Решение № 37 от 05.08.2024, Районен съд - Елхово

РЕШЕНИЕ

№ 37 гр. Елхово, 05.08.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛХОВО, II -РИ СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Виолета К. Апостолова при участието на секретаря М.И.Д. като разгледа докладваното от Виолета К. Апостолова Административно наказателно дело № 20242310200046 по описа за 2024 година Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 24-0261-000002 от 09.01.2024 година, издадено от Началника на РУ на МВР Елхово Г.В., с което на Х. Д. З. от гр.

Раднево, обл. Стара Загора, ЕГН – **********, са наложени административни наказания глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца на основание чл. 175, ал.3, пр.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ за извършено на 04.08.2023 г. нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.

Срещу това НП е подадена жалба от Х. Д. З. от гр. Раднево, чрез редовно упълномощената адв. С.П., с която се желае отмяна на същото като незаконосъобразно и неправилно. Твърди се, че той не е извършил соченото в НП адм. нарушение и че са допуснати процесуални нарушения при съставянето на АУАН и издаването на НП, тъй като от оспореното наказателно постановление не става ясно в коя от множеството хипотези на управление на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, се намира жалбоподателя З., липсва конкретно, ясно и точно описание на обстоятелствата, при които е извършено нарушението и на доказателствата, които установяват извършването на нарушението от субективна страна, а АНО преди издаване на НП не е установил по несъмнен начин виновно поведение от страна на З..

Оспорва се и компетентността на органите, издали АУАН и НП. Сочи се, че дори и да се приеме, че е извършено формално нарушение на правилото на чл. 140, ал.1 от ЗДвП, в случая липсва субективната страна на извършеното нарушение, тъй като Х. З. не е бил уведомен, че автомобилът е бил със служебно прекратена регистрация, поради 1 което и собственикът не би могъл да знае, че управлява МПС с прекратена регистрация.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява лично, не изпраща представител, но редовно упълномощената от него адв. С.П. е представила подробно писмени бележки, в които заявява, че поддържа изцяло жалбата и се желае тя да бъде уважена като се отмени атакуваното НП и се присъдят направените по делото разноски. Изложение са подробни съображения за основателността на жалбата.

Органът, издал обжалваното наказателно постановление, не изпраща представител в съдебно заседание, но при изпращане на АНП в съда е посочил, че желае жалбата да се остави без уважение като се потвърди обжалваното НП. От редовно упълномощената от АНО юриск.Здр.Андонова са постъпили писмени бележки, в които се заявява, че атакуваното НП следва да бъде потвърдено, а жалбата да бъде оставена без уважение. Излагат се подробни съображения за неоснователност на жалбата. Направено е искане за присъждане на юриск. възнаграждение при отхвърляне на жалбата, както и възражение за прекомерност на заплатеното от жалбоподателя адв. възнаграждение и в случай на уважаване на жалбата да се присъдят разноски за адв. възнаграждение до размерите, предвидени в ЗПП.

ЯРП - ТО Елхово, редовно призовани, не изпращат представител в съдебно заседание и не вземат становище по жалбата.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

На 04.08.2023 година Д. К., на длъжност „полицейски инспектор“ в РУ на МВР Елхово и свид. Т. Д. – на длъжност мл. полиц. инспектор в РУ Елхово, Участък Болярово, били на работа и изпълнявали служебните си задължения във връзка със СПО, като същият ден около 10.55 часа се намирали на път ІІ-79, км.27, на разклона за село Стефан К.о и спирали преминаващи автомобили за проверка. В този момент полицейските служители спрели за проверка движещият се с посока от гр. Елхово към гр. Болярово лек автомобил марка „Тойота Авенсис“ с рег. № ***. Била извършена проверка на спрения автомобил и неговия водач – жалб. Х. Д. З., както и справка с ОДЧ Елхово, при което полицейските служители установили, че водачът е собственик на управляваното от него МПС и че същият автомобил е с прекратена служебно регистрация по реда на чл. 143, ал.10 от ЗДвП, тъй като за МПС няма сключена валидна застраховка „Гражданска отговорност“.

Тогава, на 04.08.2023г. против Х. Д. З. бил съставен от Д. К. в присъствието на св. Т. Д. и на самият З. АУАН с бл. № 473472 за нарушение по чл. 140, ал.1 от ЗДвП затова, че на 04.08.2023г. в 10.55 часа, по път ІІ – 79, км. 27, от гр.Елхово към гр.

Болярово управлява лек автомобил марка „Тойота Авенсис“ с рег. № ***, негова собственост, като МПС не е регистрирано по надлежен ред - с прекратена служебно 2 регистрация на основание чл. 143, ал. 10 от ЗДвП от 04.07.2023г. поради липса на сключен договор за застраховка „ГО“ на автомобилистите. Жалбоподателят е посочил, че няма възражения по съставеният му АУАН, след което подписал АУАН и получил копие от него.

По-късно, след извършена допълнителна проверка АНО е приел, че за нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП за това, че З. е управлявал нерегистрирано МПС, следва да се сигнализира ЯРП с оглед проверка извършено ли е престъпление по чл.345, ал.2 от НК и е издадена на 10.08.2023г. от ВПД Началник група в ОДМВР Ямбол Г.Б. мотивирана резолюция № 23-0261-М000060 за прекратяване на основание чл.54, ал.1, т.9, вр. с чл.33, ал.2 от ЗАНН на административно-наказателното производство по съставеният АУАН с бл. № 473472 от 04.08.2023г. за констатираното нарушение по чл. 140, ал.1, пр.1 от ЗДвП.

С Постановление от 16.10.2023г. на прокурор от ЯРП е отказано да се образува досъдебно производство за престъпление по чл. 345, ал.2, вр. с ал.1 от НК. Прокурорът е приел въз основа на събраните в хода на преписката доказателства, че макар формално извършеното деяние да осъществява признаците на престъпление по чл.

345, ал.2, вр. с ал.1 от НК, обществената му опасност е явно незначителна и същото не може да бъде квалифицирано като престъпление.

Въз основа на издаденото Постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 16.10.2023г. на ЯРП и на основание чл.36, ал.2 от ЗАНН, на 09.01.2024г. Началникът на РУ на МВР гр.Елхово Г.В. е издал обжалваното Наказателно постановление № 24-0261-000002, с което на Х. Д. З., ЕГН – **********, са наложени административни наказания глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца на основание чл. 175, ал.3, пр.1 от ЗДвП за това, че на 04.08.2023г. в 10.55 часа, по път ІІ – 79, км. 27, от гр.Елхово към гр. Болярово управлява лек автомобил марка „Тойота Авенсис“ с рег. № ***, негова собственост, като МПС не е регистрирано по надлежен ред - с прекратена служебно регистрация на основание чл. 143, ал. 10 от ЗДвП от 04.07.2023г. - нарушение по чл.

140, ал.1 от ЗДвП.

Това НП е връчено на Х. Д. З. лично на 01.02.2024 година, видно от отбелязването на разписката върху самото НП. Жалбата против това НП е депозирана пред АНО на 14.02.2024 година.

От приложената към АНП Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 година на Министъра на МВР, се установява материално правната компетентност на определени служители на СДВР и ОД на МВР и в техните териториални структурни звена – на територията на областта, вкл. заемащи длъжността „полиц.инспектор“, какъвто е актосъставителят в случая, да съставят актове за установяване на административни нарушения по ЗДвП, както и на Началник РУ на МВР – Елхово /издал обжалваното 3

НП/ да издава НП въз основа на такива актове за нарушения на обслужваната територия.

От приложените към АНП доказателства е видно, че собственик на управляваното на 04.08.2023г. от Х. Д. З. МПС е именно водачът З., както и че на 04.07.2023г. е служебно прекратена /с отбелязване в автоматизираната информационна система/ регистрацията на същото МПС по реда на чл. 143, ал.10 от ЗДвП след получено уведомление на 04.06.2023г. от Сектор „Пътна полиция“ при ОД МВР Стара Загора и уведомление № 16032 от 09.06.23г. от Гаранционния фонд по чл.574, ал.11 от Кодекса за застраховането, че не е бил сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите. Регистрацията на МПС е служебно възстановена на 04.08.2023г. в 11.50 часа.

От приложеното в АНП уведомително писмо с рег. № 1228Р-11545 от 11.07.23г. от ОДМВР Стара Загора до жалб. З., се установява, че е било изготвено уведомление до З., че в сектор „ПП“ – ОДМВР Стара Загора на основание чл. 18б, ал.1,2 т.8 от Наредба І-45/2000г. служебно е прекратена регистрацията на МПС с рег. № *** във връзка с получено уведомление от Гаранционен фонд от 03.07.2023г. По преписката липсват данни това уведомително писмо да е било изпратено и да е достигнало до собственика на пътното превозно средство - Х. З..

От показанията на св. Д. се установява, че същият заедно с колегата си Д. К. при изпълнение на служебните си задължения в началото на месец август 2023г. на път II79, км 27, на разклона за село Стефан К.о са спрели за проверка лек автомобил „Тойота“ със старозагорски регистрационен номер с водач Х. З.. При направената от тях проверка било установено, че автомобилът е със служебно прекратена регистрация, защото е изтекъл срока на застраховката „Гражданска отговорност“. Д. К. съставил срещу водача и собственик на МПС АУАН за констатираното нарушение - че управлява автомобил със служебно прекратена регистрация поради липса на застраховка „Гражданска отговорност“. Свидетелят Д. сочи, че когато разбрал, че му е служебно прекратена регистрацията на автомобила Х. З. останал учуден, но подписал АУАН без възражения. Веднага след това З. е сключил договор за застраховка и представил полицата на полицейските служители.

Изложената по-горе фактическа обстановка се установява от приложената по делото административно-наказателна преписка и изцяло от показанията на разпитаният в хода на съдебното дирене полицейски служител Т. Д.. Последният изразява в пълнота всички факти и обстоятелства във връзка с възприетите от него действия, респ. бездействия на жалбоподателя и освен това, няма данни по делото, които да създават съмнения относно обективността и безпристрастността на този свидетел, поради което съдът кредитира неговите показания. Т.Д. е категоричен в показанията си, че регистрацията на управляваното на 04.08.2023г. от жалбоподателя 4

МПС е била служебно прекратена преди датата на управление, респ. на проверката.

От така описаната фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, тъй като е подадена от лице с правен интерес да обжалва наказателното постановление и в законоустановения 14-дневен срок.

Извършвайки служебна проверка за процесуалноправната законосъобразност на атакуваното наказателно постановление, съдът не констатира да са налице съществени процесуални нарушения, довели до нарушаване правото на защита на Х. З. и представляващи формални предпоставки за отмяна на издаденото НП.

Административнонаказателната отговорност на Д. е ангажирана в напълно редовно възникнало по реда на чл.36, ал.2 от ЗАНН /след издадено от прокурор от ЯРП постановление за отказ да се образува досъдебно производство/ и развило се производство по установяване на нарушението и издаване на НП. Последното е издадено от компетентен орган, в надлежна форма, при спазване на процесуални изисквания и съдържа всички изискуеми реквизити, съобразно разпоредбата на чл.57 от ЗАНН. В НП се съдържа достатъчно ясно и конкретно формулирано словесно описание на нарушението, със съответните обективни признаци, посочена е цифрово и нарушената разпоредба. Т.е. даденото описание съответства на законовото изискване, установено за това /чл.57, т.5 ЗАНН/, доколкото са обективирани всички релевантни факти и обстоятелства, както тези явяващи се елементи от твърдяното нарушение, така и обстоятелствата при осъществяването му и откриване на нарушението.

Разгледана съображения: по същество жалбата е изцяло основателна по следните

Жалбоподателят е наказан за нарушение на разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП съгласно която по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места.