Решение № 22 от 01.04.2026, Районен съд - Берковица

РЕШЕНИЕ

№ 22 гр. Берковица, 01.04.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЕРКОВИЦА, ПЪРВИ СЪСТАВ, в публично заседание на десети март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ПЕТЯ ИВ. ЗДРАВКОВА при участието на секретаря СВЕТЛАНА Н. ПЕТРОВА като разгледа докладваното от ПЕТЯ ИВ. ЗДРАВКОВА Административно наказателно дело № 20251610200285 по описа за 2025 година Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Подадена е жалба от Р. П.В Г. против Наказателно постановление № 250243- 000554 от 31.10.2025г., издадено от ВПД Началник РУ в ОДМВР Монтана, РУ Берковица, с което на жалбоподателя, е наложена административно наказание „глоба“ в размер на 500 лева/255.65 евро и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца на основание чл. 175 ал. 3 предл. 1 от Закона за движение по пътищата за извършено нарушение на чл. 140 ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

Жалбоподателят твърди, че не е извършил твърдяното нарушение, като посочва, че управляваният от него автомобил не е негова собственост и не е бил уведомен от собственика за прекратената регистрация. Посочва, че собственикът също не е бил уведомен за това и не му е даден 14-дневен срок за подновяване на регистрацията съгласно изискването на чл. 574 ал. 10 от КЗ.

Жалбоподателят намира действията на контролните органи за незаконосъобразни, тъй като наказание се налага след изтичане срока по чл.

574 ал. 10 от КЗ от уведомлението, което не е връчвано.

Моли наказателното постановление да бъде отменено, тъй като не е извършил нарушение по чл. 140 ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

В съдебно заседание страните редовно призовани не се явяват и не се представляват.

Въз основа на събраните писмени и гласни доказателства, в това число всички писмени доказателства, които се съдържат в приетата по делото административно-наказателната преписка, съдът приема за установена 1 следната фактическа обстановка:

На 17.10.2025г. в 09:16 часа в община Берковица, на път втори клас № 81 жалбоподателят управлявал лек автомобил .... с рег. номер ....., собственост на .... с ЕГН**********, на път II-81, км-72+705 при КПП Ч., с посока на движение от гр. М. към гр. С., като бил спрян за проверка от контролните органи и при направена справка от тях с техническо средство РСОД и потвърждение от дежурния полицай п р и РУ гр. Б., се установило че регистрацията на управлявания автомобил е служебно прекратена по чл. 143, ал. 10 от ЗДвП от 29.07.2025г.

За констатираното нарушение при проверката Х. И. М. на длъжност полицай при РУ Б., ОДМВР М. съставил на 17.10.2025г. Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ серия GA № ... за това че 17.10.2025г. в 09:16 часа в община Б., на път втори клас № 81 жалбоподателят управлявал лек автомобил ....с рег. номер ...., собственост на Л. П. П.а с ЕГН**********, на път II-81, км-72+705 при КПП Ч., с посока на движение от гр. М. към гр.

С.,, като при направена справка от контролните органи с техническо средство РСОД и ОДЧ при РУ гр. Б., се установило че регистрацията на управлявания автомобил е служебно прекратена по чл. 143, ал. 10 от ЗДвП от 29.07.2025г.

АУАН е връчен на нарушителя на 17.10.25г., което е удостоверено с неговия подпис на акта. В срока по чл. 44 ал. 1 от ЗАНН не са постъпили писмени възражения.

Въз основа на акта за установяване на административно нарушение е издадено обжалваното наказателно постановление № ....г., издадено от ВД Началник РУ в ОДМВР - М., РУ Б., административно наказание „глоба“ в размер на 500 лева/255.65 евро и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца на основание чл. 175 ал. 3 предл. 1 от Закона за движение по пътищата.

Съдът приема за установена горепосочената фактическа обстановка въз основа на данните и доказателствата, съдържащи се в административнонаказателната преписка. Свидетелките показания също потвърждават установените факти. Всички посочени доказателства са непротиворечиви и установяват фактите по делото, така както са посочени по-горе.

С оглед на установените факти по делото и след като извърши служебна проверка на обжалвания акт съдът намира от правна страна следното:

Обжалваното наказателно постановление е връчено на жалбоподателя на 04.11.2025г. Жалбата е подадена на 07.11.2025г. тоест в законоустановения 14дневен срок за обжалване, считано от връчването. Поради това съдът приема, че жалбата е подадена в законоустановения срок от лице с право на жалба. С оглед на това жалбата е процесуално допустима и подлежи на разглеждане по същество.

Обжалваното наказателно постановление № .... г. е издадено от компетентен орган - от ВПД Началника РУ към ОД МВР М., РУ Б. съгласно заповед Рег. № 8121з-1632/02.12.2021 г. на Министъра на вътрешните работи.

2

При извършена на дължимата служебна проверка за правилността на обжалвания акт съдът намира, че в хода на административно производство е допуснато неправилно приложение на материалния закон, което е основание за отмяна на процесното наказателно постановление. По делото не се установява осъществяване на всички обективни и субективни елементи от състава на твърдяното нарушение.

На жалбоподателя е вменено нарушение на чл. 140 ал 1 от Закона за движение по пътищата, за което е санкциониран по реда на чл. 173 ал. 3 предл.

1 от Закон за движение по пътищата с предвидените в закона наказания.

Съгласно чл. чл. 140 ал. 1 от Закон за движение по пътищата по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По силата на разпоредбата на чл. 173 ал. 3 предл. 1 от ЗДвП наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 месеца и с глоба 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред.

От приетата за установена фактическа обстановка се установява, контролните органи са установили от справка с техническо средство РСОД в системата АИС, че регистрацията на автомобила е служебно прекратена на основание чл. 143 ал. 10 от ЗДвП. Тази разпоредба предвижда, че служебно се прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от Кодекса за застраховането. Служебно прекратена регистрация на пътно превозно средство се възстановява служебно при предоставени данни за сключена застраховка от Гаранционния фонд по реда на чл. 574, ал. 6 или по желание на собственика след представяне на валидна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите. Съгласно чл. 574 ал. 10 от КЗ информационният център уведомява собствениците на превозни средства, за които не е сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите или сключеният застрахователен договор е бил прекратен и не е подновен, и им дава срок 14 дни от датата на изпращане на уведомлението да представят доказателства за наличие на сключен и действащ застрахователен договор за тази застраховка. От цитираните разпоредби и тълкуването им в тяхната взаимовръзка е видно, че за да е изпълнен фактическият състав на нарушението, визирано в чл. 140 ал. 1 от ЗдвП, следва собственикът на автомобила да е уведомен за липсата на задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ и да му бъде дадена възможност в 14-дневен срок от уведомяването да представи доказателства за наличие на действащ застрахователен договор. След изпълнение на тази процедура и получено уведомление за това от Гаранционния фонд регистрацията на автомобила се прекратява служебно по реда на чл. 143 ал. 10 от ЗДвП.

Противоречието в практиката на съдилищата по приложението на чл.

3

143 ал. 10 от ЗДвП е преодоляно с Тълкувателно постановление №2 от 05.04.2023г. на ОС на НК на ВКС и Първа и Втора на ВАС по т.д. №3/2022г. С посоченото Тълкувателно постановление е прието, че не се наказва с предвиденото в чл. 175, ал. 3 от Закона за движението по пътищата административно наказание водач, който управлява моторно превозно средство, чиято регистрация е служебно прекратена по реда на чл. 143, ал. 10 от Закона за движението по пътищата, без за това да е уведомен собственикът на моторното превозно средство. Уведомяването на собственика на моторно превозно средство за служебно прекратената регистрация не е елемент от фактическия състав на прекратяването на регистрацията, а е последващо, но има пряко отношение към субективния елемент на административното нарушение по чл. 175, ал. 3 от ЗДвП, защото законът е възложил на административния орган задължението да уведоми собственика за извършеното служебно прекратяване на регистрацията на моторно превозно средство. Прекратяването на регистрацията не настъпва по силата на закона при непредставяне на доказателства за сключена застраховка „Гражданска отговорност“, а се извършва след автоматизирано уведомление от Гаранционния фонд по чл. 24 от Наредба № 54 от 30.12.2016 г. за регистрите на Гаранционния фонд за обмена и защитата на информацията и за издаването и отчитането на задължителните застраховки по чл. 461, т. 1 и 2 от Кодекса за застраховането. Собственикът на моторно превозно средство обективно няма как да знае кога точно е била прекратена служебно регистрацията на моторното превозно средство. Знанието за точната дата на дерегистрацията е от значение за субективната съставомерност на деянието. Неспазването на изрично записаното в закона задължение да се уведоми собственикът на моторното превозно средство за служебното прекратяване на регистрацията има правни последици. Ако собственикът не е бил уведомен за служебното прекратяване на регистрацията, не би могъл да съобщи този факт и на всяко лице, на което е предоставил управлението на автомобила. Съгласно чл. 18б, ал. 2 от Наредба № І-45 от 24.03.2000 г., при прекратяване на регистрацията по ал. 1, т. 1, 2, 3, 4 или 8, се уведомява собственикът на превозното средство. В случаите, когато няма доказателства, че прекратяването на регистрацията е било съобщено на собственика на моторно превозно средство от отдел "Пътна полиция" или не се докаже по друг начин узнаването за служебното прекратяване на регистрацията, деянието по чл. 175, ал. 3 от ЗДвП ще е несъставомерно.

В настоящия случай по делото не се съдържат данни за изпратено и получено от собственика уведомление от Гаранционния фонд за служебно прекратената регистрация на автомобила. Поради това съдът като съобрази задължителните постановки на цитираното Тълкувателно постановление намира, че деянието по чл. 175 ал. 3 от ЗДвП е несъстовомерно. Няма доказателства, че собственикът на автомобила е бил уведомен за прекратената регистрация, и съответно същият не би могъл да уведоми и водача жалбоподател. Поради това неправилно е ангажирана административнонаказателната отговорност на жалбоподателя. Обжалваното наказателно постановление подлежи на отмяна като неправилно и незаконосъобразно.

Така мотивиран и на основание чл. 63 ал. 2 т. 1 от ЗАНН съдът 4

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № ...г., издадено от ВПД Началник РУ в ОДМВР М., РУ Б., с което на Р. П. Г. с ЕГН **********, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 500 лева/255.65 евро и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца на основание чл. 175 ал. 3 предл. 1 от Закона за движение по пътищата за извършено нарушение на чл. 140 ал. 1 от Закона за движение по пътищата КАТО НЕПРАВИЛНО И НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Монтана в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му Съдия при Районен съд – Берковица: _______________________ 5

----- следващ документ -----

РЕШЕНИЕ

№ 22 гр. Берковица, 01.04.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЕРКОВИЦА, ПЪРВИ СЪСТАВ, в публично заседание на десети март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ПЕТЯ ИВ. ЗДРАВКОВА при участието на секретаря СВЕТЛАНА Н. ПЕТРОВА като разгледа докладваното от ПЕТЯ ИВ. ЗДРАВКОВА Административно наказателно дело № 20251610200285 по описа за 2025 година Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Подадена е жалба от Р. П.В Г. против Наказателно постановление № 250243- 000554 от 31.10.2025г., издадено от ВПД Началник РУ в ОДМВР Монтана, РУ Берковица, с което на жалбоподателя, е наложена административно наказание „глоба“ в размер на 500 лева/255.65 евро и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца на основание чл. 175 ал. 3 предл. 1 от Закона за движение по пътищата за извършено нарушение на чл. 140 ал. 1 от Закона за движение по пътищата.