Решение № 137 от 29.07.2022, Окръжен съд - Видин

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 137 гр. В**, 28.07.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ВОС в публично заседание на двадесет и осми юни през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: АН* М. П* при участието на секретаря В* В. У* като разгледа докладваното от АН* М. П* Гражданско дело №

20211300100222 по описа за 2021 година

Производството по делото е образувано по предявен иск от Сдружение „С*на б* а*“, ЕИК * със седалище и адрес на управление гр.С*, пл.“П*“ № *, представлявано от Е* Д* П*Председател против Община В*, БУЛСТАТ **, гр.В** пл.“Б**“ №* с правно основание чл.124,ал.1 предл. второ от ГПК.

Поддържа се в исковата молба, че сдружение С* НА Б** А** /СБА/ е собственик на недвижими имоти, находящи се в гр. В*:

Къмпинг „Н* П*“ с идентификатор 10971.51 1.1 17. с площ от 17 557 кв.м.. номер по предходен план 5115, ведно с разположените върху имота сгради, подробно описани в молбата.

Твърди се в молбата, че е налице спор относно правото на собственост върху посочените имоти между СБА и Община В*. За имотите бил издаден АЧОС № 128. том 15. per. № 4931 от 23.07.2013 г. Именно този спор обосновавал правния интерес на СБА да заведе настоящото дело с цел да защити правото си на собственост и да поиска да бъде прието за установено по отношение на Община В*, че именно СБА е собственик на процесиите недвижими имоти.

Излага се , че СБА било придобило правото на собственост върху посочените по-горе имоти по силата на закона, тъй като, поземленият имот е бил отчужден в полза на СБА, за целите и нуждите на сдружението, предоставен е и предаден на СБА и експлоатиран от него, като част от сградите са изградени, а други - предоставени на СБА за развитие на целите на СБА, в случая развитие на автомобилния автотуризъм в района на гр. В**.

При условия на евентуалност, сдружението- ищец твърди, че е придобило собствеността върху терена и сградите по силата на придобивна давност, и алтернативно за сградите - по силата на приращеннето.

Във връзка с процесуалната легитимация на ищеца да предяви настоящия иск, както и фактическите и правни основания за него излага следното:

На 25 юли 1957 г. с Разпореждане № 843 на Министерския съвет се създава Б*т а* т*клуб /БАТК/ - праводател на днешния „Съюз на българските автомобилисти". Целите и задачите на 1

БАТК като сдружение с идеална цел са посочени в книга от 1970 г.. молба, като те са свързани основно с изграждане на технически центрове и развитие на автомобилния туризъм.

С Разпореждане № 246 на Комитета за стопанска координация от 01 юли 1969 г. /стр. 3 от Книга първа ,.Документи по дейността на Б* а* т* клуб, 1971г. било разрешено на БАТК „да създава свои материална бази - къмпинги, мотели и други за обслужване на чуждестранните и нашите автомобилисти".

С Разпореждане № 294 на Комитета за стопанска координация от 19 юли 1969 г. /стр. 5 от Книга първа „Документи по дейността на Българския автомобилен туринг клуб, 1971 г./ било предвидено Комитетът по туризма съвместно с Главното управление на пътищата с Министерство на вътрешната търговия и БАТК да разработи териториален микромодел за комплексен крайпътен обект, който обхваща: мотел, ресторант, бензиностанция и автосервиз, за резервни части и материали, диагностичен пункт, като най-малко два обекта е следвало да се въведат в експлоатация до май 1973 г.

В Правилник за регламентиране, развитие и отчетност на стопанската дейност на БАТК /стр. 5 от Книга първа „Документи по дейността на Българския автомобилен туринг клуб. 1971 г./, т. 3. изрично било посочено, че експлоатацията на къмпинги е една от стопанските дейности, които БАТК развива. В раздел III от Правилника било заложено редът и източниците за финансиране на стопанската дейност на сдружението, като за строителството е предвидено БАТК да търси помощ от Градските народни съвети /ГНС/ и Общинските народни съвети /ОНС7. От изложеното по-долу било видно, че за изграждане на обектите от процеси и я къмпинг СБ А, чрез своята местна структура в гр. В*, с докладни записки неколкократно иска финансова помощ от ОНС, но такава не била оказана.

На своята Пета национална конференция, проведена 24-25 март 1972 г. БАТК е преименувано на С* на б* а*. Под това ново наименование на сдружението се провежда цялата конференция. На Петата национална конференция бил приет първият Устав на сдружение СБА. В Устава на СБА било посочено, че Съюзът на българските автомобилисти е „доброволна обществена организация на любителите на автомобилизма, която провежда своята дейност в тясно сътрудничество с народните съвети. Основните цели и задачи, поставени пред СБА в чл. 3 от Устава на сдружението, били да „развива вътрешния и международен автомобилен туризъм ;... да строи, поддържа и използува своя техническа „туристическа и друга материална база". В чл.

II. б. ..г" от същия Устав е посочена и структурата на сдружението: Централен съвет. Окръжни съвети. Градски (районни) съвети; дружества. От Уставите на СБА от 1977 г. и от 1982 г. е видно, че ролята на СБА по развитие на туризма и изграждане на туристическа материална база е запазена, както и структурата е останала непроменена.

В Докладна записка на Бюрото на Окръжния съвет на СБА - гр. В*до Изпълнителния комитет на Градския народен съвет /ГНС/ - гр. В*, за гласуване на средствата в Бюджета на ОНС за 1973 год. за подпомагане изграждането и обогатяване на материалната база на СБА - гр. В* било посочено, че ..предстои построяване на автокъмпииг в парка „ Н* П* “ с оборудване на автомивката на СБА в гр. Видин до нивото на технически и обслужващ пункт...". Още тогава е предложено в бюджета на СБА - гр. В* да се включи сума в размер на 200 000 лв. за построяване на модерен автокъмпинг в парк „Н* П*".

Започналите действия съответствали на Програмата за строителството на материалната база. обезпечаваща дейността на ОС на СБА през периода 1971 г. - 1975 г.. във Видинския окръг, изготвена от Окръжен съвет на СБА - В*, в която било заложено изграждането на Автокъмпинг „Н* П*", Технически център - Видин, и автомивка към къмпинга.

На първо място от ищеца се поддържа, че собствеността върху процените имоти е придобита от СБА ПО СИЛАТА НА ЗАКОНА. С Решение № КЗ-15/30.07.1974 г. за предоставяне на държавни земи и отчуждаване на кооперативни земи за държавни и обществени нужди, с резолюция за изпълнение от 07.07.1974 г.. Комисията по земята отчуждава за нуждите на Съюз на 2 българските автомобилисти, за строеж на автотехнически център в гр. Видин, 5 дка необработваема земя от пета категория на ТКЗС в същия град. Решението е взето след представяне на Удостоверение от 14.04.1974 г.. издадено от „Водно стопанство“ гр. В*, че въпросната земя е неполивна. Отчуждената с решението земя - 5 дка в местност „Нула редут", при граници: шосетата за с. Капитановци и ферибиота, полигон на Гражданска отбрана и пасище, е предадена на СБА с Акт № 2/02.07.1975 г. за въвеждане във владение на Инвеститорите. Според ищеца, отреждането на 5 дка от процесния имот в полза на СБА е финализирано съгласно изискванията на действащата към онзи момент нормативна уредба и собствеността на тези 5 дка. към този момент - 02.07.1975 г., е преминала върху сдружението.

В Доклад за състоянието на материално - техническата база на окръжната организация на СБА и перспективите за нейното развитие от 9.02.1978 г. е застъпено описание на материалната база на ОС на СБА - гр. В* и по-конкретно - изградената към този момент автотуристическа база - К* „Н* П*“. Къмпингът бил разположен на земята, отредена в полза на СБА по реда, описан по-горе. От въпросния документ става ясно, че именно ЦС на СБА отпуска лимити от 110 000 лв. за „строителство на модерен къмпинг" в гр. В*, а именно: за къмпинга във вида, в който е предмет на настоящото дело.

През 1978 г. по предложението на ОС на СБА - гр. В*и ОУ на МВР - гр. В* до ИК на ОНС. гр. В*, била започнала процедурата по разширение на къмпинг „Н*“, за построяване на санитарен възел, паркинг, и определяне на площадка за поставяне на собствени палатки и каравани. От документа било видно, че към 1977 г. в собствения на СБА къмпинг е имало изградени 10 бунгала, като от страна на МВР е поето задължение да насочва автотуристите към местата за подслон. ОС на СБА било изявило готовност да обезпечи идейните и работни проекти за предложените в документа обекти. В резултат на молбата на СБА. ОНС - гр. В*, на основание чл. 9 от ПООЗП относно осигуряване на база за къмпиране на чуждестранни и български автотуристи на територията на Видински окръг издава Заповед № 535/15.6.1978 г., с която е назначена комисия за определяне на площадки за къмпинг на територията на Видински окръг. На 22.6.1978 г. назначената от ОНС - гр. В* комисия приема разширение на къмпинг „Нора“ при следните граници: изток „басейн", север „спортна площадка на техникум по строителство ", запад - съществуващ къмпинг /посочената по-горе земя, отчуждена в полза на сдружението, юг площадка хранителен комплекс „Я*". В протокола от заседанието на комисията изрично е записано „да бъде образувана преписка в ГНС-В* за отреждане “. Видно от поставените подпис и печат върху документа Председателят на ОНС-Видин е одобрил направените от ОНС - гр. В* предложения. От последвалите строителни дейности в къмпинга, извършени законосъобразно от СБА, било безспорно, че процедурата по отреждане и предаване на допълнителен терен за къмпинг в полза на СБА е приключила. Така, след първоначалното отчуждаване на земята и последвалото разширение на къмпинга, за нуждите на СБА е отчужден и предаден на сдружението терен, представляващ към днешна дата К* „Н* Н*“, с идентификатор ***, с площ от 17 557 кв.м.

Непосредствено след това е сключен Предварителен договор за 12 броя бунгала и санитарен възел в къмпинга, като от същата дата - 7.3.1979 г., е и Писмо от СД „Търговия“ при ОНС до Председателят на ОНС, с което последният е уведомен за съгласието на СД „Търговия" при ОНС да прехвърли безвъзмездно на СБА сгради, собственост на СД Търговия, разположени върху допълнително отчуждената за разширение площ на къмпинг „Н* - П*" - В*, заедно с прилежащия им инвентар. Безспорно собствеността върху бунгалата и прилежащия инвентар е прехвърлена на СБА, тъй като със Заповед на ОНС от 01.05.1979 г. целият къмпинг и находящите се към този момент върху терена сгради, басейн и инвентар са предоставени на СБА за експлоатация, уширение и модернизация. Въпросната заповед е цитирана и в Докладна записка на Първия зам.председател на ОС на СБА - гр. В* до Председателя на ОНС, гр. Видин, от която става ясно. че до 01.06.1979 г. със средства на СБА е закупен палатъчен лагер и са отпуснати 45 хил.лв. лимит и 20 хил. лв. средства за проектиране и отпочване на уширение на къмпинга.

3

Междувременно със Заповед № 528/11.6.1979 г, по молба на ОС на СБА, гр. В* Председателят на Изпълнителния комитет /ИК/ на ОНС бил категоризирал отчуждения в полза на СБА и предаден на сдружението къмпинг като къмпинг втора категория. В писмо от местната структура на СБА до ИК на ОНС - гр. В* е посочено, че от 01.06.1979 г. до 15.06.1979 г. в къмпинга са нощували 250 български граждани - К*ще обхване санитарен център, туристическа кухня, палатъчен лагер за каравани, микротехнически център за обслужване и самообслужване на автомобилистите извън района на къмпинга. Втората фаза е построяването на мотел със заведение за обществено хранене. Обща стойност на обекта е 200 х. лева“.

Излага се също в исковата молба, че и двете фази по изграждане на къмпинг „Н* П*” са успешно реализирани от сдружението-ищец, след като теренът за къмпинга е съответно отчужден и предаден на СБА на два етапа. Към м. юни 1979 г. къмпингът включва отчуждената в полза на СБА и предадена на сдружението на два етана земя - 5 дка, отчуждени на 30.07.1974 г. и предадени на 02.07.1975 г., ведно с разположените към онзи момент 10 броя бунгала, и допълнително отчуждени площи до размера на днешния къмпинг - отчуждени през 1978 г. ведно с 12 броя бунгала, прехвърлени м.април/май 1979 г.

Поддържа се, че собствеността на СБА върху процесння недвижим имот и разположените в него сгради е била безспорна към онзи момент, в противен случай Областен народен съвет гр.