Решение № 645 от 28.10.2024, Районен съд - Разград

РЕШЕНИЕ

№ 645 гр. Разград, 28.10.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на шестнадесети октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: НЕЛИ ГЕНЧЕВА при участието на секретаря ГАЛЯ МАВРОДИНОВА като разгледа докладваното от НЕЛИ ГЕНЧЕВА Гражданско дело № 20243330100455 по описа за 2024 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Предявен е иск с правно основание чл.242 от КТ във вр. чл. 128 т.2 от КТ и с чл.27, ал.3, т.2 от КТД.

Депозирана е искова молба от Д. Й. Б., с която са предявени обективно съединени искове срещу Регионален център за подкрепа на процеса на приобщаващото образование БУЛСТАТ: 116582806 със седалище гр. Разград за заплащане на сумата от 2 989,00лв. (две хиляди деветстотин осемдесет и девет лева), представляваща неплатено дължимо увеличение на месечното възнаграждение за положеният от нея труд през периода месец януари 2023г. месец юли 2023г. в размер на 427,00лв. на месец, ведно със законната лихва върху главницата считано от подаването на исковата молба до окончателното й изплащане. Претендира и заплащане на направените по делото разноски.

Сочи, че сключила трудов договор с ответника за заемане на длъжността „***************“ с основно трудово възнаграждение 467,00лв. и допълнителни възнаграждения: за работа с деца със специални образователни потребности /СОП/ - 17,00лв. и за ПКС - 29%, с периодичност на изплащане на трудовото възнаграждение: всеки месец на два пъти - авансово и окончателно, с установено работно време - 8ч. при 5дневна работна седмица, от които 30 ч. седмично - задължителна преподавателска норма; че с Допълнително споразумение №ЧР-01.456 от 12.09.2022г., считано от 01.09.2022г. като ******* ***************, трудовото й възнаграждение е увеличено, както следва: основно трудово възнаграждение - 1943,00лв. и допълнителни трудови възнаграждения: за продължителна работа - 41% от основното трудово възнаграждение, за ПКС II - 70,00лв. и за работа с деца със /СОП/ - 38,00лв.; че трудовото правоотношение е прекратено считано от 04.08.2023г. със Заповед на директора № ЧР-01.411 от 27.07.2023г. по нейно искане и предвид достигането на необходимия осигурителен стаж и изискуемата възраст за пенсиониране.

Твърди, че през времето на действие на трудовия договор е била член на 1

Синдиката на българските учители към КНСБ, поради което счита, че спрямо нея следва да се приложи сключения на 10.08.2023г. Анекс № Д 01-192 към КТД, с който е променен чл. 27 от КТД и считано от 01.01.2023г., индивидуалните основни работни заплати на педагогическите специалисти и непедагогичския персонал в системата на образованието са увеличени, с който Анекс било предвидено основното възнаграждение за длъжността "******* ***************" да бъде в размер на 1736,00лв., считано от 01.01.2023 г. — чл.27 ал.(1) т.2 б. “б“, а съгласно чл.27 ал.(З) т. 2 от КТД, индивидуалните работни заплати на педагогическите специалисти, които към момента на увеличението са в диапазона между старите и новите минимални работни заплати или са по-високи от тях, се увеличават с не по-малко от 15 %. Счита, че и тя е следвало да получи увеличение на трудовото си възнаграждение с 15%, а именно по 427 лв. за всеки отработен от нея месец след 01.01.2023 г., за което подала заявление, но не е получила отговор от работодателя на същото.

Ответникът оспорва като неоснователен предявения иск с отговор в срока по чл. 131 ГПК. Не оспорва сключването на Анекс от 10.08.2023 година към КТД.

Счита, че това увеличение е относимо единствено за тези, които все още са заети в системата на предучилищното и училищното образование към датата на сключване на анекса - 10.08.2023 г. - на основание чл. 27, ал. 2 от КТД.

Сочи, че към тази дата трудовото правоотношение на ищцата е било прекратено, както и че към датата на прекратяване на трудовото правоотношение ищцата не е член на Синдиката на българските учители към КНСБ, което е също основание за неоснователност на предявените искове.

Счита за неоснователна и претенцията за заплащане на обезщетение за забава, като твърди, че не е изпаднал в забава от сочената от ищеца дата, доколкото няма фиксиран срок, в който увеличението да се заплати.

Съдът, като съобрази правните доводи на страните, събраните писмени и гласни доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, съгласно правилата на чл. 235, ал. 2 ГПК, намира за установено следното:

Районен съд – Разград е сезиран с иск с правно основание чл.242 от КТ във вр. чл. 128 т.2 от КТ и с чл.27, ал.3, т.2 от КТД. По иска ищецът носи доказателствена тежест в условията на пълно и главно доказване да установи:

1. между страните да е било налице трудово правоотношение, което да е прекратено; 2. ищецът да е полагал труд съобразно уговореното в трудовия договор. При доказване на посочените обстоятелства в тежест на ответника е да докаже, че е заплатил дължимите трудови възнаграждения.

Между страните не е спорно, поради което с доклада по делото, обективиран в определение №388 от 19.04.2024 г. на РС - Разград, са отделени като безспорни и ненуждаещите се от доказване следните обстоятелства: че в периода 02.11.2009г. - 04.08.2023г. ищецът заемал първоначално длъжността "***************", а впоследствие "******* ***************", че с Допълнително споразумение №ЧР-01.456 от 12.09.2022г., считано от 01.09.2022г. трудовото й възнаграждение е увеличено, както следва: основно трудово възнаграждение - 1943,00лв. и допълнителни трудови възнаграждения: за продължителна работа - 41% от основното трудово възнаграждение, за ПКС II - 70,00лв. и за работа с деца със /СОП/ - 38,00лв.; че трудовото правоотношение е прекратено, считано от 04.08.2023г. със Заповед на директора № ЧР-01.411 от 27.07.2023г. по искане на ищцата и предвид достигането на необходимия осигурителен стаж и изискуемата възраст за пенсиониране. Спорът се концентрира върху въпроса дали е приложимо правното основание, на което Д. Й. Б. основава своята претенция 2 за изплащане на разликата в дължимите за периода 01.01.2023 г. до 04.08.2023г. трудови възнаграждения. Обстоятелствата, обявени по делото за безспорни, се подкрепят и от представените по делото писмени доказателствени средства, които настоящият съдебен състав кредитира.

Представен е трудов договор №РД-06.94/02.11.2009г., от който е видно, че между ищеца и ответното училище е сключен трудов договор за заемане на длъжността "***************" в Ресурсен център за подпомагане на интегрираното обучение и възпитание на деца и ученици със специални образователни потребности – гр. Разград / понастоящем преименуван в Регионален център за подкрепа на процеса на приобщаващото образование гр.

Разград/ , считано от 02.11.2009 г.

Представено допълнително споразумение № ЧР-01.456/12.09.2022г., от което е видно че ищецът е с основно трудово възнаграждение - 1943,00лв. и допълнителни трудови възнаграждения: за продължителна работа - 41% от основното трудово възнаграждение, за ПКС II - 70,00лв. и за работа с деца със /СОП/ - 38,00лв.

От ищеца е представена справка от Синдиката на българските учители към КНСБ при РЦПППО гр. Разград, от която е видно, че периода на членството й в съюза е от 02.11.2009 г. до 01.08.2024г.

Ответникът е представил писмено запитване с изх.№РД-06.272/07.02.2024г. отправено от М.С. – директор на РЦПППО гр. Разград до министъра на образованието относно възможността Д. Б. да получи разликата от увеличението на индивидуалните работни заплати за минал период. Към писмото е приложено Заявление с вх. №. РД-06.727/28.09.2023г., с което ищцата отправя искане към директора на РЦПППО гр. Разград да разпореди преизчисляване и изплащане на разликата в трудовото й възнаграждение и начислените обезщетения, считано от 01.01.2023г. до прекратяване на трудовия й договор. По отправеното запитване е получено Писмо с изх.

№1702639- 1/16.02.2024година от заместник-министъра на образованието и науката. В писмото се излага, че "въпреки желанието на всички страни по колективното договаряне това увеличение да може да се получи по справедливост от всеки, който е положил труд от 01.01.2023 г., нормативната уредба, а именно КТ, поставя ограничение на това наше желание". В писмото подробно се развива, че предвидените по-високи размери на работните заплати за системата на предучилищното и училищното образование съгласно чл. 27, ал. 1 от цитирания Анекс се определят, считано от 01.01.2023 г., единствено за тази категория лица, които притежават качеството на педагогически специалисти към момента на сключване на Анекса. Ответникът е приложил като доказателство и писмо с изх. №0513-185 от 27.09.2023 г., адресирано до началника на РУО гр. Пазарджик, което е със съдържание абсолютно идентично на съдържанието на писмо с изх. №17026391/16.02.2024година.

Съгласно Приложение № 3 към чл. 16, ал. 1 от Наредба № 4 от 2017 г. за нормиране и заплащане на труда в сила от 1 януари 2023 г. заетите на длъжност „******* възпитател“ следва да получават възнаграждение не помалко от 1763 лв. месечно. Този праг е посочен и в Анекс № Д01192/10.08.2023 г. към КТД за системата на предучилищното и училищното образование Д 01-269/06.12.2022 г., съгласно който чл. 27 от КТД се изменя, както следва: "Чл. 27. (1) За системата на предучилищното и училищното образование се определят минимални основни работни заплати, считано от 01.01.2023 г., както следва: /... / б. ******* учител и ******* възпитател - 1763 3 лв. /... / Но в ал.3 на същия член е предвидено: „Част от средствата по ал. 2 за увеличението на индивидуалните работни заплати на работещите в системата на предучилищното и училищното образование в размер на 465 млн. лв. се разпределят по следния начин: /... / 2. Индивидуалните основни работни заплати на педагогическите специалисти, които към момента на увеличението са в диапазона между старите и новите минимални работни заплати или са повисоки от тях, се увеличават с не по-малко от 15%/... /". Имайки предвид размера на договореното на 12.09.2022г. от ищцата основно трудово възнаграждение е 1943,00лв., следва да се анализира приложимостта на Наредба № 4 от 2017 г. за нормиране и заплащане на труда в сила от 1 януари 2023 г. и Анекс № Д01-192/10.08.2023 г. към КТД за системата на предучилищното и училищното образование Д 01-269/06.12.2022 г. в конкретния случай.

Приетият анекс № Д01-192/10.08.2023 г., с който е предвидено увеличаване на работните заплати на педагогическите специалисти с 15% и на непедагогическия персонал, представлява частен диспозитивен документ, чието правно действие е изменение на сключения колективен трудов договор за системата на предучилищното и училищното образование. От своя с колективния трудов договор се уреждат въпроси на трудовите и осигурителни отношения на работниците и служителите, които не са уредени с повелителни разпоредби на закона и по аргумент от чл. 50, ал. 2 от КТ регламентират поблагоприятни спрямо нормативно установените условия. Сключването на договора, във формата и по реда на КТ, обвързва със задължителна сила страните по него - работодателят и синдикалната организация, а с оглед специфичния му предмет съгл. чл. 57 от КТ произвежда правно действие и спрямо работниците и служителите, които са членове на синдикалната организация - страна по договора, в индивидуалните им отношения с работодателя. Действието на колективния трудов договор означава, че неговите клаузи и предвидените с тях права и задължения се прилагат в индивидуалните трудови правоотношения на работниците и служителите с работодателя и стават част от тяхното съдържание. Правата възникват директно за работниците и служителите на основание сключения колективен трудов договор и същите имат право да поискат пряко изпълнение на задължение на работодателя по КТД. В субективното действие на КТД се проявява неговата природа на нормативно съглашение и източник на трудово право. Отделно, доколкото ал.4 на чл.18 от Наредба № 4 обвързва конкретните размери на индивидуалните основни работни заплати на персонала в институциите, които прилагат системата на делегираните бюджети, да се договарят от директора съобразно колективен трудов договор, вече договорения и подписан от страните такъв следва да се счита, че е инкорпориран в нормативен акт и има задължителен характер за членовете на синдикалните организации.