Решение № 13272 от 15.10.2026, Административен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 13272

Варна, 15.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Варна - II тричленен състав, в съдебно заседание на седемнадесети септември две хиляди двадесет и шеста година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

КРЕМЕНА ДАНАИЛОВА

ЧЛЕНОВЕ:

ДАНИЕЛА СТАНЕВА

ДИМИТЪР МИХОВ

При секретар НАТАЛИЯ ЗИРКОВСКА като разгледа докладваното от съдия ДИМИТЪР МИХОВ канд № 20267050701818 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на Глава ХІІ от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по касационна жалба с вх. № 12634/12.06.2026г. от Началника на Областен отдел „Автомобилна администрация“ гр. Варна срещу Решение № 509/29.04.2026г., постановено по н.а.х.д. № 20253110204971/2025г. по описа на Районен съд – Варна, 22 състав.

С обжалваното решение районния съд е отменил наказателно постановление № 23 – 0002937/29.05.2024г., издадено от Главен инспектор, определен от министъра на МТС за длъжностно лице по реда на чл. 92, ал. 2 от ЗАвП, чл. 189, ал. 12 от ЗДвП и чл. 47, ал. 2 от ЗАНН, с което на А. С. П. с [ЕГН], от гр. Варна, за нарушение на чл. 43а, ал. 1, т. 7, б. „ж“ от Наредба № Н – 32 от 16.12.2011г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства, на основание чл. 178а, ал. 10, предл. 1 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 500.00 лева.

Жалбоподателят счита оспореното решение за неправилно, постановено в нарушение на материалния закон и при неправилно прилагане на чл. 3, ал. 2 от ЗАНН. Счита за неправилен извода на районния съд, че е налице по – благоприятен закон по смисъла на чл. 3, ал. 2 от ЗАНН, поради това, че последващото изменение на Наредба Н – 32, обнародвано в ДВ, бр. 115/2025г. не води до отпадане на административнонаказателната отговорност на вече извършеното деяние, нито до декриминализиране на поведението, а представлява изменение в административно – техническия режим относно удостоверяването на преминат периодичен технически преглед. Иска се съдът да отмени решението и да потвърди наказателното постановление.

Ответникът по касационната жалба чрез упълномощения представител адвокат Ш. в представено писмено становище оспорва жалбата, счита същата за неоснователна и необоснована, поради което е направено искане да бъде отхвърлена. Претендира присъждане на направените по делото съдебно деловодни разноски.

Административен съд - Варна, като обсъди първоинстанционното решение, доводите и становищата на страните, доказателствата по делото и след като извърши служебна проверка съгл. чл. 218, ал.1 от АПК, прие за установено следното:

Касационната жалба е подадена от надлежна страна в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, отговаря на изискванията на чл. 212 и чл. 213 от АПК и е процесуално допустима.

Разгледана по същество, жалбата е неоснователна по следните съображения:

С обжалваното НП за нарушение на чл. 43а, ал. 1, т. 7, б. „ж“ от Наредба № Н – 32 от 16.12.2011г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства, на основание чл. 178а, ал. 10, предл. 1 от ЗДвП на А. С. П. с [ЕГН] е наложено административно наказание глоба в размер на 500.00 лева.

При постановяване на решението си Районен съд – Варна е констатирал, че П. е санкциониран за това, че като председател на комисия за извършване на периодични технически прегледи за проверка на техническата изправност на МПС марка и модел „Рено“ с рег. № [рег. номер] от категория М1 със заключение на комисията – „Допуска се ППС да се движи по пътищата отворени за обществено ползване“ не е изпълнил задължението си по чл. 43а, ал. 1, т. 7, б. „ж“ от Наредбата, като не е поставил знака за периодичен технически преглед от вътрешната страна на долната част от ляво на предното стъкло на проверяваното МПС. Констатирал е също, че установените с разпоредбата на чл. 43а, ал. 1, т. 7, б. „ж“ от Наредбата задължения на председателя на комисията извършваща периодичен технически преглед са отменени позовавайки се на публикуваното в тази насока в ДВ, бр. 115 от 2025г. в сила от 01.01.2026г. изменение на наредбата. Въззивният съд е счел, че с отмяната на чл. 43а, ал. 1, т. 7, б. „ж“ действащата към момента на разглеждане на производството Наредба № Н – 32 от 16.12.2011г. се явява по – благоприятна за нарушителя. С тези мотиви съдът е отменил процесното наказателно постановление.

Настоящият състав намира атакуваното първоинстанционно решение за правилно.

Не е налице изложеното в касационната жалба основание по чл. 348, ал. 1, т. 1 от НПК за отмяна на въззивното решение поради нарушение на материалния закон.

Съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗАНН, когато до влизане в сила на наказателното постановление последват различни нормативни разпоредби, прилага се онази от тях, която е по – благоприятна за нарушителя. В случая, както правилно е приел и въззивния съд, по – благоприятната наредба е действащата след последвалото изменение, поради това, че отпада наказуемостта на вмененото в наказателното постановление деяние – по чл. 43а, ал. 1, т. 7, б. „ж“, което вече не е предвидено като нарушение в действащата редакция на наредбата.

С оглед изложеното районния съд правилно е приложил материалния закон, и е постановил законосъобразен съдебен акт, който следва да бъде оставен в сила.

С оглед изхода на касационното дело и своевременно направеното от ответника искане, в полза на същия следва да се присъдят разноски за настоящото съдебно производство в размер на 500.00 евро – заплатено адвокатско възнаграждение.

Водим от горното и на осн. чл. 221, ал.1 от АПК във вр. с чл. 63в от ЗАНН, Административен съд – Варна, втори тричленен състав

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ В СИЛА решение № № 509/29.04.2026г. на Районен съд гр. Варна, постановено по н.а.х.д. № 20253110204971/2025г.

ОСЪЖДА Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ да заплати в полза на А. С. П. с [ЕГН], от гр. Варна сумата от 500.00 евро

РЕШЕНИЕТО не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�