Решение № 304 от 04.11.2020, Районен съд - Горна Оряховица

РЕШЕНИЕ

Номер 304

04.11.2020 г.

Град гр. Горна О.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен съд – Горна О.

II състав

На 04.11.2020 година в публично заседание в следния състав:

Секретар:

Председател:

Мариянка Г. Къцаркова

Еманоел В. Вардаров като разгледа докладваното от Еманоел В. Вардаров Гражданско дело № 20204120101249 по описа за 2020 година

Иск по чл.124 ал.1 от ГПК.

Ищецът Ц. Х. Ц. (чрез адв.Н. И. от ВТАК и адв.Й.Х. от ВТАК) твърди в исковата молба, че е потребител на ел.енергия в недвижим имот, находящ се на адрес: с.Ветринци Общ.В.Търново.

Ползваната ел.енергия на този адрес се заплаща на ответника по негова партида с клиентски№****, за абонатен№****, записан на името на Ц. Х. Ц. . На 25.06.2020г. имотът на ищеца бил посетен от служители на „Електроразпределение Север“АД, които извършили проверка и съставили Констативен протокол№5500562/25.06.2020г. Процесното СТИ/електромер било демонтирано, а на негово място е монтирано ново. За извършена проверка на демонтираното СТИ/електромер бил изготвен и Констативен протокол№322/20.07.2020г. от метрологична експертиза от ГД“МИУ“ РО гр.Русе. С Писмо с изх.№59139_КП5500562_2/20.08.2020г. на „Електроразпределение

Север“АД, ведно с приложена към него фактура№0106291858/20.08.2020г., ответното дружество уведомило ищеца, че по партидата му на потребител е начислена сума в размер на 3153.35лв. за периода: 28.03.2020г.-25.06.2020г., със срок на плащане - 31.08.2020г. Твърди, че фактурата била издадена от ответника неоснователно, а посочената в същата сума е недължима. Счита, че посоченото в процесната фактура количество ел.енергия не е потребено в проверявания обект - надвишава многократно обичайното потребление на ел.енергия за домакинството. Констативен протокол№5500562/25.06.2020г. бил съставен в нарушение на изискванията на чл.61 от ОУ на ДПЕЕЕМ. При извършване на конкретната проверка и в частност към момента на отваряне на таблото, на капака на клемния блок и другите действия, не е присъствал ищецът, респ. представляващо го лице. В обстоятелствената част на протокола липсва посочване на действия или съответните отбелязвания, че потребителят е потърсен в началото на процедурата по извършване на техническа проверка, за да присъства при фактическото и извършване и обективно да установява констатациите заедно със служителите, извършващи проверката. Липсвали и отбелязани констатации, че лицата, посочени като свидетели, също са присъствали при фактическото извършване на проверката. При фактическото извършване на техническата проверка не бил присъствал потребителят, респ. упълномощено от него лице, 1 както и трети лица-свидетели. Потребителят не бил запознат с отразените в него обстоятелства.

Съставеният Констативен протокол№322/20.07.2020г. от метрологична експертиза също не посочвал при изследването на процесното СТИ/електромер да са открити неизправности, които да ангажират отговорността на потребителя, поради негово виновно поведение при експлоатацията на СТИ/електромер. В протокола се посочвало, че отсъстват механични дефекти на кутията, на клемите, на клемния блок на електромера. Налице са необходимите обозначения на табелката на електромера. Наличие на пломби против неправомерен достъп до вътрешната конструкция на електромера, наличие на фирмени знаци и знаци от метрологична проверка. Оспорва основанието за начисляване на сума в размер на 3153.35лв. Процесният електромер с фабричен№1127031800294353 като СТИ, заедно с таблата и шкафовете, където се разполагат електромерите са собственост на „Електроразпределение Север”АД и са заключени и пломбирани от служители на дружеството. Само служители на „Електроразпределение Север”АД имат правото и задължението, съгласно техните ОУ, да организират ежемесечно отчитане и измерване за ползвателите на ел.енергия. Моли съда да приеме за установено по отношение на ответното дружество, че Ц. Х. Ц. не дължи на „Електроразпределение Север“АД сумата 3153.35лв., начислена по партида с клиентски№****, за абонатен№****, за недоставена и непотребена ел.енергия по издадена фактура№0106291858/20.08.2020г. за периода: 28.03.2020г.-25.06.2020г. на адрес: с.Ветринци Общ.В.Търново. Претендира и направените по делото разноски. Прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение на ответната страна.

Ответникът „Електроразпределение Север“АД с ЕИК:*****(чрез адв.А. М. от ВТАК) оспорва предявения иск. Фактура№0106291858/20.08.2020г. била издадена след извършена корекция поради установено неизмерване на ел.енергия от СТИ/електромер. На основание чл.13 от ОУ на „Енерго-Про Мрежи”АД/„Електроразпределение Север”АД/ на дружеството било предоставено право да извършва периодични и извънредни технически проверки на СТИ, на целостта и фунционалността им и на свързващите ги ел.инсталации, да организира извършването на последващи проверки на СТИ по реда на действащото законодателство, както и да осъществява контрол за спазването на задълженията на ползвателя, като при установяване на тяхното неизпълнение да съставя констативни протоколи по реда на ОУ. С разпоредбите на чл.45 и чл.46 от ПИКЕЕ(обн. ДВ бр.35/30.04.2019г. и действащи към датата на проверката – 25.06.2020г.) на дружеството е предоставено право да извършва проверки на измервателните системи за съответствието им с техническите изисквания.

Видно от

Констативен протокол№5500562/25.06.2020г.(в съответствие с чл.49 ал.1 от ПИКЕЕ) служителите на електроразпределителното дружество „Електроразпределение Север”АД са извършили проверка на техническото състояние на средството за измерване измерващо потребяваната от ищеца ел.енергия в с.Ветринци Общ.В.Търново. Протоколът е подписан от представители на оператора на мрежата и от един свидетел, съгласно чл.49 ал.3 от ПИКЕЕ. Спазено било и изискването на чл.49 ал.4 от ПИКЕЕ, като копие от констативния протокол е бил изпратен на абоната(писмо с изх.

№ изх.№59139_КП5500562_2/20.08.2020г. и известие за доставяне от 21.08.2020г.). Процесното СТИ/електромер е с увредени държавни и ведомствени пломби, както и измерва с грешка преминаващата ел.енергия от минус 12%. В съответствие с чл.49 ал.5 от ПИКЕЕ СТИ/електромерът бил демонтиран и поставен в безшевен чувал, затворен с пломба с уникален номер, записани в констативния протокол, и изпратен на компетентния орган за метрологичен контрол - БИМ. Счита, че констативният протокол и самата проверка били извършени изцяло в съответствие с установените за това нормативни изисквания. Същият бил годен да породи 2 целените с него и предвидени в нормативните актове правни последици - чл.50 ал.5 ввр. ал.1 б.“б“ от ПИКЕЕ. Въз основа на съставен в съответствие с чл.49 от ПИКЕЕ констативен протокол и при неизмерващо СТИ/електромер операторът изчислява количеството ел.енергия за по-краткия период между периода от датата на констатиране на неизмерването до последната извършена проверка и периода от три месеца, предхождащи датата на констатиране на неизмерването(преизчислението следвало да се извърши на базата на 1/3 от пропускателната способност на измервателната система при ежедневно 8-часово натоварване). От приложения Констативен протокол№322/20.07.2020г. на БИМ горните факти се потвърждават и се установява, че е осъществяван достъп до вътрешността на електромера, като към схемата му била свързана допълнителна платка с елементи, което води до несъответствието му с одобрения тип и неизмерване на потребената ел.енергия. Така била налице е хипотезата на чл.50 ал.1 б.“б“ от ПИКЕЕ, поради което с основание и законно електроразпределителното дружество е извършило преизчисление на потреблението на абоната с 15791.76kWh за период от три месеца, считано от датата на констатиране на неизмерването на база 1/3 от пропускателната способност на измервателната система, при ежедневно 8-часово натоварване(справка от 19.08.2020г.). Счита за неоснователни възраженията на ищеца за липса на правно основание за начисляване на процесната сума, както и за произволност при нейното определяне. Ищецът се явява потребител на енергийна услуга по смисъла на §.1 т.41Б б.“б“ от ДР на ЗЕ, като на същия от електроразпределителното дружество били предоставени услуги по достъп и пренос до електроразпределителната мрежа за определен период от време. Моли съда да постанови решение, с което да отхвърли предявения иск като неоснователен и да му присъди направените по делото разноски включително и адвокатско възнаграждение.

Съдът, след като взе предвид становищата на страните, събра необходимите доказателства за изясняване на делото от фактическа и правна страна и преценявайки ги в тяхната съвкупност, приема за установено следното:

Ц. Х. Ц. е потребител на ел.енергия за в недвижим имот, находящ се на адрес: с.Ветринци Общ.В.Търново. Ползваната ел.енергия на този адрес се заплаща на ответника по негова партида с клиентски№****, за абонатен№****, записан на името на Ц. Х. Ц. .

На 25.06.2020г. имотът на ищеца бил посетен от служители на „Електроразпределение Север“АД, които извършили проверка и съставили Констативен протокол№5500562/25.06.2020г., на основание чл.49 ал.1 от ПИКЕЕ. Протоколът е подписан от представители на оператора на мрежата и от един свидетел(съпругата на абоната), съгласно чл.49 ал.3 от ПИКЕЕ. Копие от констативния протокол е бил изпратен на абоната(писмо с изх.№ изх.

№59139_КП5500562_2/20.08.2020г. и известие за доставяне от 21.08.2020г.). Процесното СТИ/електромер било с увредени държавни и ведомствени пломби, както и измерва с грешка преминаващата ел.енергия от -12%. СТИ/електромер било демонтирано и поставено в безшевен чувал, затворен с пломба с уникален номер, записани в констативния протокол, и изпратен на компетентния орган за метрологичен контрол - БИМ, а на негово място е монтирано ново.

За извършена проверка на демонтираното СТИ/електромер бил изготвен и Констативен протокол№322/20.07.2020г. от метрологична експертиза от ГД“МИУ“ РО гр.Русе. Според цитирания констативен протокол на БИМ се установява, че е осъществяван достъп до вътрешността на електромера, като „Видима външна намеса и изменения в схемата на 3 електромера, монтирано е допълнително електронно устройство свързано към платката.

Електромерът не съответства на изискванията за измерване на ел.енергия“.

Електроразпределителното дружество извършило начисление на потреблението на абоната с 15791.76kWh за периода: 28.03.2020г.-25.06.2020г.(датата на демонтажа му), съгласно справка№59139_5198/19.08.2020г. Била издадена фактура№0106291858/20.08.2020г.за сумата 3153.35лв., видно от която за периода: 28.03.2020г.-25.06.2020г.(90дни) е начислена 15792.00kWh ел.енергия, на адрес: с.Ветринци Общ.В.Търново. Задължението по фактурата следвало да се заплати до

31.08.2020г.

С

Писмо с изх.№59139_КП5500562_2/20.08.2020г. на

„Електроразпределение

Север“АД, ведно с приложена към него фактура№0106291858/20.08.2020г., ответното дружество уведомило ищеца, че по партидата му на потребител е начислена сума в размер на 3153.35лв. за периода: 28.03.2020г.-25.06.2020г., със срок на плащане - 31.08.2020г.

Ноторен факт са приетите и одобрени от ДКЕВР: Общи условия на договорите за продажба на електрическа енергия на „Е.ОН България Продажби”АД/понастоящем „Енерго-Про Продажби”АД/, приети на основание на чл.98а от ЗЕ от УС на „Е.ОН България Продажби”АД с протокол№12/28.06.2007г. и одобрени с Решение№ОУ-061/07.11.2007г. на ДКЕВР; Общи условия на договорите за пренос на електрическа енергия през електроразпределителните мрежи на „Е.ОН България Мрежи”АД/впоследствие - „Енерго-Про Мрежи”АД, а понастоящем ”Електроразпределение Север”АД/, приети на основание на чл.98б от ЗЕ, утвърдени от УС на „Е.ОН България Мрежи”АД/ впоследствие - „Енерго-Про Мрежи”АД, а понастоящем ”Електроразпределение Север”АД/ с протокол№14/27.06.2007г. и одобрени с Решение№ОУ060/07.11.2007г. на ДКЕВР и изменени/допълнени с Решение№ОУ-004/06.04.2009г. на ДКЕВР. На 14.10.2013г. са одобрени от ДКЕВР Правила за измерване на количеството електроенергия(ДВ бр.98/12.11.2013г.)/ПИКЕЕ/, които установяват методологията за извършване на корекции на доставени количества електроенергия и на корекции на сметки. Отделно от горното, е ноторно известно, че с Решение№1500/06.02.2017г. по адм.дело№2385/2016г. на ВАС(обн. ДВ бр.15/14.02.2017г.) е обезсилено Решение№12897/01.12.2015г. по адм.дело№9462/2014г. на ВАС, в частта, с която се отменят чл.48, чл.49, чл.50, чл.51 от ПИКЕЕ, приети по т.3 от Протоколно решение№147/14.10.2013г. на ДКЕВР(обн. ДВ бр.98/12.11.2013г.) и делото е прекратено в тази част, обезсилено е Решение№12897/01.12.2015г., постановено по адм.дело№9462/2014г. на Върховния административен съд, в частта, с която се отхвърля оспорването на Таню Тенев Чилингиров, "Май Маркет"АД и "Мартилекс 2"ЕООД на чл.47 и на "Май Маркет"АД и "Мартилекс2"ЕООД, на чл.1 ал.1 т.6 в частта и „и начините за извършване на преизчисление(корекция) на количеството електрическа енергия“ от ПИКЕЕ, приети по т.3 от Протоколно решение№147/14.10.2013г. на ДКЕВР(обн. ДВ бр.98/12.11.2013г.), и делото е прекратено в тази част, отменено е Решение№12897/01.12.2015г., постановено по адм.дело№9462/2014г. на ВАС в останалата част и вместо това е постановено, че се отменя по жалбата на „ЕВН България Електроразпределение“ЕАД ПИКЕЕ, приети по т.3 от Протоколно решение№147/14.10.2013г. на ДКЕВР(обн. ДВ бр.98/12.11.2013г.), с изключение на чл.48, чл.49, чл.50 и чл.51 - към момента също отменени с Решение№13691/08.11.2018г., постановено по адм.дело№4785/2018г. на ВАС, петчленен състав, I-а колегия. От КЕВР с решение по т.1 от Протокол№67/24.04.2019г., на основание чл.21 ал.1 т.9 и чл.83 ал.2 ввр. чл.83 ал.1 т.6 от ЗЕ са приети ПИКЕЕ(обн. ДВ бр.№35/2019г.).