуване на спортния терен, което представлява противообществена проява по смисъла на закона. Няма съмнение, че спортния терен е мястото, където се провеждат футболните срещи и в този смисъл не е необходима допълнителна конкретизация. Законът не поставя изискване за настъпване на резултат след нахлуването на спортния терен, в която връзка нарушението е осъществено с факта на извършване на това противоправно действие. То е установено от полицейските служители посредством извършван запис на срещата и действията след нея, предоставен на РУ – Горна Оряховица с приемо предавателен протокол от ОФК “Локомотив“-Горна Оряховица. Този запис е създаден следствие на изграденото видеонаблюдение на стадиона и е прегледан от служители на сектор „Криминална полиция“ в РУ – Горна Оряховица. При преглеждане на видеозаписа, приобщен и към настоящото 4 дело – предявен на страните, св. П. и св. В., служителите в сектор „Криминална полиция“ в РУ – Горна Оряховица са разпознали част от лицата – привърженици на ОФК “Локомотив“-Горна Оряховица, които са нахлули на спортния терен след края на срещата, като едно от тези лица е жалбоподателя, идентифициран с три имена, ЕГН и адрес за призоваване. Изготвения видеозапис и служебната информация придобита от служителите на сектор „Криминална полиция“ в РУ – Горна Оряховица са станали основание за изготвяне на официален документ – Справка, подписана от гл. инспектор Ив.Н..

Справката обаче е изготвена на 14.08.2025 г., а АУАН е съставен на 12.08.2025 г. Предвид изложеното АУАН не е съставен въз основа на официален документ, а въз основа на придобитата служебна информация от служителите на сектор „Криминална полиция“ в РУ – Горна Оряховица (неуточнени като имена) въз основа на изгледания от тях видеозапис, обективирана последствие в преписката. В този случай те са станали свидетели на установеното нарушение, но не са вписани като такива по АУАН.

Нарушена е разпоредбата на чл. 40 ал. 3 ЗАНН от актосъставителя. Ако служителите установили нарушението не е било възможно да присъстват при съставяне на АУАН, то е следвало той да се състави в присъствието на други двама свидетели, а не само на св. М. като това изрично е следвало да се впише в АУАН. След като това не е сторено, при изготвянето на АУАН е допусната нередовност.

Въпреки това обаче, на основание чл. 53 ал. 2 ЗАНН НП се издава и въпреки допусната нередовност в акта, стига да е установено по безспорен начин извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина.

Извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина са обстоятелства, които са установени от служителите на сектор „Криминална полиция“ в РУ – Горна Оряховица и не се отричат от жалбоподателя видно от изготвените от него сведения(л.10) и обясненията му депозирани в съдебно заседание.

Поради изложените съображения настоящия съдебен състав счита, че допуснатата нередовност в акта не е съществена в такава степен, че да доведе до отмяна на атакуваното НП на това основание.

5

От друга страна описаните обстоятелства случили се на терена бяха възприети непосредствено от съда в хода на съдебното следствие, посредством приобщения към делото видеозапис.

Доказателства за извършеното нарушение бяха събрани и чрез показанията на св. В., П. и отчасти тези на св. К.. Последният свидетел, както и жалбоподателя обаче излагат друга версия, която беше приета от съда за защитна. Видно от изготвения видеозапис, след нахлуването на терена от страна на привържениците на ОФК “Локомотив“-Горна Оряховица, всички директно се насочват към резервните скамейки прекосявайки целия терен, като нито едно от лицата бягайки, което е нахлуло на терена, не прави какъвто и да било опит да възпре останалите лица от тълпата.

Предвид изложеното възраженията на защита са неоснователни.

При изготвяне на НП са спазени правилата на чл. 57 ал. 1 т. 5 ЗАНН, като обстоятелствата във връзка с нарушението, както и в АУАН, са описани в достатъчна степен. Правилно е оценено извършеното нарушение като такова по чл. 21 ал. 1 т. 4 ЗООРПСМ и съответно наказващият орган е наложил предвиденото наказание Глоба в минимален размер. Отчетено е обстоятелството, че нарушението за И. е първо такова.

Осъщественото нарушение от обективна и субективна страна се доказва от събраните писмени доказателства по преписката, гласните такива, събрани в хода на съдебното следствие и изготвения и приобщен към делото видеозапис на случилите се събития след края на спортната среща.

Извършеното не е маловажен случай, доколкото достигайки резервните скамейки, жалбоподателят е бил един от първите фенове нахлули на спортния терен; И. е част от ръководството на фен клуба на ОФК “Локомотив“-Горна Оряховица и като такъв е имал задължения да отговаря за привържениците над 20 години. Поведението му на 09.08.2025 г. като част от ръководството води единственото до негативен пример за останалите фенове и е предпоставка за бъдещо извършване на противообществени прояви по ЗООРПСМ. В този смисъл извършеното нарушение не разкрива признаци на маловажност, тъй като не се отличава с по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обичайните случаи от този вид.