Решение № 106 от 21.04.2023, Окръжен съд - Благоевград

Мотиви към Решение № 106 от 21.04.2023 г. по ч.н.д. № № 20231200200364 по описа за 2023 година на Окръжен съд – Благоевград Производството по делото е по реда на чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 1-8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции и е образувано въз основа на постъпило в Окръжен съд - Благоевград искане за признаване и изпълнение на германско решение на несъдебен орган – удостоверение по чл.

4 от РР 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, издадено от орган на решаващата държава Германия – Bundesamt fur Justiz, Германия, компетентен за изпълнението на решение, с което е постановено плащане на финансова санкция, съгласно отразяването в б. „в“ от удостоверението, подписано от представител на органа, с превод на български език, както и без превод документ, посочен с регистрационен номер в б. „б“ на удостоверението, с дата на издаване на документа 02.08.2022 г. по рег. № № OWI-220111262/SB21 като акт, въз основа на който е издадено удостоверението, и орган, постановил решението за плащане на финансовата санкция – Rheinisch-Bergischer-Kreis, гр. Бергиш Гладбах, Германия.

С постъпилите в съда документи се иска признаване на решение за налагане на финансова санкция, постановено от несъдебен орган на Германия, с което на засегнатото физическо лице – българския гражданин А. Д. Д., роден на * г., с постоянен и настоящ адрес: гр. П., ул. “З.“, № *, Община П., Област Благоевград, ЕГН **********, е наложена финансова санкция – глоба в размер на 150 евро и разноски в производството в размер на 28,50 евро, като общият размер на финансовата санкция е 178,50 евро.

Окръжна прокуратура - Благоевград застъпва становище в съдебно заседание, че искането е основателно и следва да бъде уважено.

Засегнатото лице А. Д. Д. не се явява в съдебно заседание, редовно призовано, като неговият адв. Я. е депозирал молба по делото, че не оспорва наложената глоба, иска да получи решението, за да бъде платена глобата в НАП от засегнатото лице.

Съдът, като взе предвид посочените от страните доводи в съдебно заседание и доказателствата по делото приема следното:

Засегнатото лице е българин, с българско гражданство, като същото има регистриран постоянен и настоящ адрес в Р България. Видно от изпратените от решаващата държава документи засегнатият български гражданин за извършено административно нарушение по параграф 41 ал. 1 във връзка с Приложение 2, параграф 49 от Наредба за движение по пътищата (StVO), параграф 24 от Закона за движението по пътищата (StVG), 11.3.5 от Каталог за глобите (BKat) на решаващата държава Германия е санкциониран за това, 1 че на 25.05.2022 г. в 09:14 часа, в Burscheid, като водач на лек автомобил, с рег. № ***, ляво платно, ВАВ 1, 396,0 километър, посока на движението Леверкузен, засегнатото лице е превишило максимално допустимата скорост извън населени места с 26 км/ч (допустима скорост: 100 км/ч; установена скорост: 126 км/ч след приспадане на границата на толерантност), като му е наложена финансова санкция - глоба в размер на 150 евро и разноски в производството в размер на 28,50 евро, като общият размер на финансовата санкция е 178,50 евро, за извършеното административно нарушение по посочените разпоредби от законодателството на решаващата държава Германия. Описаното деяние е административно нарушение и по българското законодателство, но двойната наказуемост в случая не се изисква, тъй като се касае за деяние по чл. 30, ал. 2, т. 1 Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, което е отразено в удостоверението чрез съответно отбелязване. Видно от приложеното удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, решението, с което е санкционирано засегнатото лице е с № OWI-220111262/SB21, постановено на 02.08.2022 г., влязло в сила на 27.08.2022 г., като производството в решаващата държава е било писмено и засегнатото лице е уведомено съгласно законодателството на решаващата държава за правото си да обжалва решението, както и за сроковете за обжалване, което е отразено в удостоверението. Представеното удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции е преведено на български език, пълно е, отговоря на изискванията на закона и съдържа всички необходими реквизити и данни по образец, съгласно Приложение № 2 към закона. Ясна е самоличността на лицето, посочено в издаденото удостоверение, като са налице официални данни по делото за негово ЕГН, адрес, за връзката му с България като български гражданин, който има регистрация в НБДН, лицето макар и лично да не участва в производството, е запознато с решението, упълномощил е адвокат, който е изпратил становище по делото, изразява готовност чрез адвоката си да плати санкцията в България. Към удостоверението са приложени без превод и документи на несъдебния орган на решаващата държава, с които е санкционирано засегнатото лице, като е налице съответствие между тези писмени документи и удостоверението.

Благоевградският окръжен съд намира, че е компетентен да признае решението за налагане на финансова санкция, издадено от друга държава членка на ЕС – Германия, по смисъла на чл. 6, ал. 1 вр. чл. 31, ал. 1 Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, тъй като засегнатото лице е български гражданин, има регистриран постоянен и настоящ адрес на територията на Окръжен съд – Благоевград. На следващо място решението на несъдебния орган на Германия следва да бъде признато, тъй като се отнася до 2 деяние, което е административно нарушение и по българското законодателство /по ЗДП/, независимо от елементите на състава му по законодателството на решаващата държава, като за деянието, описано в удостоверението не се изисква двойна наказуемост, тъй като се касае за санкциониране на поведение, определено като поведение, нарушаващо разпоредби за движението по пътищата съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции. От доказателствата в производството следва и извод, че липсват данни за същото деяние, описано в издаденото удостоверение, засегнатото лице в България или в друга държава, различна от решаващата, да е наказван за същото, тъй като не е постановено и приведено в изпълнение решение за налагане на финансови санкции за това деяние. Засегнатото лице няма данни да е с имунитет или привилегия по българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо /чл. 35, т. 4, т. 8 Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции/. Решението не се отнася за деяние, което да се приеме за извършено изцяло или отчасти на територията на Р България и поради това да е подсъдно на български съд, макар и да е извършено от български гражданин, като не следва да се коментира дали е изтекла давност по българското законодателство /вж. чл. 4 ЗАНН/. Благоевградският окръжен съд намира, че са налице и останалите предпоставки за признаване и изпълнение на решението на несъдебен орган на решаващата държава, визирани в чл. 35 Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции – касае се за финансова санкция – глоба, наложена с акт на несъдебен орган за извършено административно нарушение на правилата за движение по пътищата по законодателството на Германия, която е с размер, не по-малък от 70 евро. От съдържанието на удостоверението е видно, че производството е било писмено и засегнатото лице е било уведомено за същото производство, знаело е за правото си да обжалва решението, както и сроковете за обжалване, поради което не са налице предпоставките на чл. 35, т. 9 Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции за отказ да се признае и изпълни решението на несъдебния орган на решаващата държава. Не са налице съмнения за самоличността на засегнатото лице, което е редовно призовано за съдебното заседание и е запознато с решението, събраните са достатъчно данни за неговата самоличност и връзка с България. Налице е изричното отразяване на факта на уведомяването в издаденото удостоверение и че това е извършено съгласно законодателството на решаващата държава, като проверка на този отразен факт в удостоверението съдът не следва да извършва със събиране на доказателства, а следва да приеме за достоверно отразеното в удостоверението. Фиксираният курс на 1 евро към датата на постановяване на решението за налагане на финансова санкция – 02.08.2022 3 г., е 1.95583 лв. или левова равностойност на паричната сума, наложена с решението за административното нарушение, глоба от 150 евро е 293,38 лв., а на паричната сума за разходите, довели до постановяване на решението, от 28,50 евро е 55,74 лв.

С оглед на изложеното по-горе настоящият съдебен състав счита, че са налице всички законово изискуеми предпоставки за признаване и изпълнение на решение за налагане на финансова санкция на засегнатото лице.

По изложените мотиви съдът постанови решението си по настоящето дело.

Председател:

Членове:

4

----- следващ документ -----

РЕШЕНИЕ

№ 106 гр. Благоевград, 21.04.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, ЧЕТВЪРТИ В. НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и първи април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Маргарита Коцева

Членове:

Илияна Стоилова

Величка Пандева при участието на секретаря Мария Миразчийска в присъствието на прокурора А. Кр. А. като разгледа докладваното от Маргарита Коцева Частно наказателно дело № 20231200200364 по описа за 2023 година

На основание чл. 32, ал. 1 във вр. с чл. 16, ал. 7, т. 1, чл. 36, във вр. с чл.

22, ал. 1, чл. 38, ал. 1, т. 1 от Закон за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, Благоевградският окръжен съд

РЕШИ:

ПРИЗНАВА решение № OWI-220111262/SB21, постановено на 02.08.2022 г., влязло в сила на 2 7.08.2022 г., на Rheinisch-Bergischer-Kreis, гр.

Бергиш Гладбах, Германия, с което на засегнатото лице А. Д. Д., роден на *** г., с постоянен и настоящ адрес: гр. П., ул. “З.“, № *, Община П., Област Благоевград, ЕГН **********, гражданин на Република България, е наложена финансова санкция в размер на 150 евро и разноски в производството в размер на 28,50 евро, за извършено административно нарушение по параграф 41 ал. 1 във връзка с Приложение 2, параграф 49 от Наредба за движение по пътищата (StVO), параграф 24 от Закона за движението по пътищата (StVG), 11.3.5 от Каталог за глобите (BKat) на решаващата държава Гермния – за това, че на 25.05.2022 г. в 09:14 часа, в Burscheid, като водач на лек автомобил, с рег. № *, ляво платно, ВАВ 1, 396 ,0 километър, посока на 1 движението Леверкузен, засегнатото лице е превишило максимално допустимата скорост извън населени места с 26 км/ч (допустима скорост: 100 км/ч; установена скорост: 126 км/ч след приспадане на границата на толерантност), като левовата равностойност на паричната сума, наложена с решението за административното нарушение, глоба от 150 евро е 293,38 лв.

/двеста деветдесет и три лева и тридесет и осем стотинки/, а на паричната сума за разходите, довели до постановяване на решението, от 28,50 евро е 55,74 лв. /петдесет и пет лева и седемдесет и четири стотинки/, като за решението е изпратено издадено на 14.02.2023 г. удостоверение по чл. 4 от РР 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции от Bundesamt fur Justiz, Германия.

Препис от решението да се изпрати незабавно на ТД на НАП гр.

Благоевград за изпълнение, които незабавно уведомят съда за предприетите действия за изпълнение на решението.