Решение № 113 от 18.10.2021, Районен съд - Костинброд

РЕШЕНИЕ

№ 113 гр. К., 18.10.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – К., II-РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в закрито заседание на осемнадесети октомври, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Аксиния Б. Атанасова като разгледа докладваното от Аксиния Б. Атанасова Административно наказателно дело № 20211850200109 по описа за 2021 година Производството е по реда на чл. 59 и следващите от Закона за административните нарушения и наказания / ЗАНН /.

С Решение № 260088 / 18.08.2020 г. постановено по АНД № 85 / 2019 г. по описа на РС – гр. К., съдът е потвърдил обжалваното НП № 576 / 2018 издадено на 29.01.2019 г. от Зам. директор на ТД Югозападна при Агенция „Митници“.

С Решение № 214 / 12.03.2021 г. постановено по КНАД № 1257 / 2020 г. по описа на Административен съд – С. област, съдът е отменил Решение № 260088 / 18.08.2020 г. постановено по АНД № 85 / 2019 г. по описа на РС – гр.

К. и е върнал делото за ново разглеждане от друг състав.

„ЛЮБО ТРАНСЛОГИСТИК“ ЕООД, ЕИК : 202736211, със седалище и адрес на управление : гр. С., ж. к. „С.”, бл. 16, вх. „В“, ет. 1, ап. 37, представлявано от ЛЮБ. Б. М. – управител, чрез адв. Б. - САК е подало жалба до РС – гр. К. срещу наказателно постановление № 576 / 2018 от 29.01.2019 година на Зам. директор на Териториална Дирекция „Югозападна“, към Агенция „Митници“, с което на жалбоподател я е наложена „Имуществена санкция” в размер на 22 182.08 / двадесет и две хиляди сто осемдесет и два лева и осем стотинки / лева, както и са отнети в полза на държавата на 1 основание чл. 124 ал. 1 от ЗАДС:

1180 / хиляда сто и осемдесет / литра „тежки масла“ - тежки горива / fuel oils /с тегловно съдържание на сяра превишаващо 0.1%, но непривишаващо 1%, с код по КН 2710 20 35.

8770 / осем хиляди седемстотин и седемдесет / литра тежко масло, различно от „газьол“ и „тежки горива“, несъдържащо биодизел – минерално смазочно масло с общо предназначение, с код по КН 2710 19 99.

5310 / пет хиляди триста и десет / литра тежко масло, различно от „газьол“ и „тежки горива“, несъдържащо биодизел – минерално смазочно масло с общо предназначение, с код по КН 2710 20 90.

3300 / три хиляди и триста / литра отпадъчно масло,съдържащо главно нефтени масла или масла от битуминозни материали, с преобладаващо съдържание на парафино – нефтеновите въглеводороди спрямо ароматните съставки, смесени 11.9% вода, с код по КН 2710 99 00.

В жалбата се излагат доводи за незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление, поради което моли съдът да го отмени.

Упълномощеният защитник на жалбоподателя е представила писмена защита, в която подробно излага доводите си, поради които обжалваното НП № 576 / 2018 от 29.01.2019 година следва да бъде отменено. Претендират се разноски.

Въззиваемата страна Териториална Дирекция „Югозападна“, към Агенция „Митници“, редовно призована, се представлява от юрк. П.З., който моли съдът да потвърди обжалваното наказателно постановление, като излага подробни доводите си и представя писмени бележки. Претендират се направените разноски.

Настоящият съдебен състав на Районен съд - гр. К. след като извърши цялостна служебна проверка на атакуваното наказателно постановление, както и като провери приложенията към него, доводите на страните и събраните доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

Видно от заповед № 2226 / 07.01.2019 година / л. 111 от АНД № 85 / 2019 г. / на директора на агенция „Митници” е определена материалната 2 компетентност на административно – наказващия орган.

Видно е от приложения към делото акт за установяване на административно нарушение № 344 / 30.07.2018 г., че на 03.05.2018 г. е извършена проверка на оградено място – терен, част от асфалтова площадка, находящ се в гр. К., Промишлена зона, ул. „С.“ № 24, като е установено, че теренът се ползва от „ЛЮБО ТРАНСЛОГИСТИК“ ЕООД, ЕИК : 202736211.

При проверката, в присъствието на управителя – Л.М. и служителката Й.К. е установено, че на терена има автоцистерна с Д.К. № С **** ЕН. Не са представени документи за течността в момента, като жалбоподателят е отговорил, че ще ги предостави на по късен етап. Проверяващите със служебен денситометър, собственост на Агенция „Митници“ са измерили плътността на течността, при което е отчетена стойност от 0,876g / cm3. За целите на анализа от течността е взета проба с протокол за вземане на проба № 345 / 03.05.2018 г. С цел установяване на точното количество на течността същата е преточена на самотек от автоцистерната в четири пластмасови съда, всеки с вместимост 1000 литра. Отчетено е общо количество от 4000 литра, видно от фабричното оразмеряване на съдовете поставено върху тях от производителя. Проверяващите са означили съдовете с числа от 1 до 4 и са ги пломбирали както следва : съд 1 – две пломби с №№0045636 и 0045687, съд 2 – 0046496 и 0046492, съд 3 – 0045679 и 0046409 и съд 4 – 0046474 и 0046412.

В хода на проверката са установени още 13 / тринадесет / пластмасови съда с вместимост 1000 литра, съдържащи течност с мирис на петролен продукт, за които отново не са представени писмени документи, като жалбоподателят е отговорил, че ще ги предостави на по късен етап. За установяване на количества, плътност и вид на течността в посочените по – горе съдове подробно са описани действията на проверяващите в АУАН.

След извършване на различни митнически лабораторни експертизи е установено, че на 03.05.2018 г. е извършена проверка на оградено място – терен, част от асфалтова площадка, находящ се в гр. К., Промишлена зона, ул.

„С.“ № 24, „ЛЮБО ТРАНСЛОГИСТИК“ ЕООД, ЕИК : 202736211 е държал акцизни стоки, а именно : 1180 / хиляда сто и осемдесет / литра „тежки масла“ - тежки горива / fuel oils /с тегловно съдържание на сяра превишаващо 0.1%, но непривишаващо 1% , 8770 / осем хиляди седемстотин и седемдесет / литра тежко масло, различно от „газьол“ и „тежки горива“, несъдържащо 3 биодизел – минерално смазочно масло с общо предназначение, 5310 / пет хиляди триста и десет / литра тежко масло, различно от „газьол“ и „тежки горива“, несъдържащо биодизел – минерално смазочно масло с общо предназначение, както и 3300 / три хиляди и триста / литра отпадъчно масло,съдържащо главно нефтени масла или масла от битуминозни материали, с преобладаващо съдържание на парафино – нефтеновите въглеводороди спрямо ароматните съставки, смесени 11.9% вода, без данъчен документ по ЗАДС, или фактура, или митническа декларация, или друг документ, удостоверяващ плащането, начисляването или обезпечавенето на акциза и по този начин е нарушил чл. 126 ал. 1 от ЗАДС.

За извършеното нарушение е съставен и протокол за извършена проверка № 18BG5800A016008 / 03.05.2018 г., който е подписан от М.С. – гл. митн. инспектор, В.Р. – ст. митн. инспектор, Д.В. - ст. митн. инспектор, К.В. ст. митн. инспектор, Д.Х. – митн. инспектор и В.К. – ИП при РУ – гр. К..

Въз основа на съставен акт за установяване на административно нарушение Зам. директор на Териториална Дирекция „Югозападна“, към Агенция „Митници“ издава наказателно постановление №№ 576 / 2018 от 29.01.2019 година, с което на основание чл. 126 ал. 1 т. 2, във вр. с чл. 124 ал.

1 и чл. 128 ал. 2 от ЗАДС и чл. 53 и чл. 83 от ЗАНН е наложил на „ЛЮБО ТРАНСЛОГИСТИК“ ЕООД, ЕИК : 202736211, със седалище и адрес на управление : гр. С., ж. к. „С.”, бл. 16, вх. „В“, ет. 1, ап. 37, представлявано от ЛЮБ. Б. М. административно наказание : „Имуществена санкция” в размер на 22 182.08 / двадесет и две хиляди сто осемдесет и два лева и осем стотинки / лева, представляваща двойния размер на дължимия акциз и са отнети в полза на държавата на основание чл. 124 ал. 1 от ЗАДС описаните литри масло.

От приложената по делото справка с рег. № 32 - 17040 / 16.01.2019 година, издадена от отдел „Акцизна дейност“ при ТД „Югозападна” е видно определянето на дължимия акциз.

Към преписката са приложени заверени преписи от експертизи от митническата лаборатория - № 16 10.05.2018 / 12.07.2018 г., № 17 10.05.2018 / 12.07.2018 г., № 18 10.05.2018 / 06.07.2018 г., № 19 10.05.2018 / 06.07.2018 г., № 20 10.05.2018 / 21.06.2018 г., № 21 10.05.2018 / 21.06.2018 г., № 22 10.05.2018 / 21.06.2018 г. и други, където са посочени резултатите от 4 получените проби.

Приложени са и преписи от протоколите за вземане на проба / л. 70 – 84 от АНД № 85 / 2019 г. /.

Приложени са сартификат за акредитация, заповед № А 618 / 24.11.2014 г. и сартификат за калибриране № 417СБ / 02 – 04 – 2018 г. / л. 107 – 110 от АНД № 85 / 2019 г. /.

Изложената фактическа обстановка настоящият съдебен състав прие за безспорна въз основа на приложените и приети по делото по реда на чл. 283 от НПК писмени доказателства, така и от разпита на свидетелите М. Б. С., Вл.

Кр. Р. – извършили проверката на 03.05.2018 г.

Съдът кредитира изцяло, възпроизведените с гласни доказателствени средства показания на разпитания по делото свидетел - Вл. Кр. Р. – един от извършилите проверката на 03.05.2018 г., тъй като същите се открояват с необходимата – еднопосочност, последователност, безпротиворечивост, логическа обосновка и подчертана убедителност, поради което ги намира за напълно достоверни и обективни. Същият сочи в разпита си / л. 43 от делото, че пробата е взета от цистерната като най вероятно е пуснато канче и след като е напълнено е извадено от цистерната. Не сочи, че канчето е пуснато до дъното и след това е извадено.

Съдът кредитира и показанията на разпитаните по делото свидетели при съставянето на АУАН П. Д. Г. и Д. Сп. Ив..

Относно показанията на свидетелите С.Т.С. и Г.М.Т. съдът също кредитира същите, що се касае за фактите и обстоятелствата при които е извършена проверката / относно идването на линейката /. Свидетелят Г.Т. не е категоричен за начина по които са взимани пробите от проверяващите и лепенето на етикетите на същите. А свидетелят С.С. е категоричен, че жалбоподателят е закупил трансформаторно масло от с. К.. Към АНД № 85 / 2019 г. има приложена фактура № 1000000085 / 01.05.2018 г. за закупуване от страна на жалбоподателя на 9000 л. трансформаторно масло на стойност 3 240.00 / три хиляди двеста и четиридесет / лева.

По делото беше изслушано лично вещото лице инж. В. М. Гр., която е изготвила съдебно – химическата експертиза / л. 181 - 199 АНД № 85 / 2019 г.

5

/, същата е депозирала становище по така поставените въпроси, а също така отговори на всеки един от въпросите в съдебно заседание. Същата е категорична, че в протокола за извършена проверка и в приемо – предавателния протокол № 5 / 04.05.2018 г. никъде не е посочена температурата, при която е определен обемът на процесните течности. Реално температурата на процесните продукти е била измерена при измерването на плътността на нефтопродуктите, тъй като тя се показва на дисплея на денсиметъра, но не е отчетена никъде и не е взета в предвид при определяне на плътността и обема на процесните нефтопродукти. Също така се сочи, че към делото няма данни обемът на всяка от протесните течности да е приведен към сравнителна температура 15 градуса целзий, чрез измерване на теглото в килограми и преизчисляването му в литри на база на плътността 15 градуса целзий. От разпита на свидетеля Р. / л. 45 / е видно, че : „От цистерната течността в последствие беше преточена в пластмасови съдове, които са фабрично оразмерени“, т. е. това означава, че не е определена температурата на нефтопродукта, а количеството му е определено въз основа на фабричното оразмеряване на пластмасовите съдове и съответно това количество не е определено при 15 градуса целзий.

Според експертизата констатираните 8770 л. „минерално смазочно масло с общо предназначение – несъдържащо биодизел“ да бъдат изпитани за трансформаторно масло, съгласно БДС Е N60296 : 2013, за което има представена фактура.

Не е констатирано дали в маслата се съдържат присадки, с изключение на пробата взета от пластмасов съд № 11.

Сочи се, че с оглед свидетелските показания на свид. Р. пробите са взети неправилно, т. е. не са спазени изискванията на 9.1.1 от ръководството за вземане на проби. Пробите се вземат от горе надолу, за да се избегне раздвижването на течността на по – ниско ниво, а не обратното. Освен това се взимат проби от три нива на резервоара, след което се хомогенизират в отделен съд. Едва след това от този съд се взимат проби за изпитване. От събраните по делото документи няма данни за вземане на локални проби от различно ниво и смесването им за всеки един от съдовете, от които са взети проби. От свидетелските показания не става ясно с какъв уред са взети пробите – „с пипета, канче или мерители за алкохол в кръчма“. Тук не са взети три проби от долно, средно и горно ниво.