Решение № 165 от 31.01.2025, Софийски градски съд

РЕШЕНИЕ

№ 165 гр. София, 31.01.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТО VI-18, в закрито заседание на тридесет и първи януари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Елена Св. Шипковенска като разгледа докладваното от Елена Св. Шипковенска Търговско дело № 20241100902376 по описа за 2024 година

Производството е по реда на чл. 25 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел /ЗТРРЮЛНЦ/.

Образувано е по жалба с вх. № 20241121114637/21.11.2024 г., подадена о т „ЛОДЖИТРЕЙД“ ЕООД, ЕИК ******* срещу Отказ № 202209231413032/15.11.2024 г. на Агенцията по вписванията – Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел, постановен по заявление образец Г2 с вх. 20220923141303/23.09.2022 г. за обявяване на годишен финансов отчет на дружеството за 2021 г.

Агенцията по вписванията е подала подробен писмен отговор, в който сочи, че жалбата е неоснователна. Моли жалбата да бъде отхвърлена като неоснователна. Претендира разноските за производството в размер на 150,00 лв. за юрисконсултско възнаграждение.

Софийски градски съд, след като съобрази изложените от жалбоподателя доводи и събраните по делото доказателства, намира следното:

Предмет на регистърното производство, по което е постановен обжалвания отказ, е обявяване в търговския регистър по партидата на „ЛОДЖИТРЕЙД“ ЕООД на годишния финансов отчет на търговското дружество за 2021 г.

Видно от заявление Г2 с вх. № 20220923141303/23.09.2022 г., същото е подадено от управителя на търговеца, по чиято партида е поискано обявяване 1 на ГФО за 2021 г.

По заявлението са дадени на заявителя указания № 20220923141303 от 12.11.2024г., като длъжностното лице по регистрацията е постановило обжалвания Отказ № 20220923141303-2/15.11.2024 г., като е приел, че дадените указания не са изпълнени от заявителя.

Частната жалба е подадена в законоустановения срок срещу акт, подлежащ на обжалване съгласно разпоредбата на чл. 25 ЗТРРЮЛНЦ и от лице, което има право и интерес от обжалването, поради което същата е допустима.

Разгледана по същество, частната жалба е ОСНОВАТЕЛНА.

Съгласно чл. 13, ал. 6 ЗТРРЮЛНЦ към заявлението се прилагат документите, съответно подлежащият на обявяване акт. Съгласно чл. 21, т. 5 от закона длъжностното лице по регистрацията проверява дали съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона се установява от представените документи по т. 4, съответно дали подлежащият на обявяване акт отговаря по външните си белези на изискванията на закона, а съгласно чл. 24, ал. 1 ЗТР , когато не е налице някое от предвидените в чл. 21 изисквания, длъжностното лице по регистрацията постановява мотивиран отказ. Съгласно императивната разпоредба на чл. 22, ал. 5 от закона, когато към заявлението за вписване, заличаване или обявяване на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел не са приложени всички документи, които се изискват по закон, или когато не е платена дължимата държавна такса, длъжностното лице по регистрацията дава указания на заявителя за отстраняване на нередовността. Указанията се оповестяват по електронната партида на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел, а когато е подадено заявление за регистрация на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел – на електронната страница на агенцията, не по-късно от следващия работен ден от постъпването на заявлението в регистъра. В случаите, когато заявителят е посочил електронна поща, указанията се изпращат и на нея в срока по изречение второ. Заявителят може да изпълни дадените указания и да представи съответните документи чрез заявление по образец, определен с наредбата по чл. 31.

В т. 6 от Тълкувателно решение № 1 от 31.05.2023 г. по тълк. д. № 1/2020 г., ОСТК на ВКС, е прието, че решаващата дейност на съда е в същия обем 2 като тази на длъжностното лице по регистрацията, поради което при липса на дадени указания за прилагане на всички изискуеми по закон документи съдът няма правомощия да отмени обжалвания отказ като незаконосъобразен и да върне преписката на Агенцията по вписванията за поправяне на пропуска по чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ , а трябва да извърши в същата последователност действията, които е следвало да предприеме и длъжностното лице по регистрацията. Това налага преди да се произнесе по жалбата съдът да даде указания за представяне на всички документи, установяващи съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона, респективно внасянето на държавната такса, които не са били приложени към заявлението, не са били изискани от длъжностното лице по регистрацията по реда на чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ и не са представени с жалбата срещу отказа.

Такова задължение съдът има и в случай, че дадените от длъжностното лице указания са били непълни или неточни. Правомощията на съда произтичат и от съдържанието на разпоредбата на чл. 25, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ , според която при отмяна на отказа съдът постановява решение, с което дава задължителни указания на Агенцията по вписванията да извърши исканото вписване, заличаване или обявяване, а заедно с решението си изпраща на Агенцията и документите във връзка с вписването, заличаването или обявяването. Второто изречение на чл. 25, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ има предвид именно изискуемите по закон документи за уважаване на заявлението, които са били представени за първи път с жалбата или в изпълнение на дадените от съда указания по смисъла на чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ .

В разпоредбите на чл. 62а от Наредба № 1/14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър, са уредени изискванията към заявленията, които се подават в случаите, когато се иска в регистъра да бъде обявен годишен финансов отчет, каквато е настоящата хипотеза. При подаване на заявление за обявяване в търговския регистър на годишния финансов отчет на едно търговско дружество, следва да се извърши изискуемата от закона проверка дали подаденото заявление е редовно, а именно изхожда ли от оправомощено лице, изготвено ли е при спазване на предвидените за това форма и ред, приложен ли е към него подлежащият на обявяване годишен финансов отчет, както и подписана от заявителя декларация по чл. 13, ал. 4 ЗТРРЮЛНЦ .

Съгласно чл. 25, ал. 2 от Закона за счетоводството ф инансовите отчети се 3 подписват от: 1. ръководителя на предприятието; 2. физическото лице, което е съставило финансовия отчет, или от представляващия и/или управляващия счетоводното предприятие, когато финансовият отчет е съставен от счетоводно предприятие. В разпоредбата на чл. 25, ал. 3 от Закона за счетоводството е предвидено, че във финансовите отчети се посочват имената на лицата по ал. 2. При съставяне на годишните финансови отчети подписите по ал. 2 и 4 може да бъдат електронни подписи по смисъла на чл. 13 от Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги /чл. 25, ал.

5 ЗСч./.

В настоящото регистърно производство пред СГС заявителят представя декларация по чл. 13, ал. 4 ЗТРРЮЛНЦ и Годишния финансов отчет за 2021 г. в оригинал, подписан от съставителя и ръководителя със саморъчен подпис, поради което представянето на подлежащия на обявяване ГФО за 2021 г. е извършено надлежно от заявителя в регистърното производство. От представените със заявлението и в настоящото производство документи е видно, че на 23.09.2022 г. от едноличния собственик на капитала на „ЛОДЖИТРЕЙД“ ЕООД е взето решение за приемане на ГФО на дружеството за 2021 г. съгласно чл. 147, ал. 2, вр. чл. 137, ал. 1, т. 3 ТЗ. Това означава, че от компетентния за това орган е прието решение за приемане на акта, чието обявяване се иска. Следователно е спазено изискването на чл. 62а, ал. 2 от Наредба № 1/14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър, съгласно което към заявлението следва да се приложат освен подлежащият на обявяване годишен финансов отчет, още и документите, които доказват изпълнение на изисквания относно приемането на подлежащия на обявяване годишен финансов отчет.

Предвид гореизложеното и като съобрази представените в настоящото производство документи СГС приема, че обжалвания отказ следва да бъде отменен, като на длъжностното лице по регистрацията се дадат указания да извърши обявяване на ГФО за 2021 г. Правомощията на съда в производството по глава двадесет и първа от ГПК определят съответно и правомощията му в производството по обжалване на отказ на длъжностното лице по регистрацията, като водят до извода, че при осъществяване на контрола по реда на чл. 25 ЗТРРЮЛНЦ съдът дължи самостоятелна проверка на предпоставките за извършване на заявеното вписване, заличаване или 4 обявяване. Тези правомощия на съда произтичат от съдържанието на разпоредбата на чл. 25, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ , съгласно която при отмяна на отказа съдът постановява решение, с което дава задължителни указания на Агенцията по вписванията да извърши исканото вписване, заличаване или обявяване, а заедно с решението си изпраща на Агенцията и документите във връзка с вписването, заличаването или обявяването.

Водим от горното Софийски градски съд

РЕШИ:

ОТМЕНЯ по жалба с вх. № 20241121114637/21.11.2024 г., подадена от „ЛОДЖИТРЕЙД“ ЕООД, ЕИК ******* ОТКАЗ с рег. № 202209231413032/15.11.2024 г. на длъжностно лице по регистрацията към Агенция по вписванията, к а т о УКАЗВА на длъжностно лице по регистрацията при Агенция по вписванията да обяви по партидата на „ЛОДЖИТРЕЙД“ ЕООД годишния финансов отчет за 2021 г.

Заверен препис от решението да се изпрати на АВ – ТР за изпълнение, както и представените към писмо вх. № 8584/24.01.2025 г., декларации по чл.

13, ал. 4 ЗТРРЮЛНЦ /2 бр./, протоколно решение от 23.09.2022 г. и Годишния финансов отчет за 2021 г. в оригинал, подписан от съставителя и ръководителя със саморъчен подпис.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

Съдия при Софийски градски съд: _______________________ 5