Решение № 62 от 03.07.2023, Районен съд - Карлово

РЕШЕНИЕ

№ 62 гр. Карлово, 03.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КАРЛОВО, І-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Анна Г. Георгиева при участието на секретаря Маргарита Ст. Тянчева като разгледа докладваното от Анна Г. Георгиева Административно наказателно дело № 20235320200134 по описа за 2023 година За да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

С наказателно постановление № 22-0281-001368 от 18.01.2023 г. на Началника на РУ- Карлово към ОД на МВР- П., на Д. К. П., ЕГН **********, от гр. П., ул. „Б.“ № **** са наложени административни наказания на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП- глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП; на основание чл. 183 ал.1 т.1 пр.2 от ЗДвП- глоба в размер на 10 лева, за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП; както и на основание чл.183 ал.4 т.7 пр.1 от ЗДвП- глоба в размер на 50 лв., за нарушение на чл.137а ал.1 от ЗДвП.

Недоволен от наказателното постановление е останал жалбоподателят и чрез упълномощен процесуален представител го обжалва в частта му, с която му е наложено административно наказание на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП- глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП, като прави искане за отмяната му като незаконосъобразно и необосновано. Счита за несъставомерно нарушението по чл.140 ал.1 от ЗДвП, доколкото не е осъществена субективната страна на деянието. Твърдят се допуснати съществени нарушение на процедурата по съставяне на АУАН и наказателното постановление досежно тяхното съдържание относно нарушението на чл.140 ал.1 от ЗДвП. Претендират се разноски.

1

В с.з. жалбоподателят, редовно призован, се представлява се от адв. Г.упълномощен, който поддържа жалбата. Пледира за отмяна на атакуваното наказателно постановление досежно нарушението по чл.140 ал.1 от ЗДвП, считайки че служебното прекратяване на регистрацията на МПС, поради нерегистрирането му в двумесечен срок от придобиването представлява индивидуален административен акт, за който следва да е издадена ПАМ, която да се обяви на заинтересованото лице и тъй като не му е било обявено заличаване на регистрацията, счита че наказването му за управление на нерегистрирано МПС е незаконосъобразно. Претендира разноски.

Органът, издал наказателното постановление, редовно призован, не изпраща представител. Взема становище за неоснователност на жалбата.

Счита издаденото наказателно постановление за правилно и законосъобразно, поради което моли съда да бъде оставено в сила. Прави възражение за прекомерност на евентуално претендирания адвокатския хонорар.

Съдът, като прецени процесуалните предпоставки за допустимост, обсъди събраните по делото доказателства и взе предвид доводите на страните, намери за установено от фактическа страна следното:

Жалбата е подадена в срок, срещу подлежащ на съдебен контрол акт, поради което е допустима и следва да бъде разгледана по същество.

Разгледана от съда е неоснователна.

След като обсъди събраните по делото гласни доказателства чрез показанията на разпитаните в качеството на свидетели на Р. Р. като актосъставител и А. И. като свидетел по акта и очевидец при установяване на нарушението, както и приобщените писмени доказателства- наказателно постановление № 22-0281-001368 от 18.01.2023 г., разписка за връчването му, АУАН серия GА № 767161 от 23.10.2022 г., писмо от РП- П., ТО- Карлово, постановление от 05.01.2023 г. за отказ да се образува наказателно производство, справка за нарушител/водач, заповед № 8121 з-1632/02.12.2021 г., заповед № 317з-11675 от 31.12.2021 г., заповед № 8121К-10478/15.11.2018 г., справка от ОДМВР- П., Сектор „ПП“, справка по история на ПС, справки за промяна на регистрацията на ПС, съдът намира за установено следното:

На 23.10.2022 г., полицейските служители при РУ- Карлово Р. и И. осъществявали служебните си задължения като автопатрул в гр. К.. Около 16,39 часа двамата констатирали движение по ул. „*****“ в града, в посока от изток на запад на лек автомобил „****“ с рег. № *****. Автомобилът бил спрян за проверка от полицейските служители, при която бил установен водача му и негов собственик- жалбоподателят П., който управлявал МПС без поставен обезопасителен колан, с който бил оборудван автомобила. Същият не носил и не представил и контролния талон към СУМПС. При извършена проверка в ОДЧ при РУ- Карлово било установено, че управлявания от П. лек автомобил бил с прекратена на 07.10.2022 г. регистрация на осн. чл.143 ал.15 от ЗДвП.

За констатираното нарушение оправомощеното, съгл. заповед №317з2 11675 от 31.12.2021 г. длъжностно лице- старши полицай Р.- служител при РУ- Карлово съставил процесния АУАН, с който приел, че жалбоподателят е осъществил нарушения на разпоредбите на чл.140 ал.1 пр.1 от ЗДвП, чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП и чл.137а ал.1 от ЗДвП, тъй като на 23.10.2022 г., в 16,39 ч., в гр. К., ул. „*****“ до ***, с посока на движение от изток на запад, управлявал личния си лек автомобил „****“ с рег. № *****, който не бил регистриран по съответния ред и при извършена проверка в ОДЧ било установено, че от 07.10.2022 г. автомобилът бил с прекратена регистрация по чл.143 ал.15 от ЗДвП. Водачът не представил контролен талон към СУМПС. Водачът не използвал обезопасителен колан по време на движение, с който бил оборудван автомобила.

Така съставения АУАН бил подписан от жалбоподателя без възражения.

Във връзка със случая била образувано предварителна проверка, която приключила с постановление на прокурора от 05.01.2023 г. за отказ от образуване на наказателно производство, тъй като деянието, извършено от П. не осъществявало фактическия състав на престъпление по чл.345 ал.2 от НК, а представлява административно нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП, поради което постановлението било изпратено на РУ- Карлово за изпълнение.

На 18.01.2023 г. оправомощено длъжностно лице издало атакуваното наказателно постановление, с което при идентични с акта обстоятелства по нарушението, дата и място на извършването му и данни, индивидуализиращи нарушителя, на жалбоподателя били наложени административни наказания на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП- глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП; на основание чл. 183 ал.1 т.1 пр.2 от ЗДвП- глоба в размер на 10 лева, за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП; както и на основание чл.183 ал.4 т.7 пр.1 от ЗДвП- глоба в размер на 50 лв., за нарушение на чл.137а ал.1 от ЗДвП.

Наказателното постановление било връчено на жалбоподателя на 16.02.2023 г., а жалбата срещу него- депозирана на 27.02.2023 г.

Съгласно приетите по делото справки от ОДМВР- П., Сектор „ПП“ се установява, че на 05.08.2022 г. Д. К. П. придобил лек автомобил „****“ с рег.

№ *****, като на 07.10.2022 г. била прекратена регистрацията на автомобила на осн. чл.143 ал.15 от ЗДвП, поради непререгистриране на МПС. За това не била издадена заповед за ПАМ и собственика не бил уведомен. На 28.10.2022 г. било отбелязано възстановяване на регистрацията.

Събраните по делото писмени и гласни доказателства съдът ползва при постановяване на решението си, като счита същите за безпротиворечиви, последователни и пряко относими към предмета на делото.

При така установената фактическа обстановка, съдът направи следните изводи от правна страна:

Предмет на съдебен контрол в конкретния случай е процесното наказателно постановление само досежно нарушението по чл.140 ал.1 от 3

ЗДвП.

При извършената проверка за законосъобразност, съдът намира, че при издаването на наказателното постановление в ожалваната му част не е допуснато съществено процесуално нарушение, което да налага неговата отмяна. Същото съдържа всички реквизити, изискуеми по чл.57 от ЗАНН, издадено е в изискуемата от закона форма и от оправомощени длъжностни лица в рамките на тяхната компетентност. Отбелязано е, че се издава въз основа на постановление за отказ да се образува наказателно производство.

Дадено е ясно, точно, обстойно и коректно описание на нарушението по чл.140 ал.1 от ЗДвП, и на обстоятелствата по извършването му, налице е посочване на датата и мястото на извършване на нарушението, правната квалификация на същото и приложимата санкционна норма, размера на наложеното наказание глоба, както и лишаване от право да управлява МПС.

Индивидуализиран е нарушителят.

Фактическите положения, отразени в обстоятелствената част на атакуваното наказателно постановление в обжалваната му част се явяват безспорно и категорично доказани от събраните гласни доказателства по делото, съдържащи се в показанията на разпитаните свидетели Р. и И., както и приобщените по делото писмени доказателства.

С разпоредбата на чл.140 ал.1 от ЗДвП (изм. ДВ, бр. 105 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г.), законодателят е въвел изискване по пътищата, отворени за обществено ползване, да се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места.

Условията и редът за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на МПС и ремаркета, теглени от тях и реда за предоставяне на данни за регистрираните ППС, се определя с Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства, издадена на основание чл.140 ал.2 и чл.142 от ЗДвП. Съгласно разпоредбата на чл.15 ал.1 от Наредбата, при промяна в регистрацията, собственикът представя документ за самоличност и подава заявление, което се попълва служебно и се подписва от него, като към заявлението собственикът представя редица изброени в нормата документи, а според чл.14 ал.1 от същата наредба, промяна в регистрацията се извършва при изменение на данните за превозното средство и собственика, посочени в свидетелството за регистрация, смяна на регистрационния номер, продължаване срока на валидност при временна регистрация, регистриране на ПС като „историческо“. Цитираната нормативна уредба указва, че при промяна в собствеността на МПС, лицето, което го е закупило, т.е. новият собственик, е длъжно да регистрира превозното 4 средство на свое име и в съответното звено „Пътна полиция“ при ОДМВР, като това следва и от разпоредбата на чл.4 ал.1 от Наредбата, според която, собственикът е длъжен да представи превозното средство и необходимите документи в определения срок за извършване на регистрация, промяна в регистрацията или прекратяване на регистрацията, а нормата на чл.3 ал.1 регламентира, че моторните превозни средства и ремаркетата се регистрират в срок до един месец от придобиване на собствеността или оформянето на вноса (постоянен или временен) от съответния митнически орган.

Съгласно чл.143 ал.15 от ЗДвП, служебно, с отбелязване в автоматизираната информационна система, се прекратява регистрацията на регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен срок от придобиването му не изпълни задължението си да регистрира превозното средство. Санкционната норма на чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП от своя страна, предвижда налагане на глоба в размер от 200 до 500 лева и лишаване от право на управление на МПС за срок от 6 до 12 месеца за водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред, а съгласно § 6 т.25 предл. първо от ДР на ЗДвП „Водач“ е лице, което управлява пътно превозно средство.

По делото не е спорно, а и се явява безспорно доказано обстоятелството, че на посочената в наказателното постановление дата и място, Д. П. е управлявал лек автомобил марка „****“ с рег. № *****. Ето защо, същият е имал качеството „водач“ на МПС, като е безспорно, че този автомобил е бил управляван по път, отворен за обществено ползване, както и че това МПС, към датата на процесната проверка 23.10.2022 г., е било със служебно прекратена регистрация на 07.10.2022 г. Прекратяването на регистрацията на описания лек автомобил е извършено по реда, посочен в нормата на чл.143 ал.15 от ЗДвП, служебно, с отбелязване в автоматизираната информационна система. Безспорно е установено и че П. е придобил собствеността върху описания автомобил на 05.08.2022 г. и в едномесечен срок не го е регистрирал в съответното звено „Пътна полиция“ при ОДМВР, както и че в резултат от неизпълнението на това негово задължение регистрацията на автомобила е била прекратена служебно на горепосочената дата-07.10.2022 г.