Решение № 214 от 10.06.2026, Районен съд - Пазарджик

РЕШЕНИЕ

№ 214 гр. Пазарджик, 10.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, IX НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети май през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Елисавета Радина при участието на секретаря Христина Велчева като разгледа докладваното от Елисавета Радина Административно наказателно дело № 20265220200475 по описа за 2026 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „******” ЕООД, ЕИК *******, с управител * Т.ов *, чрез адв. Т. Х., против Наказателно постановление № *************, изд. на ****** на зам. Директора на ТД Митница Пловдив в Агенция „Митници“ .

С жалбата се заявява незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление поради допуснати нарушения на материалния закон и съществени нарушения на процесуалните правила и се иска отмяната му.

В съдебно заседание дружеството-жалбоподател, чрез своя процесуален поддържа жалбата с конструктивни и обосновани доводи.Претендира отмяна на НП и присъждане на разноските.

Въззиваемият орган, чрез процесуалния си представител, оспорва жалбата. Настоява за потвърждаване на издаденото НП. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, като съобрази доводите на страните и събраните по делото писмени и гласни доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено следното:

На 03.10.2025г., в МБ Пазарджик била подадена митническа декларация 25BG003 004063 712R8, за поставяне на стоки под режим „Допускане за свободно обръщение“, регистрирана с МРН 25BG003004063712R8/03.10.2025 за декларарирана стока - керамични плочи за облицовка, с размер 15/60 см, с 1 тегловен коефициент на водопоглъщаемост, непревишаващ 0.5%, 1252.44м2, 1189 бр. кашона, разпределени в 26 бр. колети, внос от Турция за България, с код по КН 690721, с деклариран допълнителен код по ТАРИК - G910 за префернциален произход от производител Kaleseramik Canakkale Kalebodur Seramik Sanayi A.§„ c вносител „******“ ЕООД, ЕИК ******* и представител „*****“ ЕООД ЕИК ******. Стоката била превозвана с товарна композиция с peг. номер СВ7651ВТ/ С4028ЕС. За стоката били представени следните документи:

• МД 25BG003004063712R8/03.10.2025r.,

• фактура № KSX2025000001708 от 30.09.2025.,

• packing list към фактурата( опаковъчен лист, представящ съдържанието на цялата опаковка - кашона, стека и т.н. ) ;

• Т1 25TR220400118264M4/30.09.2025 '

• A.TRN0109187/01.10.2025

• CERTIFICATE OF ORIGIN № D1123081/01.10.2025

• CMR 01.10.2025

• Износна турска декларация 25220400ЕХ00050254 от 01.10.2025 Започнала, на основание чл.16, ал.1, т.1 от ЗМ, чл. 46, Параграф I от Регламент 952/2013г. на ЕП и Съвета, проверка на стоката от служител на МБ Пазарджик - инспектор *******. Последната свалила 1 бр. чужда пломба №EDR01692631 с ненарушена цялост, в присъствието на шофьора и пряк представител, което било отразено на лист №4 на МД 25BG003004063712R8.

При извършената проверка на част от стоката било установено, че върху нея и опаковката няма указан производител, какъвто се изисква с преференция С910 - Kaleseramik Qanakkale Kalebodur Seramik Sanayi A.§. Поради приключване на работното време, проверката била прекратена и поставена 1 бр. пломба с №2548674 с цел обезпечаване на стоката и продължаване на действията на следващия работен ден, което било отразено на лист №4 на МД 25BG003 004063 712R8.

Проверката продължила на 06.10.2025г. в гр. ************* - логистичен център „***“ на стока, представена с МД 25BG003004063712R8/03.10.2025г. В тази проверка участие взел и св. Е.. Преди започването на контролните действия бил извършен оглед на поставеното пломбажно въже и временната пломба - същите били с ненарушена цялост. Проверката била извършена в присъствието на Християн Борисов Патишанов - упълномощено от дружеството лице и в присъствието на шофьора на товарния автомобил.

Свалена била 1 бр. митническа пломба с ненарушена цялост №2548674. В хода на контролните действия били разтоварени и изброени 1189 бр. кашона, разпределени в 26 бр. колети /палети/, представляващи керамични плочи за облицовка с размер 15/60 см и обща квадратура, равняваща се на 1252.44 кв. м.

Установено било, че всички кашони /опаковки/, съдържащи керамични 2 плочи, били с надпис “COLOURS”, “KOCTAS YAPI MARKETLERI TIC. A.S.” и “Kingfischer International Products B.V.” The Netherlands. Ha гърба на стоката /плочите/ бил установен релефен траен надпис „PORCELAN“ и „MADE IN TURKEY“. Не били установени етикети или надписи, свързани с деклариран допълнителен код по ТАРИК - С910, за преференциален произход от производител Kaleseramik Qanakkale Kalebodur Seramik Sanayi A.§.

В хода на проверката от фирмата-вносител на стоката били представени следните документи:

• Декларация за собствено производство на Kaleseramik по фактури KSX202500001697, KSX202500001698, KSX202500001708 - на английски език - 3 листа

• Сертификат за съответствие с турските стандарти - на английски и турски език

- 3 листа

GLOBAL FRAMEWORK PURCHASING AGREEMENT - на английски език - 6

Листа ( международно рамково споразумение за производство на бранда) С цел установяване на декларираните данни, поради липсващи индикации за име на производител върху опаковките и стоката, същата била оставена на отговорно пазене на територията на Логистичен център „***“, след като била съставена декларация за отговорно пазене от 06.10.2025г. до приключване на поискания митнически режим.

В МД 25BG003 004063 712R8, в поле „Дължими суми“ на база на приетата митническа стойност на стоките - 11 106,61 лева, включваща и направените разходи за международен транспорт в размер на 3 031,54 лева, били начислени държавни вземания в размер на 3467,49 лева, включващи: 1. окончателно антидъмпингово мито със ставка 9,2% - 1021,81 лева и 2.

ДДС със ставка 20 % - 2445,68 лев

С Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/265 на Комисията от 9 февруари 2023 година (Регламента) били приети мерки за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на керамични плочи с произход от Индия и Турция. Съгласно Член 1 от Регламента се налага окончателно антидъмпингово мито върху вноса на плочи и плочи за настилане или облицоване, от керамика; кубчета, парчета и подобни артикули за мозайки, дори върху подложка, от керамика; керамика за дообработка, понастоящем класирани в кодове по КН 6907 21 00, 6907 22 00, 6907 23 00, 6907 30 00 и 6907 40 00 и с произход от Индия или от Турция. Ставките на окончателното антидъмпингово мито са индивидуални, в зависимост отпроизводителя, и са определени в пар. 2 на чл. 1, съгласно който за плочи с производител Kaleseramik Qanakkale Kalebodur Seramik Sanayi A.§ е определено окончателно антидъмпингово мито в размер на 9,2%. За всички други дружества, неупоменати в пар. 2 на чл. 1 от Регламента, е определено 3 окончателно антидъмпингово мито в размер на 20,9%.

Предвид това било изискано от МБ Пазарджик при ТД Митница Пловдив определяне митническа стойност и на избегнатите държавни вземания за стоката.

Със Служебна бележка, peг. № 32-384712/09.12.2025г., МБ Пазарджик определило митническата стойност и размера на дължимите държавни вземания на 11 106,61 лева за стока - керамични плочи за облицовка, с размер 15/60см, с тегловен коефициент на водопоглъщаемост непревишаващ 0.5%, 1252,44 кв. м, 1189 бр. кашона/опаковки, разпределени в 26 бр. колета/ /палета/, с надписи “GOODHOME.”, “Kingfischer International Products B.V.”The Netherlands“, “COLOURS” и „KOCTAS YAPI MARKETLERI TIC.A.S.‘

Била извършена (от неустановено по делото лице) корекция на декларирания в МД код в елемент данни /ЕД/ - 18 09 059 - „Код на стоката — допълнителни кодове по ТАРИК“ от С910 на С999, като е начислено окончателно антидъмпингово мито в размер на 20,9 %, което е по- голямо от първоначалното начисленото мито в размер на 9,2 %. Възникналата разлика в мито обусловила и по-високата му парична равностойност и съответно повисок ДДС, като още на 08.10.2025 г. дружеството заплатило като дължими държавни вземания в размер на 1559,37 лева, включващи: антидъмпингово мито - 1299,47 лева и - ДДС - 259,90 лева.

При тези данни по делото св. Е. приел, че дружеството е извършило нарушение на чл. 234, ал. 1, т. 1 от Закона за митниците /ЗМ, тъй като на 03.10.2025 г. в МБ Пазарджик, с подаване митническа декларация, за поставяне на стоки под режим „Допускане за свободно обращение“ с МРН 25BG003004063712R8/03.10.2025, е декларирало в ЕД „Код на стоката допълнителни кодове по ТАРИК“ преференциален произход с допълнителен код С910, съответстващ за производител “KALESERAMIK” за стоки керамични плочи за облицовка, с размер 15/60 см, с тегловен коефициент на водопоглъщаемост, непревишаващ 0.5%, 1252,44 кв. м, 1189 бр. кашони, разпределени в 26 бр. колети, с установени надписи “GOODHOME.”, “Kingfischer International Products B.V. ’’The Netherlands“, “COLOURS” и „KOCTAS YAPI MARKETLERI TIC.A.S.“, за които било наложено окончателното антидъмпингово мито в размер на 20,9 %, за дружества неупоменати в чл.1, параграф 2 на Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/265 на Комисията от 9 февруари 2023г„ с който са приети мерки за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на керамични плочи с произход от Индия и Турция, като по този начин било избегнало частично заплащането на публични държавни вземания в общ размер на 1559,37 лева /хиляда петстотин петдесет и девет лева и тридесет и седем ст./, представляващи 797,29 евро , включващи: частично избегнато антидъмпингово мито - 1299,47 лева, представляващи 664,41 евро и частично избегнат ДДС - 259,90 лева, представляващи 132,88 евро.

4

След надлежна покана за съставяне на АУАН управителят на дружеството се яви и в негово присъствие бил съставен процесния АУАН, който му бил предявен, той подписал и получил препис.

Въз основа на акта е издадено НП.

АУАН и НП са издадени от материално и териториално компетентни органи ( предвид чл. 230-231 ЗМ и липсата на оспорване за административната принадлежност на актосъставителя и наказващия орган ).

Спазени от съставителите на съответния документ са били нормативноустановените процедури по съставяне и предявяване на акта - в присъствието на самия законов представител, подписал го и получил препис ; както и процедурата по издаване на обжалваното НП.

В описателната част на двата акта се съдържат достатъчно по обем и яснота обстоятелства по извършеното нарушение, което е получило и своята съответна правна квалификация, като и двата акта отговарят на изискванията за тяхното съдържание по чл. 42 и чл. 57, ал.1 от ЗАНН.

Напълно голословни са упреците, свързани с описанието в обстоятелствената част на акта и НП на изпълняваната работа.

Обстоятелствата по извършване на нарушението са в необходимата степен ясни и дори твърде детайлни. Ясно и разбираемо е посочено и в двата акта в какво се изразява вмененото като нарушение частичното избягване заплащането на дължими публични държавни вземания – като цифрово са посочени размерите на първоначално неначислените и неплатени в правилния размер мито и съответния при облагането ДДС , както са посочени подробно и причините , обусловили декларираните по-ниски размери на ставката , предпоставили и размера на начисленото ДДС; подробно е представена и процедурата, при която се е стегнало до установяване на възприетите и представени в пълен обем факти .

Неоснователно се възразява от процесуалния представител на дружеството, че има недопустимо и равняващо се на съществено процесуално нарушение разминаване в съдържанието на акта и НП.

Действително , в НП присъства текст, несъдържащ се в акта. Касае се до текста, ситуиран в абз .VІ на НП ( л. 45 от приетата митническа преписка) :

„липсва текст върху фактура № KSX2025000001708 от 30.09.2025 в одобрен образец, съгласно чл.1, параграф 4 от Регламент за изпълнение (ЕС08) 2023/265 на Комисията от 09.02.2023г., относно приетите мерки за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на керамични плочи с произход Индия и Турция“. От съдържанието на НП става несъмнено ясно, че този текст е част от възприетите от наказващия орган „правни изводи“ , а дори самият процесуален представител на дружеството го определи правилно като „ аргумент“ . Тоест- той не е част от възприетите факти по извършване на нарушението, въз основа на които се гради и упражнява правото на защита, а критерий едно процесуално нарушение да е съществено е то да е засегнало правото на защита.