Решение № 259 от 10.12.2019, Окръжен съд - Варна

Р Е Ш Е Н И Е

Номер259/10.12.2019г..Град

Варна

Варненският окръжен съд Наказателно отделение

На тридесет и първи октомври Две хиляди и деветнадесета година

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:АСЕН

ПОПОВ

ЧЛЕНОВЕ:ЖУЛИЕТА ШОПОВА

СТОЯН

ПОПОВ

Секретар:К.А.

Прокурор: К.Петрова като разгледа докладваното от съдия

А.Попов

ВНОХД

№844 по описа на съда за 2019г., за да се произнесе взе предвид:

Въззивното производство е образувано по протест на прокурор при ДРП срещу Присъда на ДРС от 16.04.19г. по НОХД №168/18г., с която подсъдимия А.К. е бил признат за виновен за извършено престъпление по чл.202, ал.2, т.1 вр. чл.201, вр. чл.26, ал.1 от НК, като е постановена и частично оправдателна присъда за част от инкриминираните вещи.

С протеста и допълнението към него се излагат доводи за неправилно приложение на материалния закон и в частност погрешна преценка на смекчаващи и отегчаващи отговорността обстоятелства довело до занижаване на наложеното наказание Лишаване от свобода.

Иска се изменение на присъдата в осъдителната част, като се завиши по размер наложеното наказание.

Срещу постановената присъда в срока са постъпили и :

Жалба от Община Девня, като граждански ищец, с която се иска уважаване на първоначално предявения граждански иск, съответно изменение на присъдата в тази и част.

Жалба от подсъдимия К., с която се навеждат оплаквания за нарушение на процесуалния и материалния закон. Пледира се липса на доказателства по отношение на авторството на деянието и липса на мотиви в първоинстанционния акт. Иска се отмяна на присъдата и оправдаване на подсъдимия.

Жалба от защитата представена от адв.Б. от ВАК, с която се иска отмяна на присъдата и постановяване на нова оправдателна, поради допуснато нарушение на материалния закон - липса на осъществен състав на престъпление от страна на К..

По съществото на делото и в съдебно заседание пред въззивната инстанция, прокурорът пледира за основателност на протеста, като моли въззивната инстанция да завиши наложеното на подсъдимия наказание.

Адв.Рачински представляващ Община

Девня, моли да бъде уважена въззивната жалба, като съответно бъде увеличен размера на присъденото обезщетение.

В съдебно заседание, защитниците на подсъдимия адв.В. и адв.Б. от ВАК, развиват пространни доводи, изложени и пред първата инстанция и в сезиращата жалба.

На първо място се навеждат оплаквания за липса на подробен анализ на доказателствата в първоинстанционните мотиви.

Защитата намира освен това, че липсват категорични доказателства по отношение управлението на служебния автомобил на подсъдимия, като в тази връзка приема за недостатъчно достоверно заключението на вещото лице. Навеждат се още доводи по отношение липсата на доказателства за съставомерност на деянието, доколкото не е установен разпоредителния момент, който според защитата е необходим за завършване състава на инкриминираното деяние.

По същество и двамата защитници на подсъдимия искат от въззивната инстанция отмяна на присъдата в осъдителната и част и постановяване на оправдателна такава, съответно отхвърляне на предявения граждански иск.

Подсъдимият не се възползва от правото на лична защита, като в последната си дума моли да бъде оправдан.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства и въз основа императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на постановеният акт по отношение законосъобразността, обосноваността и справедливостта му, съобразно изискванията на чл.313 и чл.314, ал.1 от НПК намира за установено следното:

Депозираните протест и въззивни жалби са процесуално допустими, подадени в срока за обжалване и от надлежна страна, като разгледани по същество са неоснователни.

От фактическа страна, първостепенният съд в съответствие с всички релевантни доказателства е приел за установено по безспорен начин следното:

Подсъдимият

К. *** в два последователни мандата, като бил избран на местни избори съответно на 04.11.2007г. и 30.10.2011г.. По силата на Решение №151/25.07.2008г. на Общински съвет – Девня за нуждите на общинската администрация следвало да бъде закупен нов лек автомобил на стойност до 100 000 лева без ДДС, като средствата бъдат осигурени от дарение и преизпълнение на собствените приходи.

Така на 29.09.2008г. между Общината и

„Мото - Пфое“

ЕООД – София бил сключен Договор за доставка на автомобил при условия на финансовообвързан лизинг на автомобил марка "Волво", модел

ХС 90, кафяв на цвят, рама № YVCZ714691504104, двигател № D5 AWD, автоматична скоростна кутия TF-80SC, първа регистрация от 02.10.2008г., peг. № СА

14 36 НК. По силата на този договор собствеността върху автомобила била прехвърлена Община Девня на 22.11.2013г., като от 05.12.2013г. същият бил пререгистриран с peг. № В 88 58 ХК. Подсъдимия подписал на 03.10.2008г. приемо–предавателен протокол за автомобила в качеството си на кмет на Община Девня. Считано от този момент автомобилът бил ползван служебно от него, като преимуществено го управлявал лично. С приемо–предавателен протокол №1003-116/16.09.2011г., автомобила бил предаден от подсъдимия на св.М.М. – шофьор в Община Девня с показания за изминати 157 702 км. във връзка с кандидатирането на подсъдимия за местни избори, проведени през октомври 2011г.. Със Заповед №1002-355/31.10.2011г. на ВрИД кмет на Община Девня автомобила бил предоставен за управление на друг шофьор в общината – св.Мартин Стефанов Д.. Няколко дни по-късно тази заповед била отменена от подс.К. в качеството му на избран кмет на общ.Девня за втори мандат и с приемо–предавателен протокол от 07.11.2011г. автомобила „Волво“ бил предаден от св.Д. на комисия от общински служитЕ.при изминати 158 740 км..

Във връзка с ползването на служебни автомобили

Община Девня сключила договор с Лукойл България ЕООД за зареждане с горива с карти за безкасово плащане. Всяка от тези карти издадени от "Лукойл България" ЕООД разполагала с персонален идентификационен код /ПИН/.

Горивото, с което се зареждали общинските автомобили се заплащало отложено от Общината след фактуриране от страна на доставчика. Първоначално карта била издавана за всеки сл.автомобил, впоследствие те се зареждали с една карта. Тя се съхранявала в Дирекция “Собственост търговия и транспорт“. Единствената друга карта която останала активна била именно ползваната от кмета-подс.К..

Зареждането на служебните автомобили на общината с общата карта ставала като съответния водач бил придружаван от служител на дирекцията, който именно разплащал горивото и получавал фискален бон. Съставял се и констативен протокол, в който се отразявала датата на зареждане, зареденото количество и вид гориво и неговата стойност, марката и номер на зареденото МПС и неговия водач, номер час и място на извършената транзакция, номер на картата, с която е извършено отложеното плащане и показанията на километража на съответното МПС.

Тези документи се съхранявали в Дирекция „СТТ” на общината и ежемесечно служител от дирекцията ги предавали в счетоводството. Освен това водачите на всеки служебен автомобил съставяли пътни листи, които също представяли.

Ежемесечно специално назначена за това със заповед на кмета комисия в състав служител от Дирекция „СТТ“ и счетоводител, в присъствието на шофьорите осъществявала проверка за съответствието на показанията на километража за изминатия пробег и отразеното в пътните листи. По този начин бил контролиран разхода на всеки един от служебните автомобили. Описания способ за контрол и отчет обаче не се отнасял за автомобила Волво ползван от подс.К.. С много малко изключения гориво се зареждало от бензиностанции на територията на Община Девня.

През целия инкриминиран период процесния автомобил „Волво“ продължил да се зарежда с индивидуална карта, като за него били издадени следните карти: № **********, № ********** и № **********. Картите били предоставени лично на подс.К., в съответните периоди на мандатите като Кмет на общ.Девня. Те били съхранявани в него или в жабката на служебния автомобил. При зареждането на гориво, К. не изисквал касов бон от бензиностанцията, не съставял пътни листи, нито протокол за зареждане на гориво или други оправдателни счетоводни документи за закупеното от него гориво или други стоки. В редките случаи, когато кмета ползвал шофьор отново не са изисквали касов бон, не съставяли пътни листи или други документи, удостоверяващи осъщественото зареждане.

В края на всеки месец в счетоводството на Община Девня постъпвали фактури, издадени от „Лукойл България" ЕООД за закупените със съответните карти горива и други стоки. Към фактурите се прилагали и справки - извлечения за покупки на горива и стоки от бензиностанциите на „Лукойл" в страната, като самите справки съдържали номер на карта, час и съответната покупка. Служителите в счетоводният отдел в Общината разглеждали постъпилите фактури, разбивали ги по автомобили, заприходявали ги към съответния автомобил и след това нареждали изплащането на съответните суми.

С издадените за л.а. „Волво“ индивидуални карти подс.К. закупил общо количество дизелово гориво в размер на 43 183,16 литра за периода 28.08.2009г. - 07.05.2015г.. За периода от 22.03.2010г. до 17.04.2015г. подс.К. закупил и 10 368,60 литра бензин, а за периода 30.09.2009г. до м.05.2015г. са закупени и стоки, които не били свързани с експлоатацията на автомобила, като енергийни напитки, влажни кърпи, сандвичи, минерална вода, вафли, книги, цигари, кафе, шоколад, алкохолни напитки, ядки, бира, дъвки, бисквити, бонбони на обща стойност 4 173,77 лева.

Съгласно писмо изх. №320/28.07.2014г. на управителите на „Мото – Пфое“ЕООД – София, по данни на производителя, публикувани в наръчника на Volvo XC90, разходните норми на гореописания автомобил са 9 литра на 100 км. комбиниран разход.

Официално обявените стойности на разхода на гориво се базирали на стандартен изпитателен цикъл в съответствие с директива EU Directive 80/1268comb.

При извършваните от страна на „Мото Пфое“ ЕООД ежегодни технически прегледи, бил воден регистър, в който се вписвали данни за изминатия пробег на автомобила, като към 14.05.2009г. с автомобила били изминати 29 899 /т.I лист 15 от ДП/, а към 07.05.2015 г. - 375 360 км. /т. 9, лист 60 от ДП/.

През

2010г. въз основа на устна договорка между „Партнърс комерс" ЕООД със седалище София с изпълнителен директор Николай Банев и подс.К. автомобил „Пежо Експерт" с peг. № СА 56 82 НВ собственост на дружеството бил предоставен за ползване на Община Девня. За тази договореност не бил съставен договор, не бил подписан приемо – предавателен протокол. От страна на Община Девня била направена заявка до „Лукойл България" за издаване на карта за зареждане на горива с отложено плащане и за същия била предоставена такава № **********. Св.Димитър Й. Д. бил определен за водач на този автомобил, като му била предоставена и издадената за него индивидуална карта за зареждане. През месеците юли и август на 2011г. автомобила е бил управляван от св.Д.С.Д. съгласно Протокол №1003 – 76/01.07.2011г. и Протокол №1003 – 99/02.08.2011г.. Автомобилът се ползвал за нуждите на общината – обикновено превозвал ръководни служитЕ.от общинската администрация на по – дълги разстояния. През периода от 23.11.2010г. до 17.09.2011г. с издадената за този автомобил карта били закупени 5 022,84 литра дизелово гориво на стойност, съгласно ССчЕ

12 172, 65 лева, 42 литра бензин на стойност 102, 48 лева, стоки свързани с експлоатацията на МПС на стойност 222, 25 лева и стоки, които не са свързани с експлоатацията на МПС на стойност 14, 09 лева. /т. 9, лист 5 от заключението на ССчЕ от ДП/. Най – често автомобила бил зареждан на бензиностанцията в гр. Девня, но също и много често на различни бензиностанции на доставчика в гр. Варна, а също така в градовете Велико Търново, Търговище, Севлиево, Сливен.

На

25.02.2013г. Общински съвет Девня е взел Решение

№255, съгласно което разходите на общинския съветник във връзка с работата му в Общинския съвет следва да се поемат изцяло от бюджета на Община Девня, като ежемесечно му се предоставя сума в размер на 50% от възнаграждението на Председателя на ОбС – Девня при определен с Решението срок и след представяне на разходно оправдателни документи. В изпълнение на това решение със Заповед №1002-237/19.07.2013г., подс.К. определил на общинския съветник О.А.правото да използва месечно гориво в личен автомобил 200 литра бензин и дизел за сметка на Общината, а със Заповед №1002-238/19.07.2013г. определил на общинския съветник Лазар С. правото да използва гориво в обем 200 литра бензин и дизел месечно за сметка на Общината. През периода