Определение № 648 от 23.10.2025, Апелативен съд - София

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 648 гр. София, 23.10.2025 г.

АПЕЛАТИВЕН СЪД - СОФИЯ, 13-ТИ ТЪРГОВСКИ, в закрито заседание на двадесет и трети октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Христо Лазаров

Членове:

Женя Димитрова

Жана Ив. Маркова като разгледа докладваното от Женя Димитрова Въззивно търговско дело № 20251001000751 по описа за 2025 година

Производството е по реда на чл.25 ЗТРРЮЛНЦ.

Образувано е по постъпила въззивна жалба вх. №98642/20.08.2025 година о т „ТАНЕВС“ ЕООД, ЕИК 131390243, съдебен адрес: гр.София, ул.“Позитано“, №7, ет.2 срещу решение № 994/07.07.2025 г., постановено по т.д.№ 1115/2025 г. по описа на Софийски градски съд, ТО, VI-11 състав, с което е оставена без уважение жалбата му срещу отказ №202505271653292/02.06.2025г. на длъжностно лице при АВ – ТРРЮЛНЦ по заявление вх.№ 20250527165329 и отказ № 20250529164833/29.05.2025г. по заявление вх.

№20250529164833, с които е отказано вписване на промени по партидата на дружеството жалбоподател, а именно – прекратяване на дейността на търговеца, откриване на производство по ликвидация по чл.274а ТЗ за срок от три месеца, считано от обявяване на поканата до кредиторите и избор на ликвидатор.

Жалбоподателят твърди в жалбата си, че решението е неправилно, тъй като постановеният отказ противоречи на правилата на регистърното производство. За да постанови своето решение съдът приема, че подаденото искане няма как да бъде уважено, тъй като обезпечаването на техническата възможност за електронен обем на данни във връзка с прилагането на глава шестнадесета, раздели V и VI и на чл.274 ТЗ следва да се осигури от АВ в едногодишен срок от влизане в сила на закона и след като към датата на 1 подаване на заявлението този срок не е изтекъл няма как да се процедира подаденото заявление. С въвеждането на нов чл.274а /ДВ, бр.82 от 2024 година/ законодателят е регламентирал процедура по бързо производство по ликвидация на дружества, което да се провежда, когато дружеството е прекратено по решение на ОС и/или съгласие на съдружниците и наличие на визираните в чл.274а, ал.1, т.1-т.6 ТЗ предпоставки. По повод на тази норма е приета нова норма в ДОПК – чл.77б, съгласно която Агенцията по вписванията изпраща уведомление по електронен път до НАП за постъпването на заявление за прекратяване на дейността и ликвидация, при условията и по реда на чл.274а ТЗ. В 30-дневен срок от постъпване на уведомлението по ал.1 НАП предоставя по електронен път на Агенцията по вписванията информацията за наличие или липса на обстоятелствата по чл.274а, ал.1, т.1-5 от ТЗ, с която разполага. Съгласно чл.5, ал.15 КСО /НоваДВ, бр.82 от 2024 година/ при подаване на заявление за прекратяване на дейността и ликвидация, при условията и по реда на чл.274а ТЗ осигурителят подава заявлението по ал.10 чрез Агенцията по вписванията. Териториалното поделение на НОИ издава удостоверение за предаване на ведомостите в срок от 30 дни от вписване на прекратяването на търговската дейност, при условие, че осигурителят няма неизпълнени задължения. Удостоверението се изпраща по електронен път до осигурителя и до Агенцията по вписванията. Съгласно параграф 27 ТЗ в 1-годишен срок от влизането в сила на този закон Агенцията по вписванията осигурява техническа възможност за прилагането на глава шестнадесета, раздели V и VI и съвместно с НАП и НОИ техническа възможност за прилагането по чл.274 ТЗ, като и в двата случая министърът на правосъдието определя началната дата на прилагането в наредбата на чл.31. В момента в Закона за електронното управление са уредени обмена на електронни документи за целите на административните производства, който ред следва да се използва при липса или до внедряване на техническа възможност за обмен на информация между административни органи, с липсата, на която длъжностното лице е мотивирало своя отказ. В търговския регистър има вписани производства, както и формирана съдебна практика.

Моли въззивният съд да отмени обжалваното решение и постанови друго по съществото на спора, с което отмени отказа на длъжностното лице по регистрацията, както и да бъдат присъдени съдебно-деловодните разноски.

Агенция по вписванията е депозирала отговор в законоустановения 2 срок, с който излага, че решението следва да бъде потвърдено. Прилагането на закона е отложено до 01.10.2025 година, т.е. към датата на депозиране на заявлението за вписване на промени не е налице ред, по който да се впишат заявените промени, нито задължение на АВ да го обезпечи.

Жалбата е подадена от надлежна страна, в срока срещу подлежащ на обжалване съдебен акт и е процесуално допустима, а разгледана по същество е неоснователна.

Производството по т.д.№ 1115/2025 г. по описа на Софийски градски съ д , Т О , VI-11 състав е образувано по жалба на „Таневс“ ЕООД, ЕИК 131390243, срещу отказ №20250527165329-2/02.06.2025г. на длъжностно лице при АВ – ТРРЮЛНЦ по заявление вх.№ 20250527165329 и отказ № 20250529164833/29.05.2025г. по заявление вх. №20250529164833, с които е отказано вписване на промени по партидата на дружеството жалбоподател, а именно – прекратяване на дейността на търговеца, откриване на производство по ликвидация по чл.274а ТЗ за срок от три месеца, считано от обявяване на поканата до кредиторите и избор на ликвидатор.

Установява се от представените доказателства, че е постъпило искане за вписване по партидата на дружеството „Таневс“ ЕООД на промени в обстоятелствата, подлежащи на вписване, а именно прекратяване дейността на търговеца и откриване на производство по ликвидация, като не се спори, че дружеството не е представило уведомление до НАП по реда на чл.77 ДОПК, както и, че не е изпълнило дадените указания от длъжностното лице по регистрацията за представяне на уведомление, тъй като счита, че при въведената бърза процедура по ликвидация това е задължение на Агенцията по вписванията.

За да постанови отказа си длъжностното лице по регистрацията е приело, че не са изпълнени дадените указания, поради което следва да бъде отказано вписването. На 29.05.2025г. са били дадени указания до заявителя да представи удостоверение по чл.77, ал.1 ДОПК, във връзка с което търговецът е депозирал заявление Ж1 с обяснителна записка, с която настоява, че такова удостоверение не следва да му се иска, предвид новата разпоредба на чл.77б ДОПК, въведена с изменение в закона също с ДВ бр.82/27.09.2024г., съгласно която при подадено заявление за бърза ликвидация по смисъла на чл.274а ТЗ (нова) АВ изпраща уведомление по електронен път до НАП, в който случай от 3

НАП предоставят по електронен път обратно на АВ в 30-дневен срок информацията относно наличие или липса на обстоятелствата по чл. 274а, ал.

1, т. 1 - 5 от ТЗ.

При преценка законосъобразността на отказа по заявлението от ДЛР, съдът изхожда от вменените му със закона и Наредба №1/2007г. за водене, съхранение и достъп до ТР правомощия. Съгласно чл.21 от ЗТРРЮЛНЦ длъжностното лице следва да прецени дали подаденото заявление отговаря външно на предвидената форма и ред, дали заявеното за вписване обстоятелство е от кръга на тези, за които се предвижда вписване в ТР (респ. акта подлежи на обявяване); дали изхожда от оправомощено лице и дали към заявлението са приложени всички документи, съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона; да са представени изискуемите декларации по чл.13 от ЗТР; да е заплатена следващата се държавна такса (когато такава се дължи).

В това производство, охранително по своя характер, съдът не е обвързан от мотивите, изложени от длъжностното лице при отказа, а отново извършва проверка съгласно изискванията на закона и устава.

От извършената служебна справка от съда по партидата на дружеството се установява, че е постъпило заявление с направено искане по партидата на дружеството „Таневс“ ЕООД на промени в обстоятелствата, подлежащи на вписване, а именно прекратяване дейността на търговеца и откриване на производство по бърза ликвидация.

Нормите на чл.274а ТЗ и чл.77б ДОПК са нови и въведени с изменение в тези закони с ДВ бр.82/27.09.2024г. За тях се предвижда отложено действие с §27 от ПРЗ на ТЗ. Съгласно тази разпоредба обезпечаването на техническата възможност за електронен обмен на данни във връзка с прилагането на глава шестнадесета, раздели V и VI, и на чл. 274, следва да се осигури от АВ в едногодишен срок от влизане в сила на измененията, който срок не е изтекъл към датата на подаване на заявлението, както и към момента на постановяване на обжалваното съдебно решение, но е изтекъл към настоящия момент.

Следва да бъде споделено становището, че отложеното действие касае именно бързата процедура по ликвидация, тъй като нормата е в ПЗР към ЗИД на ТЗ, с който се въвежда именно тази процедура.

При логическото и систематическо тълкуване на разпоредбата на 4 параграф 27 от ПЗР на ЗИД на ТЗ /ДВ, бр.82/27.09.2024 година се установява, че прилагането на процедурата по бърза ликвидация е обусловено не само от осигуряване на техническа възможност за прилагането и, но началната дата на прилагането следва да се определи от министъра на правосъдието в наредбата по чл.31. Към настоящия момент липсва определяне на такава начална дата от министъра на правосъдието, поради което и не може да бъде приложена процедурата по бърза ликвидация. Дадените указания са точни и поради неизпълнението на същите в срок отказът следва да бъде потвърден.

Поради съвпадане на правните изводи на двете инстанции обжалваното решение следва да бъде потвърдено.

Водим от горното, Софийският апелативен съд

ОПРЕДЕЛИ:

ПОТВЪРЖДАВА решение № 994/07.07.2025 г., постановено по т.д.№ 1115/2025 г. по описа на Софийски градски съд, ТО, VI-11 състав.

Решението не подлежи на обжалване.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

5