Решение № 150 от 07.04.2026, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 150 гр. Плевен, 07.04.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и трети март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Димитър Хр. Кирилов при участието на секретаря Захаринка К. Петракиева като разгледа докладваното от Димитър Хр. Кирилов Административно наказателно дело № 20264430200431 по описа за 2026 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 от ЗАНН.

Постъпила е жалба от жалбоподателя Е. Б. Ц. от гр. Тръстеник, обл.

Плевен, с ЕГН: **********, чрез адв. С. Т. от АК-Плевен, против Наказателно постановление № 25-0256-000394 от 04.02.2026г. издадено от **** РУ в ОДМВР - гр. Плевен, РУ ДОЛНА МИТРОПОЛИЯ, упълномощен със заповед №8121з-1632/02.12.2021г., с което на жалбоподателя Е. Ц. е наложено административно наказание на основание чл.175, ал.3, пр.1 от Закона за движение по пътищата - глоба в размер на 255.65 евро /500.01 лева/ и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП. На основание Наредба NIз-2539 от 17.12.2012г. на МВР се отнемат общо 10 точки.

Недоволен от издаденото наказателно постановление е останал жалбоподателя Е. Ц., който го обжалва в срок.

В съдебно заседание жалбоподателят Е. Ц., редовно призован, не се 1 явява, представлява се от упълномощения си защитник адв. С. Т. от ПАК.

В депозираната до съда жалба се иска обжалваното Наказателно постановление да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно, постановено в нарушение на материалния закон, при допуснати съществени процесуални нарушения и не е мотивирано. Излага подробни доводи в тази насока. Моли се да бъдат присъдени сторените разноски за адвокатско възнаграждение.

Административно-наказващият орган **** РУ в ОДМВР - гр. Плевен, РУ ДОЛНА МИТРОПОЛИЯ, редовно призован, представител не се явява.

Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН, поради което се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество е основателна.

Съдът като прецени доказателствата по делото поотделно и в съвкупност, намира за установено следното:

На 18.09.2025г. в 21:04 часа в гр. Тръстеник, ул. „****“ с посока на движение към гр. Долна Митрополия, управлява собственият си лек автомобил „Форд Галакси“ с рег. № ****, като по справка с ОДЧ – Долни Дъбник, автомобилът е със служебно прекратена регистрация на 10.09.2025г., заради неплатена Задължителна застраховка Гражданска отговорност на Съюза на Автомобилистите в Република България, за което на жалбоподателя Е. Б. Ц. е съставен АУАН Серия GA №4503002/18.09.2025г., за нарушение на чл.140, ал.1, пр.1 от ЗДвП – Управлява МПС, което не е регистрирано по надлежният ред.

Жалбоподателят Е. Ц. не е подписал съставения му АУАН. Не депозира обяснения или възражения в дадения му законоустановен 7-мо дневен срок.

На 19.09.2025г. **** РУ в ОДМВР Плевен, е издал Мотивирана резолюция № 25-0256-М000038 ОДМВР Плевен, РУ Долна Митрополия, с която на основание чл.54, ал.1, т.9 от ЗАНН и Извършеното съставлява престъпление по чл.345 от НК е прекратил административнонаказателното производство по АУАН серия GA №4503002/18.09.2025г. против Е. Б. Ц., с ЕГН: **********, от гр. Тръстеник, ул. ****.

Въз основа на АУАН е издаденото обжалваното понастоящем Наказателно постановление № 25-0256-000394 от 04.02.2026г. издадено от 2

**** РУ в ОДМВР - гр. Плевен, РУ ДОЛНА МИТРОПОЛИЯ, с което на жалбоподателя Е. Б. Ц. от гр. Тръстеник, обл. Плевен е наложено административно наказание, на основание чл.175, ал.3, пр.1 от Закона за движение по пътищата - глоба в размер на 255.65 евро /500.01 лева/ и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП. На основание Наредба NIз-2539 от 17.12.2012г. на МВР се отнемат общо 10 точки, за това че на 18.09.2025г. в 21:04 часа в гр.

Тръстеник, обл. Плевен, на ул. „****“ с посока на движение към гр. Долна Митрополия, управлява собственият си лек автомобил „Форд Галакси“ с рег.

№ ****, като по справка с ОДЧ – Долни Дъбник, автомобила е със служебно прекратена регистрация на 10.09.2025г., заради неплатена Задължителна застраховка Гражданска отговорност на Съюза на Автомобилистите в Република България.

Административно наказващият орган е санкционирал жалбоподателя Е.

Б. Ц. за извършено нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП – управлява МПС, което не е регистрирано по надлежният ред.

Разпитаните в хода на съдебното следствие свидетели М. Д. Б. негов актосъставител и К. Г. М. /свидетел по съставянето на АУАН/ заявяват, че нямат спомен по случая.

При извършване на проверката на Е. Б. Ц., няма доказателства, че същият е знаел, че управляваният от него автомобил е с прекратена регистрация. За констатираното нарушение свидетелят М. Д. Б. е съставил АУАН на жалбоподателя.

Съдът като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на НП, намери за установено следното:

В хода на съдебното следствие са представени писмени доказателства, а именно – АУАН Серия GA №4503002/18.09.2025г.; Мотивирана резолюция с № 25-0256-М000038 от **** в РУ, ОДМВР Плевен, РУ Долна Митрополия, писмо с рег. № 316р-43696/10.12.2024г. на **** сектор „Пътна полиция“ ОД на МВР - Плевен, справка по история за ПС с рег. № ****, изготвена на 08.12.2025г., заверено копие на Заповед № 8121з-1632/02.12.2021г.; справка за собственици на превозното средство; справка за нарушител/водач на Е. Б. Ц..

При така установената фактическа обстановка, съдът направи следните правни изводи:

3

Видно от приложените по делото

АУАН

Серия

GA

№4503002/18.09.2025г. и Наказателно постановление № 25-0256-000394 от 04.02.2026г. издадено от **** РУ в ОДМВР - гр. Плевен, РУ Долна Митрополия, като въз основа на изложената в акта фактическа обстановка жалбоподателят е санкциониран за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, като при същата фактическа обстановка административно-наказващият орган е приел, че е налице виновно извършено деяние по чл.140, ал.1 от ЗДвП, за което на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП е санкционирал жалбоподателя Е. Б. Ц. с административно наказание – глоба в размер на 255.65 евро /500.01 лева/ и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца. На основание Наредба NIз-2539 от 17.12.2012г. на МВР се отнемат общо 10 точки.

Същественото при производството от административно-наказателен характер е да се установи спазена ли е процедурата по съставяне на АУАН; съставеният акт съдържа ли императивно определените в закона реквизити; компетентността на актосъставителя; има ли извършено деяние, което да представлява административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН, дали това деяние е извършено от лицето, посочено в акта като нарушител и дали е извършено виновно /умишлено или непредпазливо/; наказателното постановление издадено ли е при спазване на императивните разпоредби за съдържание, реквизити и срокове, както и компетентността на административно наказващия орган. За процесуални предпоставки при съставяне на акта и издаване на наказателното постановление съдът следи служебно.

В преценката си дали да издаде НП, административно-наказващият орган се основава на фактическите констатации по АУАН, които в рамките на производството по налагане на административни наказания се считат за верни, до доказване на противното. С оглед така изложеното, съдът е длъжен, разглеждайки делото да установи чрез допустимите от закона доказателства дали е извършено административното нарушение, извършено ли е от лицето сочено като извършител, както и обстоятелствата, при които е извършено.

В случая липсват достатъчно данни, от които може да бъде направено обосновано предположение, че водачът Е. Ц., на инкриминираната дата, е управлявал МПС съзнавайки, че същото не е регистрирано по надлежния ред.

4

Липсват данни Е. Ц. да е бил уведомен, че регистрацията е прекратена.

Лек автомобил „Форд Галакси“ бил със служебно прекратена регистрация на 10.09.2025г., заради неплатена Задължителна застраховка Гражданска отговорност на Съюза на Автомобилистите в Република България.

По преписката не са събрани данни, че Е. Ц. е знаел, че управляваният от същия автомобил е бил със служебно прекратена регистрация на 10.09.2025г. В случая липсват данни, от които може да бъде направено обосновано предположение, че Е. Ц. на инкриминираната дата е управлявал МПС съзнавайки, че същото не е регистрирано по надлежния ред.

Така е издадено Наказателно постановление № 25-0256-000394 от 04.02.2026г. издадено от **** РУ в ОДМВР - гр. Плевен, РУ Долна Митрополия.

Жалбоподателят Е. Ц. е санкциониран за нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП (Доп. – ДВ, бр. 11 от 2017 г., в сила от 31.01.2017 г., изм., бр. 105 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г.) - По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата.

Следва да се установи по безспорен и категоричен начин, както обективните елементи на нарушението, така и субективният елемент, които се явяват част от основанието за налагане на административното наказание. В случай, че се установи липсата на който и да е от двата елемента-обективният или субективният на нарушението, издаденото НП се явява незаконосъобразно, поради противоречие на материалния закон.

От посочените по-горе разпоредби следва, че нарушение ще е налице, когато МПС не е регистрирано по надлежния ред; когато МПС е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер. Тоест в случая става въпрос за две отделни нарушения. В тази връзка в обстоятелствената част на постановлението от една страна е посочено, че управляваният от жалбоподателя Е. Б. Ц., автомобил с рег. № ****, като същият е с прекратена 5 регистрация от 10.09.2025г.

С обжалваното наказателно постановление е наложено наказание на основание чл.175, ал.3, пр. 1 от ЗДвП, според която законова норма „Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който (1) управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или (2) е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер".

Административно-наказващият орган, не е представил писмени доказателства, от които да се установи, че собственикът на процесния автомобил е уведомен за прекратяване на регистрацията на автомобила, с което да се направи обосновано предположение, че жалбоподателя Е. Ц. е знаел за това. Не е имало и обективни признаци, от които жалбоподателят да си направи този извод, тъй като автомобилът е бил с регистрационните си табели към датата на проверката.

Следва да се посочи и действащото към момента на постановяване на решението по настоящото дело и Тълкувателно постановление №2/05.04.2023г. на ВАС – ОСС от НК на ВКС и I и II колегии на ВАС, според което – не се наказва с предвиденото в чл.175, ал.3 от ЗДвП административно наказание водач, който управлява МПС, чиято регистрация е служебно прекратена по реда на чл.143, ал.10 от ЗДвП, без затова да е уведомен собственикът на моторното превозно средство.

От гореизложеното следва извода, че наложеното на жалбоподателя административно наказание е незаконосъобразно и само на това основание обжалваното наказателно постановление, следва да бъде отменено, а подадената жалба следва да бъде уважена.

С оглед изхода на делото претенцията на процесуалния представител на жалбоподателя за присъждане на разноски по производството, които възлизат на 250 евро адвокатски хонорар, на основание чл.143, ал. 1 от АПК и чл.63д, ал.3 от ЗАНН, ОД на МВР – Плевен, следва да бъде осъдена да заплати на жалбоподателя тази сума, като разноски по делото, представляваща направени по делото разноски за адвокатско възнаграждение.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.2, т.1, вр. ал.1 от ЗАНН, Плевенски районен съд

РЕШИ:

6

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 25-0256-000394 от 04.02.2026г. издадено от **** РУ в ОДМВР - гр. Плевен, РУ ДОЛНА МИТРОПОЛИЯ, упълномощен със заповед №8121з-1632/02.12.2021г., с което на жалбоподателя Е. Б. Ц. е наложено административно наказание на основание чл.175, ал.3, пр.1 от Закона за движение по пътищата - глоба в размер на 255.65 евро /500.01 лева/ и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП. На основание Наредба NIз-2539 от 17.12.2012г. на МВР се отнемат общо 10 точки.